Tarek Kaouache *

Le modèle proposé pour le déploiement et la pérennisation d’un label tunisien de tourisme durable à l’attention des maisons d’hôtes intègre un certain nombre d’innovations qui lui permettraient d’être un des labels les plus performants et les plus adaptés aux attentes des communautés locales et des voyageurs responsables.

Parmi ces innovations : (i) l’intégration d’éléments de gouvernance participative inspirés de celles du label de commerce équitable SPP pour les produits agricoles et agroalimentaires (Symbole des Producteurs Paysans); (ii) la hiérarchisation des priorités au niveau tant national que local en ce qui concerne les critères du cahier des charges en s’inspirant de la démarche proposée par SDG Compass pour l’intégration des «Objectifs de Développement Durable» (ODD) des Nations Unies; et (iii) la confiance, la crédibilité et la reconnaissance à l’échelle internationale par la conformité aux principes et bonnes pratiques recommandées par Iseal (« International Social and Environmental Accreditation and Labelling Alliance»).

La gouvernance participative, pilier de l’innovation

L’adoption de la gouvernance participative représente un changement radical dans la gestion du tourisme durable en Tunisie, essentiel pour garantir un engagement local robuste et assurer le succès à long terme du label.

Inspiré des principes éprouvés du label SPP (Symbole des producteurs paysans), le modèle novateur proposé vise à transformer les pratiques de gouvernance en intégrant activement les voix des propriétaires des établissements concernés, des communautés locales et des parties prenantes clés.

Au cœur de cette approche se trouve une volonté de démocratiser la prise de décision. Les propriétaires de maisons d’hôtes et les représentants des communautés locales sont invités à participer activement aux processus décisionnels. Cela inclut la définition des critères de durabilité, l’élaboration des plans d’action et la gestion des impacts environnementaux et sociaux. La transparence est une valeur fondamentale, assurant que toutes les décisions sont prises de manière ouverte et accessible à tous les membres concernés.

La gouvernance participative renforce également la responsabilité sociale et environnementale des établissements faisant partie du champ d’application du label. En impliquant les acteurs locaux dans la gestion quotidienne et la planification à long terme, le label devrait encourager des pratiques durables qui préservent les ressources naturelles et culturelles de la région. Cela inclut, à titre d’exemple, la gestion responsable de l’eau, de l’énergie et des déchets, ainsi que la promotion d’initiatives sociales bénéficiant directement aux communautés locales et qui peuvent varier d’une région à une autre.

Une gestion durable des ressources naturelles et culturelles est au cœur de la gouvernance participative. Les propriétaires de maisons d’hôtes sont incités à intégrer des pratiques respectueuses de l’environnement et de la culture locale dans leurs opérations quotidiennes. Cela peut inclure la promotion de l’artisanat local, la valorisation des traditions culinaires régionales et la sensibilisation à la conservation de la biodiversité.

En encourageant une interaction respectueuse avec l’environnement naturel et culturel, le label renforcerait l’attrait des établissements d’hébergement alternatif auprès des voyageurs responsables tout en préservant l’authenticité et l’intégrité des destinations touristiques en Tunisie.

Hiérarchisation des priorités : vers une adaptation locale des ODD

La méthodologie d’intégration des ODD par les organisations, proposée par «SDG Compass» et vivement recommandée par les Nations Unies, guide la priorisation des critères du label de tourisme durable en Tunisie, assurant une pertinence à la fois nationale et locale. Cette approche innovante pour l’élaboration et la révision périodique des critères d’un label de développement durable vise à aligner les objectifs du label avec les besoins spécifiques des différentes régions tunisiennes, garantissant ainsi une réponse ciblée aux défis environnementaux, sociaux et économiques locaux tout en contribuant de manière significative aux ODD.

L’alignement sur les priorités définies par l’Agenda 2030 et adoptées par l’ensemble des Etats membres des Nations Unies en septembre 2030, est fondamental pour le label, permettant de sélectionner et de prioriser les critères en fonction des ODD les plus pertinents pour chaque région.
Par exemple, dans les régions côtières, la conservation des écosystèmes marins (ODD 14) et la promotion d’une pêche durable (ODD 12) pourraient être des priorités importantes, tandis que dans les régions intérieures, la gestion durable des ressources en eau (ODD 6) et la promotion de l’emploi local (ODD 8) pourraient être des objectifs clés plus pertinents.

En adaptant les critères du label aux réalités locales, le modèle proposé vise à répondre efficacement aux défis spécifiques rencontrés par chaque communauté. Cela inclut la résilience aux changements climatiques, la préservation de la biodiversité locale, la gestion durable des déchets et l’amélioration de l’accès à une énergie propre et abordable.

En intégrant ces aspects dans les critères de certification, le label stimulera des actions concrètes favorisant ainsi le développement durable tout en renforçant la capacité des communautés locales à répondre aux défis futurs.

Conformité aux normes : crédibilité et reconnaissance mondiale

La conformité aux principes et bonnes pratiques recommandées par l’Iseal est un pilier essentiel pour établir la crédibilité et la reconnaissance internationale du label de tourisme durable en Tunisie. En suivant ces normes rigoureuses, le label s’engage à maintenir une transparence totale dans les processus de certification, garantissant ainsi que chaque établissement certifié respecte des standards élevés en matière de durabilité environnementale et sociale.

L’adhésion aux normes et bonnes pratiques de l’Iseal implique une transparence totale dans la gestion et la communication des critères de certification. Les processus de certification sont rigoureux et vérifiables, assurant que seuls les établissements qui respectent strictement les normes environnementales et sociales du cahier des charges puissent être labellisés. Cette transparence renforce la confiance des voyageurs responsables et des partenaires commerciaux, qui peuvent ainsi faire des choix éclairés en faveur du tourisme durable.

La conformité aux normes de l’Iseal impose également une gestion responsable des impacts environnementaux et sociaux. Les établissements labellisés doivent démontrer leur engagement à minimiser leur empreinte écologique, à promouvoir la protection des écosystèmes locaux et à soutenir les communautés locales. Cela inclut la gestion durable des ressources naturelles, la réduction des déchets, et la promotion de pratiques équitables vis-à-vis des employés et des populations locales.

En respectant ces normes mondialement reconnues, le label de tourisme durable en Tunisie se positionne favorablement et même de façon unique sur le marché mondial du tourisme responsable et durable. La reconnaissance du label par l’Iseal assure aux voyageurs responsables et aux partenaires commerciaux que leurs choix contribuent réellement à la durabilité et au bien-être des destinations qu’ils visitent. Cette crédibilité accrue ouvre des portes vers de nouveaux marchés et partenariats, renforçant ainsi la position concurrentielle des établissements certifiés sur la scène internationale.

Un cadre collaboratif et participatif

Depuis 2011, la Tunisie a vu émerger de nombreuses initiatives visant à promouvoir le tourisme durable à travers le pays. Ces efforts ont été catalysés par la création de cinq DMO («Destination Management Organizations») dans des régions clés telles que Djerba, Le Kef, Zaghouan, Mahdia et Tunis-Carthage. Ces organismes ont joué un rôle crucial dans la gestion et la promotion des destinations touristiques, tout en intégrant des pratiques durables et en engageant les communautés locales.

Dans le cadre d’une démarche collaborative et participative, ces DMO peuvent maintenant jouer un rôle central dans le développement, le déploiement et la pérennisation d’un label de tourisme durable en Tunisie. En capitalisant sur les meilleures pratiques et les leçons apprises des initiatives antérieures, le label aspire à devenir un modèle unique dans son genre, non seulement en Tunisie mais aussi à l’échelle internationale. Cette approche collaborative permettra de renforcer la coordination entre les acteurs locaux, les autorités gouvernementales, les agences de développement international opérant en Tunisie, les entreprises touristiques et la société civile, garantissant ainsi une adhésion large et un impact significatif sur le terrain.

Un modèle pour les pays en développement

Le label de tourisme durable en Tunisie vise à être un modèle inspirant pour de nombreux autres pays en voie de développement confrontés aux défis similaires de développement touristique durable. En mettant l’accent sur la durabilité environnementale, la responsabilité sociale et la promotion de cultures locales, le label aspire à démontrer qu’un tourisme responsable peut stimuler le développement économique tout en préservant les ressources naturelles et culturelles.

La participation active des DMO dans ce processus garantit une appropriation locale et une gouvernance inclusive, essentielles pour assurer la pérennité et l’efficacité du label à long terme.

Pour finir, le développement d’un label de tourisme durable pour les maisons d’hôtes en Tunisie représentera une avancée significative vers un tourisme plus responsable et durable. Grâce à des innovations stratégiques telles que la gouvernance participative, l’alignement sur les ODD et la conformité aux normes internationales, ce label est bien positionné pour catalyser un changement positif dans le secteur du tourisme tout en répondant aux attentes des voyageurs modernes et des communautés locales. Avec un engagement continu et une mise en œuvre efficace, cette initiative promet de devenir un modèle pour d’autres destinations cherchant à concilier croissance économique et respect de l’environnement.

* Formateur et consultant Indépendant en économie sociale et solidaire, commerce équitable et développement durable.

Précédents articles de la série:

L’article Vers un label « Tourisme durable » pour maisons d’hôtes en Tunisie (5) est apparu en premier sur Kapitalis.

En visite le 24 juillet 2021, à Gafsa, le président de la république Kaïs Saïed est revenu à sa lubie idéologique, la démocratie participative comme remède absolu à tous les maux de la démocratie représentative instaurée en Tunisie par la Constitution de 2014, devenue purement formelle et de pure apparat, recyclant un vieux système fondé sur le clientélisme politique et la corruption à tous les étages. Populistes à souhait, ses propos peuvent séduire des jeunes précarisés par la crise et frustrés par la confiscation de la révolution de 2011, dont ils espéraient un changement profond qui n’est finalement pas venu, mais leur socle idéologique est non seulement vague, fait de bric et de broc philosophique, mais, confronté à la réalité du terrain, a de quoi inspirer des inquiétudes. Dans cette série d’articles, l’auteur interroge ce socle idéologique et en montre les incohérences. Et tant que le président n’a pas cru devoir clarifier lui-même sa pensée, s’il en a vraiment une, toutes les supputations sont permises.

Par Mounir Chebil *

L’intention dans le cadre de ce 4e article de la série n’est pas de traiter de tous les aspects de la Commune de Paris et surtout des causes internes et externes qui ont été à l’origine de cette flambée révolutionnaire. On se limitera à présenter les fondements idéologiques qui ont commandé à la constitution de la Commune de Paris et les traits de ressemblance entre elle et le système préconisé par le tandem Kaïs Saïed-Ridha Mekki.

A ce titre, Karl Marx a écrit dans son livre La guerre civile de 1871 que la commune «était essentiellement un gouvernement de la classe ouvrière, le résultat de la lutte de la classe des producteurs contre la classe des appropriateurs, la forme politique enfin trouvée qui permettrait de réaliser l’émancipation économique du travail.» Dans le même ouvrage, on peut lire aussi sur la nature de cette expérience que «la Commune fut composée de conseillers municipaux élus au suffrage universel… La Commune devrait être non pas un organisme parlementaire, mais un corps agissant, exécutif et législatif à la fois… Il est dit expressément que la Commune devrait être la forme politique même des plus petits hameaux de campagne et que dans les régions rurales; l’armée permanente devrait être remplacée par une milice populaire à temps de service extrêmement court. Les communes rurales de chaque département devraient administrer leurs affaires communes(…) La commune (…)son véritable secret, le voici: c’était essentiellement un gouvernement de la classe ouvrière (…) La forme politique enfin trouvée qui permettrait de réaliser l’émancipation économique.»

Démocratie directe et gouvernance populaire

La Commune a adopté une forme de démocratie directe basée sur des élections libres pour désigner les représentants des citoyens au sein des diverses assemblées. «L’appel du 22 mars décrit que « les membres de l’assemblée municipale, sans cesse contrôlés, surveillés, discutés par l’opinion, sont (…) comptables et responsables » et leur mandat est impératif». Ce schéma ressemble à celui de la démocratie participative préconisé par le tandem Saïed-Mekki basé sur des conseils autonomes, composés de citoyens élus, responsables et révocables.

Par ailleurs, Vladimir Lénine écrit dans L’État et la révolution: «L’idée de Marx est que la classe ouvrière doit briser la machine d’État toute prête et ne pas se borner à en prendre possession.» 

La Commune a brisé la forme de la démocratie parlementaire pour instaurer une nouvelle forme d’organisation politique. Et c’est la même logique suivie par le tandem Saïed-Mekki dans leur conception d’une gouvernance participative qui se réalise après avoir aboli radicalement les institutions actuelles de l’État et le système de partis et des organisations nationales que le président de la république ne daigne même pas consulter pour lui substituer une nouvelle forme d’organisation politique et sociale, certes encore en gestation mais dont les contours commencent à être dessinés par le chef de l’État lors de ses différentes interventions publiques.

La Commune de Paris s’est élevée comme un pouvoir parallèle au pouvoir gouvernemental, Kaïs Saïed accepterait-il un tel scénario si des conseils se formaient selon cette forme organique communarde? Son soutien au comité de coordination d’El-Kamour, à Tataouine, nous laisse perplexes à cet égard. La Commune de Paris a procédé aux expropriations. Les insurgés des îles Kerkennah et d’El-Kamour avaient, rappelons-le, occupé les champs pétroliers et gaziers. Il y a un commencement à tout…

Mais la commune, ce modèle de société parfaite selon Marx, s’empêtre dans les réunions, et les élections à répétition et la ville de Paris elle-même devient un large forum de débats et où l’activité économique était presque paralysée. L’anarchie engendrée par la commune et la constitution d’une armée populaire sans un véritable commandement ont été les facteurs importants de sa défaite. Les communards ont été défaits durant la semaine sanglante du 21 mars au 28 mai 1871. Beaucoup de sang a coulé.

La Commune de Paris avait duré 72 jours. Sa défaite est venue aussi du fait qu’il n’y avait pas d’instance qui coordonnait l’action entre elle et les communes qui se sont constituées dans d’autres villes de la France et qui se sont dissoutes après la défaite de la Commune de Paris.

L’anarchie comme horizon populaire ?

Avec le schéma de démocratie directe ou de proximité dite la «gouvernance participative» préconisée par Kaïs Saïed, nous allons «passer notre vie à accorder le luth», selon l’adage bien tunisien, en d’autres termes dans des discussions au niveau des divers conseils, dans des élections à répétitions à tous les niveaux, à des révocations, à des réunions et des palabres à n’en plus finir sur tout et sur rien. Le pays supporterait-il une telle paralysie économique que le fonctionnement des comités locaux et régionaux pourraient engendrer?

Par ailleurs, quelle serait l’opportunité d’élections de conseils qui n’auraient pas les moyens d’exécuter les projets pour lesquels ils ont été élus? La municipalité de Sfax, la capitale économique de la Tunisie, n’a pas les moyens aujourd’hui pour résoudre un problème de gestion de ses ordures, que dire s’il s’agissait de problèmes d’infrastructures de transport ou autres. Encore une fois, comment résoudre les clivages locaux et régionaux en l’absence d’une autorité centralisatrice?

Ces jeunes qui ont porté tous leurs espoirs sur Kaïs Saïed, à part qu’ils seraient impliqués directement dans la vie politique à tous les niveaux, accepteraient-ils de vivre d’amour et d’eau plate puisque la question économique et celle du financement des entités décentralisées sont totalement occultées? Ne seraient-ils pas tentés de spolier les biens publics et privés comme les communards? Et si la sécurité et l’armée étaient organisées à l’image de la Commune de Paris, le peuple en armes, comment éviter l’anarchie? Rappel utile : les comités populaires armés en Libye ont mené à la déchéance de l’État, l’ingérence étrangère et l’anarchie.

La Commune a mené à l’anarchie et à la guerre civile, son corollaire, la «gouvernance participative» ne résisterait pas aux égoïsmes, aux réflexes claniques de la société berbère, au tribalisme hilalien, au régionalisme ravageur, au corporatisme, toutes ces tares ressuscitées et encouragées par des politicards criminels qui ont poussé comme des champignons après le 14 janvier 2011. L’État central, garant de l’unité nationale, s’il était marginalisé, nous assisterions éventuellement à l’atomisation de l’État et à l’éclatement du tissu social.

L’utopie de la société parfaite développée par Ridha Mekki dans toutes ses interventions et partagée par Kaïs Saïed nous prépare à une anarchie apocalyptique assaisonnée à la sauce islamiste, jouant, d’une manière consciente ou inconsciente, le jeu des stratèges de la théorie de l’ordre par le chaos ou du «désordre créateur». Un président de la république en exercice est censé avoir la main dans le cambouis et doit donc observer le recul nécessaire par rapport aux utopies qui ont abouti, par le passé, à des expériences apocalyptiques et douloureuses.

Kaïs Saïed et Ridha Mekki ont donc emprunté à la Commune de Paris l’élection des représentants aux plans local, régional et national, leur révocabilité, l’autonomie de prise de décision et la composition populaire de la représentation nationale. Il n’y a donc pas, dans leur esprit, une place pour les bourgeois qui seraient dépossédés et persécutés ou qui seraient obligés de fuir Paris. C’est, en tout cas, ce qui s’était passé lors de la Commune de Paris.

Kaïs Saïed et Ridha Mekki ne parlent que des démunis et des marginalisés comme force de changement social. Quelle serait la place des propriétaires des moyens de production dans le système qu’ils préconisent ? À ce propos, la diabolisation des catégories sociales nanties par Kaïs Saïed laisse perplexe. Il s’avère qu’il a un problème avec la richesse. Son slogan de campagne «Echaab yourid» ou «tout le pouvoir au peuple» nous ramènerait-il à celui de «tout le pouvoir aux soviets» de la Russie révolutionnaire de 1917?

Il y a comme des craintes à avoir à ce sujet…

* Haut fonctionnaire à la retraite.

Précédents articles de la série :

Où Kaïs Saïed va-t-il nous mener ? (1-6)

Où Kaïs Saïed va-t-il nous mener ? :La gouvernance participative selon le tandem Saïed-Mekki (2-6)

Où Kaïs Saïed va-t-il nous mener : L’Etat communiste, source d’inspiration du tandem Saïed-Mekki (3-6)

L’article Où Kaïs Saïed va-t-il nous mener : la démocratie participative s’inspire-t-elle de la commune de Paris ?(4-6) est apparu en premier sur Kapitalis.