L’ancien ministre de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, des Énergies renouvelables et des PME de la Tunisie dans le gouvernement Chahed (2017-2020) est en effet, depuis fin 2021, le directeur général du Fonds Souverain de Djibouti, créé en 2020, et l’émission d’un mandat d’arrêt international à son encontre risquerait de limiter ses déplacements hors de cet Etat membre de la Ligue des Etats arabes et qui entretient des relations anciennes avec la Tunisie.

En mars dernier, Feriani avait organisé le Forum de Djibouti qui a rassemblé près de 400 délégués, dont des investisseurs institutionnels internationaux, et à la fin du forum, il avait déclaré à la presse locale qu’il était évident qu’il y avait «un intérêt important et croissant pour Djibouti». C’est cet élan dont il attend beaucoup que Djibouti craint de voir stoppé par les ennuis judiciaire du Tuniso-Britannique.

Dr. Feriani a vécu et travaillé aux Etats-Unis, au Royaume-Uni et en Tunisie. Parlant couramment l’anglais, le français et l’arabe, il est titulaire d’un MBA et d’un Ph.D. (doctorat d’État américain) en finance, investissement et finance internationale de l’université George Washington à Washington D.C., où il a donné des cours dans ces domaines et siégé au conseil consultatif de son école de commerce.

I. B.

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Par Leith Lakhoua *

Conçu pour devenir une plateforme internationale de commerce et de services, le port vise à mieux ouvrir la Tunisie sur le monde extérieur et à favoriser les activités logistiques et industrielles grâce aux divers modes de transport disponibles dans la région.

Situé à 100 km de Tunis, à 40 km de Sousse et à 170 km de Sfax, le complexe s’étend sur 3 000 hectares, dont 1 000 ha dédiés au port et le reste à la zone économique et logistique. Avec une profondeur de 19 mètres, le port lui-même devra surpasser celui de Radès, au sud de Tunis, qui a une profondeur de 10 mètres. Les caractéristiques comprennent un quai de 3,6 km dédié aux conteneurs et un autre de 1,4 km dédié aux vrac.

Cependant, le projet peine à voir le jour, suscitant des interrogations quant aux retards de près de 20 ans. Les périodes de corruption sous le président Ben Ali ont entravé la réalisation du projet, mais il est difficile de comprendre pourquoi les retards persistent après la révolution. Sous le gouvernement Chahed, la sélection d’une firme chinoise a été abandonnée sous des pressions, laissant planer des doutes sur la capacité de la Tunisie à mettre en œuvre ses projets sans interférences extérieures.

La question cruciale reste la suivante : quand la Tunisie cessera-t-elle d’être sous l’emprise de pressions étrangères et priorisera-t-elle la construction rapide du port d’Enfidha pour le bien du pays et de toute la région de l’Afrique du Nord ? L’intérêt national doit primer, et si les partenariats avec des acteurs comme la Chine offrent des résultats satisfaisants, aucune pression ne devrait entraver un projet aussi vital pour l’avenir économique de la Tunisie.

* Expert consultant en logistique et organisation industrielle.

** Comparativement, le port Tanger Med, au Maroc, dont le projet a été lancé pratiquement à la même période, en 2003, est opérationnel depuis 2019. Sa plate-forme multimodale a une capacité de traitement pouvant atteindre les 9 millions de conteneurs, 7 millions de passagers, 700 000 camions TIR et l’export de 1 million de véhicules. Sa plateforme industrielle abrite près de 1 100 entreprises, représentant un volume d’affaires annuel en 2020 de 5,3 milliards EUR, dont 7 opèrent dans différents secteurs tels que l’automobile, l’aéronautique, l’agroalimentaire, la logistique et le textile.

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L’État tunisien doit cesser de «bluffer» au sujet des réformes économiques. Le ministre des Finances Ali Kooli et le Gouverneur de la Banque centrale (BCT), Marouane El-Abassi sont sur le départ pour Washington, avec un mot d’ordre : quémander le plus possible de prêts en promettant le plus possible de «réformes économiques». Mission impossible?

Par Moktar Lamari, Ph.D.

Sans programmatique de réformes crédibles dans ses fins, moyens et échéancier, cette mission est vouée à l’échec. Pis, elle va souiller davantage la crédibilité internationale de la Tunisie, berceau et seul rescapé du Printemps arabe. Pourquoi?

Sans verser dans le cynisme partisan, j’ai recensé une dizaine de bluffs de réformes économiques, promises officiellement au FMI et jamais menées à terme, puisque mal conçues, mal calibrées et impossibles à implanter comme telles.

Lamentations et auto-flagellation

Avant de supplier le FMI et quémander de nouvelles dettes, le gouvernement tunisien doit expliquer, chiffres à l’appui, pourquoi n’a-t-il pas tenu ses promesses de réformes économiques.

Contrairement aux argumentaires voulant attribuer, à l’instabilité gouvernementale, les échecs des réformes économiques promises par le passé, je suis de ceux qui mettent en relief deux facteurs. Le premier a trait à l’incompétence gouvernementale en matière de conception (pertinence et raison d’être), d’élaboration (fins, moyens. échéanciers et instruments), d’implantation et d’évaluation des politiques publiques qu’elles soient budgétaires, financières, monétaires ou fiscales. Le deuxième a trait à l’inconséquence des élites au pouvoir et au déficit de leadership mobilisateur et transformationnel.

La notoriété des nations met des décennies à se faire, mais cette même notoriété peut se défaire en quelques jours et semaines. La crédibilité des peuples et des institutions obéit à la même logique et aux mêmes valeurs éthiques : promettre c’est livrer, gouverner c’est réformer, gouverner n’est pas s’agripper au pouvoir, malgré les échecs à répétition.

En matière de réformes économiques, la liste des promesses non tenues par la Tunisie est longue.

Pour preuve, les 6 dernières lettres d’intention signées par la Tunisie (trois chefs de gouvernements, 5 ministres des Finances et deux gouverneurs de la BCT) et adressées au FMI n’ont pas eu d’autres objectifs que de soudoyer les experts du FMI et les amener à financer les gaspillages et la mal-gouvernance en Tunisie. Leur subterfuge consiste à miroiter des réformes économiques peu analysées et absentes des programmes électoraux des partis politiques.

Certes, le FMI n’est pas naïf à ce point, il en a vu faire d’autres États encore plus «filous»: du Chili au Congo, de l’Argentine à l’Afghanistan, en passant par le Liban, l’Irak ou même la Grèce.

Durant les cinq dernières années, le FMI a joué le jeu pour prêter, espérant que la Tunisie démocratique retrouve sa raison et que ses partis politiques se ressaisissent de façon digne, honnête pour entreprendre des réformes économiques devenues incontournables.

Pour les ministres et les partis qui passent leur temps à quémander et à se doper par la dette, filouter c’est comme s’auto-flageller, pour tout perdre au bout du compte. Perdre ses partenaires prêteurs et perdre son honneur.

Pas besoin de pipo (politique politicienne), pas besoin de réseauter et pas besoin de multiplier les apartés avec les ambassadeurs présents à Tunisie, le gouvernement tunisien doit comprendre que le FMI, la Banque mondiale, l’Union européenne… Fitch, Moody’s, sont sur la même longueur d’onde et ils ont des procédures et des mécanismes de gouvernance qu’on ne peut altérer ou corrompre, surtout quand on vient de gouvernements et de pays gangrenés par la corruption.

Les partenaires internationaux de la Tunisie post-2011 s’accordent sur l’essentiel des réformes économiques attendues et souhaitées par de larges franges des citoyens du pays.

Plus concrètement, quelles sont ces promesses non tenues sur le terrain des réformes économiques? On va les recenser en points de formes faciles à communiquer pour le commun des payeurs de taxes en Tunisie.

Réingénierie de l’État

1- Le gouvernement tunisien s’est engagé depuis 2017 à libérer au moins 25 000 fonctionnaires annuellement. Le tout pour réformer l’État et réduire le fardeau de la masse salariale sur les taxes et les recettes fiscales de l’État.

La Tunisie n’a rien livré à ce sujet, bien au contraire, plus de 80 000 postes de fonctionnaires ont été créés depuis 2018. Souvent par des emplois fictifs visant à absorber la grogne sociale et recruter les militants (sympathisants) des partis au pouvoir.

Et le FMI le sait pertinemment. Dans ses interactions avec le gouvernement, il ne cesse de questionner au sujet de la multiplication des fonctionnaires fantômes. On estime le nombre de ces ghost workers in tunisian civil services (au sein de l’État et sociétés d’État) à l’équivalent de 187 000 emplois équivalents temps plein. Un fonctionnaire sur quatre est aujourd’hui payé par les contribuables pour ne rien faire, absolument rien de rien.

2- Le gouvernement tunisien s’est engagé à ne remplacer qu’un fonctionnaire sur 4 ayant quitté la fonction publique. Une autre promesse mal conçue et dont la faisabilité ne pouvait se faire sans leviers innovants et mesures compensatoires modulables et crédibles. Et à ce sujet, l’État tunisien n’a rien fait, ne disposant pas des compétences pour élaborer et évaluer ce type de package (mix policy) forcément complexe de par ses leviers et incitatifs.

3- Le gouvernement tunisien s’est engagé à geler les augmentations salariales des fonctionnaires depuis 2017. Tout faux, la masse salariale des fonctionnaires a augmenté de plus de 12% par an, depuis.

Le gouvernement tunisien s’est engagé à réduire la masse salariale pour la passer à 12% du PIB en 2020. Cette masse salariale est aujourd’hui de l’ordre de 18% du PIB, et sa trajectoire n’est pas prête à s’inverser. Les gouvernements successifs s’accrochent au pouvoir, et ne veulent rien faire pour réduire les gaspillages dans les salaires et émoluments des fonctionnaires de l’État (salaire, prime, avantages en nature, privilège, train de vie…).

Comble du malheur, en ces temps de Covid-19, l’État tunisien compte quasiment 80 000 voitures de fonction (pour les fonctionnaires) et seulement 300 lits de réanimation dans l’ensemble de ses hôpitaux publics (desservant 12 millions d’humains).

Restructurer les sociétés d’État, repenser la fiscalité

4- Le gouvernement tunisien s’est engagé aussi à mettre en place un programme de gestion axée sur la performance dans sociétés d’État (Tunis Air, Steg, Stir, Office des Céréales, Régie du Tabac…). Le gouvernement s’est engagé à communiquer ces contrats de performance et leur monitoring périodiquement au FMI. Mais, rien n’a été fait à ce sujet, et les résultats de ce programme n’ont pas été publiés de façon transparente.

Le ‘‘Livre blanc’’ au sujet des sociétés d’État (publié en 2019) est simplement une farce incroyable. Ce document ne remplit pas les conditions de la rigueur scientifique (dans son montage, dans ses constats, dans ses chiffres, dans ses références bibliographiques…). Il n’est pas le résultat d’une investigation évaluative mesurant les performances. Un rapport qui déshonore les économistes, par sa démarche d’«évaluation-rituelle», plutôt que d’évaluation objective, sans biais de sélection… et avec neutralité politique de ses auteurs.

Pas pour rien, ces 200 sociétés d’État accumulent une dette publique avoisinant les 10 milliards de dinars, avec des déficits annuels grandissants, avec des gains de productivité négatifs… et avec une gestion calamiteuse dans ses résultats et connexions politiques.

5- Le gouvernement tunisien s’est engagé (depuis 2017) à mettre en œuvre des mécanismes d’évaluation de l’efficacité des mesures fiscales, avec le soutien d’experts américains financés par l’USAID, l’Union européenne, et de nombreux partenaires internationaux. Aucun rapport sérieux n’a été publié publiquement à ce sujet. Le PNUD et l’USAID doivent rendre des comptes à ce sujet et pour le commun des mortels en Tunisie.

6- Le gouvernement tunisien s’est engagé pour faire progresser les investissements gouvernementaux (publics) d’au moins 1% au total, depuis 2017, pour le faire plafonner à 7,5% du PIB, en 2021. Rien de cet engagement n’a été suivi d’actions sérieuses pour relancer l’investissement privé et les incitatifs liés.

La politique de relance appelée Stop and go a été dramatique pour la relance de l’investissement. Elle était discrétionnaire, mal conçue et mal-évaluée (ex ante). Le dernier rapport publié avec la griffe de la Banque mondiale indique que le problème du financement de l’investissement constitue désormais la principale entrave rencontrée par les entreprises privées (PME surtout). L’accès aux financements est aujourd’hui plus entravant que les problématiques de la corruption ou de l’instabilité des gouvernements.

7- Le gouvernement tunisien s’est engagé à appuyer fortement les caisses de retraite et sécurité sociale (CNRPS et CNSS) pour éviter le défaut de paiement, voire la faillite de ces institutions très déficitaires, y compris la CNAM.

Mais depuis lors, les services publics offerts par ces organismes ne sont plus ce qu’ils étaient. Et c’est la santé des citoyens qui est sacrifiée, alors que la Covid-19 sévit comme jamais, sans que le citoyen ne puisse se soigner dignement et correctement dans les cliniques privées! Les hôpitaux publics se délabrent les uns après les autres dans l’indifférence totale, sans le minimum de services dignes de ce nom.

Depuis deux ans, les députés, les ministres et les notables politiques du pays ont eu le droit de se faire soigner (eux et leurs familles élargies) aux frais des contribuables dans les hôpitaux militaires. Une discrimination qui ne dit pas son nom et une honte à la démocratie issue du Printemps arabe.

Séparer les banques de la mainmise de l’État (doom loop)

8- Devenue indépendante du gouvernement depuis 2016, la BCT s’est engagée à contenir l’inflation avec des taux d’intérêt directeur élevés (4 fois ceux du Maroc ou de la Jordanie). Avec 11% à 13% de taux d’intérêt procurés par les banques, la Tunisie s’est auto-flagellée en asphyxiant l’investissement privé. La part de l’investissement dans le PIB est passée de 26% en 2010 et moins de 6% en 2020.

Le cartel des banques tire profit de cette politique monétaire et engrange des bénéfices colossaux, alors que la croissance est proche de zéro. Un cartel qui s’enrichit, sans prendre des risques, alors que le tissu industriel se disloque à vue d’œil, sous le regard bienveillant de la BCT.

9- Le gouvernement et la BCT ont promis un taux de change flexible, signifiant de facto la dévaluation continue du dinar. La promesse a été tenue : le dinar a déjà perdu plus 35% de sa valeur depuis mars 2016. Les consommateurs, les investisseurs paient les frais, perdant progressivement confiance dans le système bancaire et se réfugiant dans le système monétaire informel.

Plus aberrant encore, durant les 3 derniers mois, la BCT a imprimé plus de 3 milliards de dinars pour financer les déficits de l’État.

10- La Tunisie s’est engagée, et depuis 2017, à gérer avec transparence et sur la base de données ouvertes. Le gouvernement Chahed s’est commis en transférant sur une base mensuelle 30 indicateurs macro-économiques aux instances du FMI. L’INS, le ministère des Finances, le ministère de l’Énergie, la BCT… sont concernés par cette réédition de compte systématique des indicateurs aux instances du FMI.

Certains indicateurs sensibles sont communiqués au FMI de façon hebdomadaire. Et cette information stratégique est accessible aux agences de notation, aux bailleurs de fonds, aux fonds vautours… bien avant les institutions tunisiennes, les citoyens et même les médias locaux.

Cessons de faire la manche, retroussons-nous les manches

Pour être crédibles et pour parler au nom de la jeune démocratie tunisienne, le ministre des Finances Ali Kooli et sa délégation doivent se doter d’un bilan évaluatif au sujet de ces promesses et engagements non tenus.

La Tunisie doit arrêter de faire la manche auprès des bailleurs de fonds. La Tunisie est capable de se retrousser les manches pour faire mieux.

Mais en attendant, il faut une reddition de compte complète, objective et détaillée.

Vivement un portrait sommatif qui explique le pourquoi et le comment… qui ont poussé la Tunisie à ne pas honorer ses promesses de réformes économiques, et quelles ont été les conséquences de ces défaillances sur la crédibilité de la Révolte du Jasmin sur la scène internationale. Le tout avec des risques de défaut de paiement plus que jamais probables dans le contexte…

La Tunisie compte des compétences mondialement reconnues, et surtout des compétences honnêtes et capables d’élaborer ce bilan sommatif qui peut crever l’abcès de la mal-gouvernance et tirer les leçons de ces échecs à répétition.

Et ce ne sont pas les rencontres organisées au sein du think-tank Beit Al-Hikma qui vont convaincre le FMI du bien-fondé des réformes économiques discutées et «emballées» derrière des portes-clauses.

L’histoire ne pardonnera pas…

* Universitaire au Canada.

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Le Machiavel de Youssef Chahed devient chroniqueur à Mosaïque FM… Celui qui aspirait débarquer au Palais de Carthage avec le président de Tahya Tounes et qui est resté sur sa faim avec la défaite de ce dernier va faire de la radio. Avec la victoire inattendue de Kaïs Saïed, le rôle auquel il aspirait à Carthage est occupé finalement par Nadia Akacha, quadragénaire comme lui et non moins ambitieuse et accroc au pouvoir.

Iyed Dahmani était parmi les plus proches de l’ancien chef de gouvernement et ceux qui ne le quittaient pas à la Kasbah, c’est aussi l’un de ceux que Chahed écoutait le plus bien qu’il n’a rien d’un génie de la politique. Si l’on en juge par les résultats, il est l’un de ceux qui l’ont mal conseillé et qui sont à l’origine de beaucoup de mauvais choix de ce dernier qui lui ont coûté très cher politiquement.

Finalement, il se sera séparé de lui peu avant sa débâcle électorale contrairement à d’autres qui l’ont mal conseillé et qui demeurent proches de lui.

Promotion, nouveau départ ou sortie de la politique par la petite porte ? Quoi qu’il en soit, cet ancien opposant à Ben Ali a fait ses débuts au sein de Parti démocratique progressiste (PDP), aux côtés de Néjib Chebbi et Maya Jeribi, avant de rejoindre Al-Joumhouri, fondé après la révolution de janvier 2011 par ce tandem historique de l’opposition tunisienne, puis Tahya Tounes, après la défaite du PDP aux législatives de 2014.

Ayant siégé à l’Assemblée nationale constituante (ANC) de 2011 à 2014, sous les couleurs du PDP, Iyed Dahmani s’est fait élire, en 2014, sous les couleurs de ce même parti à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), avant de quitter le palais du Bardo pour celui de la Kasbah, où il a assumé le rôle de porte-parole du gouvernement Chahed. Ce sera son dernier poste politique, selon ses dires, sauf si l’envie de renouer avec ses anciennes amours lui fera changer d’avis.

En tout cas, pour l’instant, Iyed Dahmani devient chroniqueur politique dans l’émission matinale conduite par Boubaker Akacha sur Mosaïque FM.

I. B.

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Le président de la république Kaïs Saïed a rappelé que, selon la constitution, le retrait de confiance au gouvernement de gestion des affaires courantes n’est pas possible. «Ceux qui ont rédigé un texte de loi doivent le respecter», a-t-il dit, en réponse à Ennahdha qui cherche à retirer la confiance au gouvernement Chahed et à le remplacer par un «gouvernement de la majorité parlementaire».

C’est ce qu’a déclaré Kaïs Saïed, lors de sa rencontre, aujourd’hui, lundi 17 février 2020, avec le chef du gouvernement désigné, Elyes Fakhfakh, en précisant que l’article à appliquer est l’article 89 de la constitution, qui est claire : «aussi bien en langue arabe et qu‘en français et dans toutes les autres langues».

«Ceux qui ont accepté d’entrer en politique ne peuvent exercer qu’à travers les dispositions de la constitution. Le gouvernement n’a pas de comptes à rendre à cette Assemblée, étant issu du précédent parlement et il a été chargé, le 15 novembre 2019 , de gérer uniquement les affaires courantes», a-t-il rappelé, en ajoutant : «Comment un parlement peut-il retirer la confiance à un gouvernement, confiance qu’il ne lui a même pas accordée», rappelant ainsi que le gouvernement Chahed a eu la confiance du précédent parlement. Et que l’actuel parlement, élu il y a 3 mois, ne peut la lui retirer, parallélisme des formes oblige.

Rappelons qu’après son retrait du gouvernement Fakhfakh, annoncé, samedi dernier à la dernière minute, le parti islamiste Ennahdha a évoqué la possibilité de mettre en place une motion de censure contre le gouvernement Chahed pour le remplacer par un gouvernement dit de «la majorité parlementaire».

Commentant la déclaration de Kaïs Saïed, le président du Conseil de la Choura d’Ennahdha, Abdelkrim Harouni, a indiqué, pour sa part, que son parti respectera la «précision» du président.

«En l’absence d’une Cour constitutionnelle, il est le garant du respect de la constitution», a-t-il précisé sur Shems FM.

Y. N.

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La stratégie économique pour sortir la Tunisie de la grave crise économique et sociale qu’elle traverse existe bel et bien mais ce qui manque c’est la compétence et le courage des hommes politiques pour la mettre en œuvre. Par ailleurs, le parlement très éparpillé actuel et la personnalité et le manque d’expérience des «trois présidents» qui sont censés conduire le bateau «Tunisie» vers le rivage n’incitent guère à l’optimisme.

Par Dr. Sadok Zerelli *

La situation de l’économie tunisienne, mesurée par trois indicateurs-clefs, est bien plus catastrophique que ne le laissent apparaître les statistiques officielles. En effet, la croissance économique, estimée par le taux de croissance du produit intérieur brut (officiellement +1,1% en 2019) est artificiellement gonflé par l’accroissement très important des salaires dans la fonction publique, arraché en 2019 par l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) à coup de deux grèves générales et qui ne correspond pas à un accroissement de la production réelle ni de la productivité.

Si on estime la croissance économique par l’accroissement de la production intérieure brute (somme des valeurs ajoutées des biens et services marchands à l’exclusion des services administratifs), la croissance économique serait bien négative (elle est d’ailleurs de -3,5% pour le secteur industriel).

Quant au taux d’inflation (officiellement estimé à 6,6% en novembre 2019), il est basé sur l’indice des prix à la consommation (IPC) qui ne prend en compte que les prix des biens et services consommés par les ménages, pondérés par des poids arbitraires fixés par l’Institut national de la statistique (INS), à l’exclusion des prix des produits et services consommés par les entreprises.

Si on mesure l’inflation par le véritable indice d’inflation qui prend en compte l’évolution des prix de l’ensemble des biens et services produits par l’économie, pondérés par les quantités produites réelles et non pas par des poids arbitraires, à savoir le déflateur du PIB, elle serait de 10% en 2019.

Enfin, le taux de chômage (officiellement 15,2% en 2019) serait bien supérieur si on le corrige par l’intégration des femmes au foyer dans la population active et la marge d’erreur introduite pour le grand nombre d’ouvriers journaliers qui ne travaillent en fait que quelques jours par mois ou quelques mois par an. Il serait de 30% à 40% dans certaines régions et notamment parmi les jeunes, diplômés ou pas.

Les trois causes profondes de la crise économique tunisienne

L’analyse objective fondée sur les enseignements de la théorie économique, loin de toute considération de politique politicienne, fait apparaître trois causes profondes de cette pire situation dans laquelle peut se trouver une économie que les économistes qualifient de «stagflation» (stagnation de la croissance économique accompagnée par une forte et stable inflation) :

– une instabilité politique (pas moins de 8 gouvernements depuis 2011) et bureaucratie d’une administration minée par la corruption, qui font fuir les investisseurs;

– un modèle de croissance exogène tourné vers l’extérieur et dont les principaux instruments de relance échappent au contrôle des autorités nationales et qui a atteint ses limites sous l’effet de la mondialisation et de la compétition internationale;

– une politique monétaire erronée appliquée par la Banque centrale de Tunisie (BCT) sur recommandation des apôtres du «monétarisme» au sein du Fonds monétaire international (FMI).

En ce qui concerne ce denier point, force est de constater que les augmentions successives et à trois reprises en moins de deux ans du TMM (dont la dernière de 100 points d’un seul coup au mois de février/mars dernier) et la politique volontairement très restrictive appliquée par la BCT sur le marché monétaire ont asséché les liquidités dans l’économie, asphyxié les opérateurs économiques et engendré un «effet d’éviction» sur les investissements, sans réussir pour autant à réduire significativement l’inflation qui demeure trés élevée : 6,6% au mois de novembre 2019 contre 7,2% avant la dernière augmentation du TMM, soit à peine 60 points de baisse en presqu’une année.

Les raisons de cet échec cuisant dans la maîtrise de l’inflation sont à rechercher dans la nature «monétariste» de la politique monétaire menée par la BCT sur recommandation des adeptes de la théorie quantitative de la monnaie au sein du FMI.

Sans ennuyer le lecteur avec des considérations théoriques ni chercher à faire preuve d’étalage scientifique, il est important de rappeler que selon cette théorie qui ne fait pas l’unanimité parmi les économistes, il existe une équation quantitative de la monnaie appelée «équation de Cambridge», qui lie le niveau général des prix au niveau général de la production et à la masse monétaire en circulation 1, de sorte que pour un même niveau de production, toute augmentation de la masse monétaire en circulation engendrerait mécaniquement une hausse des prix (inflation) et inversement, toute baisse de la masse monétaire en circulation entraînerait une baisse des prix et de l’inflation. L’économiste américain, Milton Friedman, chef de file de cette école monétariste résume ainsi cette théorie : «L’inflation est toujours et partout un phénomène monétaire en ce sens qu’elle est et qu’elle ne peut être générée que par une augmentation de la quantité de monnaie plus rapide que celle de la production».

Les trois principales sources de l’inflation

Les économistes keynésiens, dont Paul Samuelson et James Tobin qui ont reçu le Prix Nobel en économie pour leurs recherches sur ce sujet, contestent fortement cette théorie quantitative de la monnaie et considèrent que l’inflation enregistrée dans une économie est la résultante de trois sources ou trois types d’inflation :

– l’inflation importée due à la dépréciation de la monnaie locale : en Tunisie, elle serait la principale source d’inflation en raison de la grande ouverture de l’économie tunisienne sur l’extérieur (le volume des implorations et celui des exportations représentent près de 70% du PIB). L’augmentation du TMM n’aurait aucun impact sur cette source d’inflation car elle dépend de la parité du Dinar qui elle même dépend du déficit de la balance des paiements (déficit de la balance commerciale + transferts invisibles);

– l’inflation par la demande due à l’insuffisance de l’offre (production + importations) de biens et de service sur les marchés par rapport à la demande (intérieure et extérieure) et aux dysfonctionnements des circuits de distribution;

– l’inflation par l’offre due aux augmentations des coûts de productions des entreprises (salaires, énergie, matières premières, taux d’intérêts, etc.) qui se trouvent obligées de les répercuter sur leurs prix de vente. Les augmentations successives du TMM par la BCT que les banques commerciales ont répercuté automatiquement sur leurs taux d’intérêts débiteurs ont engendré un accroissement des coûts de financement des entreprises et ont donc contribué à alimenter ce type d’inflation.

Ds moyens plus efficaces pour faire baisser l’inflation

N’eussent été les pressions exercées par le FMI sur la BCT pour augmenter à plusieurs reprises le TMM et en supposant même que l’équation quantitative de la monnaie existe et fonctionne bel et bien, la BCT aurait pu atteindre le même objectif de réduction de la masse monétaire en circulation dans l’espoir de voir l’inflation baisser en jouant sur les trois instruments puissants de politique monétaire dont elle dispose, à savoir :

a. augmenter le taux de réserve obligatoire que les banques commerciales sont obligées de détenir : une augmentation de quelques points de celui-ci aurait, à travers le coefficient multiplicateur des crédits (égal à l’inverse du taux de réserve obligatoire), un impact très important sur le pouvoir de création monétaire des banques commerciales, première source d’accroissement de la masse monétaire en circulation, et réduirait donc significativement celle-ci;

b. ajuster les taux sectoriels d’encadrement des crédits qui obligent les banques à respecter certains ratios de distribution de leur portefeuille de créances pour les dissuader d’attribuer de crédits à la consommation à tel ou tel secteur économique sans pénaliser pour autant les crédits destinés aux investissements et à certains secteurs considérés comme vitaux pour l’économie (BTP, agriculture, industries exportatrices etc.);

c. recourir à la technique de l’open market qui permet à la BCT, par des interventions directes et quotidiennes sur le marché monétaire, d’« éponger » l’excès de liquidités ou d’injecter de nouvelles liquidités dans l’économie par la cession/rachat de titres financiers ou de bons du trésor aux banques commerciales.

C’est la technique d’intervention privilégiée des banques centrales dans les pays anglo-saxons qui sont passés maîtres dans l’art de juguler l’inflation et où les taux d’intérêt sont devenus presque nuls et même négatifs, comme c’est le cas actuellement au Danemark qui connait un boom économique et où le taux de chômage à baissé à 4,1% grâce à l’explosion de la demande des ménages de logements, voitures, biens électroménagers etc.

Il est clair que la manipulation de l’un ou l’autre de ces instruments de politique monétaire dont dispose la BCT, ou mieux encore, leur manipulation simultanée, aurait été de loin préférable à des augmentations continues du TMM par des décisions administratives «aveugles» qui ont pénalisé tous les opérateurs économiques, qu’ils soient consommateurs ou producteurs ou investisseurs, et tous les secteurs économiques, contribuant ainsi a renforcer la «stagflation».

L’indépendance de la BCT l’a déviée de sa vocation

En fait, depuis le vote irresponsable par le parlement de la loi instituant l’indépendance de la BCT en 2016, on assiste à une déviation de la vocation et de la mission de celle-ci, à savoir : en tant qu’Institut d’Emission, elle est la première responsable, à travers les banques commerciales qu’elle contrôle, de la mise à la disposition des agents économiques de suffisamment de liquidités pour financer l’activité économique et doper la croissance économique, ou du moins ne pas l’entraver, comme elle le fait depuis qu’elle applique sa propre politique monétaire sans même consulter le chef du gouvernent, ceci de l’aveu même de Marouane Abassi, gouverneur de la BCT.

L’abrogation de cette loi par le nouveau parlement est une priorité nationale car la politique économique est une et ses deux composantes budgétaire et monétaire doivent être coordonnées sous l’égide et la seule responsabilité du gouvernement.

L’autre cause fondamentale de l’état de stagflation dans lequel se trouve l’économie tunisienne depuis des années est l’essoufflement du modèle de croissance économique sur lequel elle repose. Ce modèle, illustré par la fameuse «loi 72», est basé sur la sous-traitance, une main d’œuvre bon marché et l’attrait des investissements directs étrangers (IDE) par des codes d’investissement très généreux en termes d’avantages fiscaux et douaniers, d’exonération de l’impôts sur les bénéfice, de réduction ou d’annulation de la TVA, etc., qui constituent autant de manque à gagner pour le budget de l’Etat.

Ce modèle de croissance, appliqué depuis l’époque de Ben Ali, a atteint ses limites sous l’effet des augmentations successives des salaires arrachées par l’UGTT à coup de grèves et de la concurrence acharnée que se livrent les pays émergents entre eux pour attirer les fameux IDE (Maroc, Turquie, Vietnam, Bengladesh, etc.).

Pour un modèle de croissance endogène tiré par la demande locale

L’alternative à ce modèle de croissance exogène, tiré par les exportations et tourné vers l’extérieur, est un modèle de croissance endogène tiré par la demande locale et tourné vers l’intérieur.

Cela revient à chercher à investir dans la valorisation des ressources locales (minières, agricoles et surtout humaines) et le développement des industries de substitution pour créer des emplois et réduire les importations et donc le déficit commercial et améliorer ainsi la parité du Dinar. Dans ce modèle qui repose sur la théorie de J.M. Keynes 2, la priorité est accordée à l’économie solidaire, au bien-être social et à lutte contre le chômage par rapport à l’objectif de lutte contre l’inflation qui est relégué au second plan. Il a été appliqué avec succès pendant 30 ans (1950-1980), que les économistes appellent avec nostalgie «les trente glorieuses», pendant lesquelles les pays européens ont connu une croissance et un plein emploi continus avec une inflation maîtrisable et même aux Etats-Unis sous la présidence de J.F. Kennedy et sur les conseils de P. Samuelson. Certains pays, en particulier les pays scandinaves, continuent à s’en inspirer jusqu’à aujourd’hui au niveau de leur politique budgétaire et fiscale.

L’idée essentielle à la base de ce modèle de croissance endogène est que tout accroissement des revenus distribués par l’Etat donne lieu à un accroissement multiple de la production nationale, aux «fuites» dues aux importations près. Cet effet multiplicateur 3 est d’autant plus important que les revenus supplémentaires distribués profitent aux ménages à faibles revenus qui auront tendance à en consommer la plus grande partie plutôt qu’aux ménages à revenus élevés qui auront tendance à en thésauriser une plus grande partie sous forme d’épargne «oisive», c’est-à-dire non injectée dans le circuit économique sous forme de consommation ou d’investissement.

À titre d’exemple, 100 Dinars de revenu supplémentaire distribué à un ménage pauvre qui en consommerait 80 Dinars donnera lieu à un accroissement de la production nationale de 500 Dinars (aux fuites dues aux importations près) alors que les mêmes 100 Dinars distribués à un ménage aisé qui n’en consommerait que 50 Dinars ne donnerait lieu qu’à 200 Dinars d’accroupissement de la production nationale (aux fuites dues aux importations près).

Six mesures de politique budgétaire et fiscale pour relancer la croissance

Les principales mesures de politique budgétaire et fiscale à prendre par l’Etat pour faire jouer au maximum l’effet du multiplicateur en vue de relancer la croissance économique sont :

a. lancer de grands chantiers dans chaque gouvernorat région du pays : entretien des infrastructures, reboisement pour lutter contre la désertification, protection de l’environnement, rénovation des écoles et hôpitaux, nettoyage de nos nos villes qui sont parmi les plus sales au monde et font honte à tout Tunisien qui sont parmi plus sales au monde, etc., en vue d’occuper les masses de chômeurs et leur distribuer des salaires qui auront un effet d’entraînement positif en termes de relance de l’économie, en attendant de leur trouver des emplois permanents lorsque la reprise sera confirmée.

b. distribuer des allocations de chômage aux chômeurs, qui ne peuvent être employés dans les chantiers, des indemnités pour les invalides, des bourses pour les étudiants, etc.;

c. augmenter sensiblement le Smig et le Smag;

d. appliquer une fiscalité directe progressive en instaurant des taux d’imposition nuls ou très faibles pour les ménages à faible revenu et de plus en plus élevés pour les plus riches (jusqu’à 70% pour les tranches de revenus les plus élevés – comme c’est le cas dans les pays scandinaves – au lieu de 35% actuellement en Tunisie);

e. appliquer des taux de la fiscalité indirecte (TVA) discriminatoires selon la nature des produits et services concernés : les augmenter significativement pour les services et produits de consommation de luxe ou relativement superflus (cigarettes, alcools, voiture de grosse cylindrée, etc.) et les réduire pour les produits et services de première nécessité;

f. instaurer de nouveaux impôts sur la fortune, les plus values immobilières, la spéculation foncière boursière, etc., pour intégrer l’épargne «oisive» dans le circuit économique et financer au moins en partie les dépenses supplémentaires de l’Etat.

Pour un retour de «l’Etat-Providence»

Une telle politique budgétaire expansive et solidaire, qui revient à restaurer «l’Etat-Providence» au lieu de «l’Etat-Gendarme» préconisé par les économistes néolibéraux qui règnent au FMI, que les Tunisiens ont bien connu sous le règne de Bourguiba avant l’arrivée de Hédi Nouira au pouvoir, ne serait entièrement efficace pour relancer l’économie que si elle est accompagnée par une politique relativement protectionniste, ce qui implique de rejeter les accords de libre échange complets et approfondis (Aleca) en cours de négociation avec l’Union européenne (UE). Donald Trump applique bien une politique protectionniste aux Etats-Unis, pays champion du libéralisme, alors pourquoi pas la Tunisie ne le ferait-elle pas?

Elle implique également de ne pas chercher à satisfaire le critère de Maastricht (déficit budgétaire inférieur à 3% du PIB) qui ne concerne de toutes les façons pas la Tunisie, n’étant pas membre ou candidat à l’entrée à l’UE, mais que le gouvernement Chahed s’est évertué et si fier d’avoir presque atteint (déficit budgétaire fixé à 3,5% du PIB dans la loi de finances de 2020) et de ne pas considérer le déficit budgétaire comme un mal qu’il faut absolument combattre comme le préconisent les économistes monétaristes et leurs adaptes au FMI, mais comme un puissant instrument de relance économique et de lutte contre le chômage comme le préconisent les économistes keynésiens.

La question du financement du déficit budgétaire qui résulterait de cette politique budgétaire expansionniste peut être résolue par trois moyens à utiliser simultanément:

a) le lancement d’emprunts obligataires et l’émission de bons du trésor à des taux suffisamment attractifs en vue de collecter l’épargne intérieure. Celle-ci n’a jamais été aussi faible (7% du PIB contre 23% en 2010) en raison notamment d’un taux réel de rémunération de l’épargne négatif (taux créditeurs d’épargne inférieurs au taux d’inflation) qui n’encourage pas les agents économiques à épargner. Dans ce domaine, la BCT aurait été mieux avisée d’émettre une circulaire pour inciter les banques commerciales à augmenter leurs taux créditeurs de rémunération de l’épargne plutôt que d’augmenter le TMM, mesure qui a creusé davantage l’écart entre les taux créditeurs et débiteurs servis par les banques et a favorisé l’enrichissement des banques qui n’ont jamais fait autant de bénéfices;

b) le recours à un endettement extérieur plus grand : contrairement à ce que prétendent plusieurs «experts», la Tunisie dispose encore d’une marge d’endettement non négligeable qu’il faudrait exploiter pour sauver l’économie de la stagflation et donner du travail et de l’espoir aux centaines de milliers de chômeurs.

En effet, le niveau d’endettement actuel (environ 80% du PIB) est largement en-dessous du niveau d’endettement de certains pays riches qui ont su faire jouer ce que les spécialistes en finances des entreprise appellent «l’effet de levier» (le recours aux emprunts bancaires plutôt qu’aux fonds propres pour se développer) pour investir davantage et devenir plus développés. À tel enseigne que le Japon, un des les pays le plus riches au monde est celui qui est le plus endetté au monde : la dette publique y représente 234,7% du PIB. D’autres pays développés, comme l’Italie (132,5% -3e), le Portugal (126,2% -6e), la Belgique ( 106,7% -7e), Singapour (110,5% -8e), les USA (105,8% – 11e), la France (104,5% -17e) et Le Royaume-Uni (92,2% -19e), ou moins développés et de taille identique à celle de la Tunisie comme la Grèce (178,4%-2e), le Liban (139,5%), la Jordanie (91,7%) ou même la petite République du Cap-Vert (119,3%)  ou celle de la Gambie ( 91,6%), montrent qu’en matière d’endettement public, ce qui compte ce n’est pas le volume de la dette ni son pourcentage par rapport au PIB, mais l’usage qui en est fait (dépenses de consommation ou d’investissement) et surtout la capacité du pays à générer suffisamment de croissance et donc de richesses pour rembourser sa dette;

c) le recours au mécanisme de la «planche à billets»: ce mécanisme, qui consiste à créer de la monnaie nouvelle en créditant le compte du Trésor public détenu à la BCT sans contreparties, est à éviter dans la mesure du possible car très inflationniste, mais comme le dit un proverbe : «à situation exceptionnelle des moyens exceptionnels».

En effet, quand dans un pays chaque semaine apporte son lot de jeunes qui se sont immolés par le feux ou dont les cadavres sont rejetés par la mer et de manifestants qui, aujourd’hui brûlent des pneus dans la rue mais qui pourraient demain brûler des édifices publics ou mêmes privés, les craintes inflationnistes des disciples du FMI au sein de la BCT, à commencer par le Gouverneur lui-même, doivent être balayées par un pouvoir politique fort qui doit choisir entre accepter plus d’inflation ou accepter de voir le pays sombrer dans le chaos et peut être même dans la guerre civile (Dieu nous en garde!).

La Tunisie trahie par le manque de courage de ses politiques

La conclusion à tirer de cette analyse, basée tant sur les enseignements de la théorie économique que sur l’expérience réussie de plusieurs pays (sans parler du Japon ou de l’Allemagne, mais même en Afrique où plusieurs pays font allègrement du 7% ou 8% de croissance annuelle: Kenya, Ethiopie, Rwanda, etc.) est que la stratégie économique pour sortir la Tunisie de la grave crise économique et sociale qu’elle traverse existe bel et bien mais que ce qui manque c’est la compétence et le courage des hommes politiques pour la mettre en œuvre. Dans ce domaine, le parlement très éparpillé issu des dernières élections législatives et la personnalité et manque d’expérience politique des «trois présidents» qui sont censés conduire le bateau «Tunisie» vers le rivage n’incitent guère à l’optimisme.

En effet, ni Rached Ghannouchi (un homme de religion qui a passé l’essentiel de sa vie en prison ou on exil et qui n’a jamais exercé aucune responsabilité politique ou même une profession), ni Kaïs Saïed (un juriste idéaliste qui attend que le peuple lui trace la voie à suivre et dont les discours populistes ne feront que faire fuir les quelques investisseurs potentiels), ni Habib Jemli (un technicien supérieur en agriculture qui a fait toute sa carrière administrative au sein de l’Office des Céréales et dont la seule référence est un mandat de secrétaire d’Etat à l’Agriculture dans le pire gouvernement qu’à connu la Tunisie, celui de la «Troïka») ne semblent maîtriser les fondements mêmes de l’économie et en comprendre les mécanismes de base. Pire encore, aucun d’entre eux n’a su s’entourer de groupes de réflexion (Think Thad) réunissant les meilleurs compétences et économistes du pays (il y en a) pour le conseiller sur la stratégie économique à suivre et la traduire en programmes opérationnels de gouvernement.

Face à l’incompétence et au manque de culture économique de la classe politique, aux discours démagogiques et populistes qu’on entend à gauche comme à droite et à des députés qui passent leur temps à s’insulter au parlement plutôt qu’à engager des débats de fonds sur la stratégie économique à suivre pour sortir le pays de la grave crise économique et sociale qu’il traverse, je ne peux personnellement, à part rédiger de tels articles qui iront dans les oreilles de sourds, que joindre ma voix à celle de si Lotfi M’raihi qui, bien que médecin de formation, est l’un des rares hommes politiques à avoir compris les défis économiques auxquels le pays est confronté et qui n’a fait qu’un seul commentaire à sa sortie de son entretien avec le chef de gouvernement désigné : «Que Dieu sauve la l’économie Tunisie!». D’où le titre de cet article.

* Economiste- consultant international.

Notes :

1) MxV = P×Y où :
Y désigne le niveau de la production,
P désigne le niveau général des prix,
M désigne la masse monétaire n circulation au sens le plus large, c.a.d M3 = monnaie fiduciaire (billets de banques) + monnaie scripturale (écritures aux crédits des compte bancaires) + titres financiers mobilisables à court terme : bons du trésor, SICAV, SICAF etc
V désigne la vitesse de circulation de la monnaie qui est supposée constante à court terme car elle dépend des habitudes de paiement.

2) Célèbre économiste Anglais qui a reçu le Prix Nobel d’économie et qui a été anoblit par la Reine d’Angleterre pour ses travaux de recherche qui ont permis aux pays européens sortis ruinés de la deuxième guerre mondiale de reconstruire leurs économies et de retrouver la croissance et le plein emploi en moins de 20 ans!

3) La formulation mathématique du multiplicateur des dépenses est ∆Y = ∆R/(1-c) où :
∆Y désigne l’accroissement final de la production,
∆R l’accroissement initial du revenu distribué et
« c » la propension marginale à consommer (comprise entre 0 et 1).

Articles du même auteur dans Kapitalis :

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Le parti Tahya Tounes a désigné René Trabelsi, actuel ministre du Tourisme et de l’Artisanat, tête de liste dans la circonscription de France 1 (nord) , pour les prochaines législatives prévues pour le 6 octobre prochain.

C’est ce qu’à indiqué une source proche du parti, dans une déclaration aujourd’hui, mercredi 24 juillet 2019, à Kapitalis.

René Trablesi (57 ans) est un homme d’affaires natif de Djerba et a vécu, dans les années 1980, en France où il a obtenu la nationalité. Autodidacte, il fonde la Sté Royal First Travel dans les années 1990 et devient membre de la commission d’organisation du pèlerinage de la Ghriba, présidée par son père, Perez Trabelsi, également dirigeant de la communauté juive de Djerba.

Après la révolution tunisienne de 2011, René Trabelsi a tenté de mettre un pied en politique, en rejoignant le parti de l’Avenir, fondé, en mars de la même année par Dr Sahbi Basly. Son passage sera de courte durée, avant qu’il soit nommé, en novembre 2018, ministre du Tourisme et de l’Artisanat au gouvernement de Youssef Chahed.

Souvent critiqué par des nationalistes arabes et des extrémistes religieux, qui avaient même déposé un recours en justice contre sa nomination, après sa validation par l’Assemblée, l’accusant de défendre Israël, René Trabelsi démontrera ses compétences dans un secteur qui n’a pas de secret pour lui.

Depuis sa prise de poste, il fait le tour du monde, faisant la promotion de la Tunisie et mettant en oeuvre des réformes dans le secteur touristique, l’une des ressources en devises du pays et qui a connu une forte chute suite après les attentats terroristes du Bardo (18 mars 2015) et Sousse (juin 2015).

Grâce à son carnet d’adresses et son engagement, mais aussi et surtout à l’amélioration de la situation sécuritaire en Tunisie, le secteur a sorti la tête de l’eau et M. Trablesi ne ménage pas ses efforts pour aller encore de l’avant, faisant ainsi un pied de nez à ses détracteurs.

Y. N.

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«Si j’avais accepté de collaborer avec Ennahdha, je serais toujours, à l’heure actuelle, ministre des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières», a déclaré Mabrouk Korchid.

Le ministre a également indiqué, dans une déclaration à la Radio nationale, hier, lundi 25 février 2019, qu’il aurait pu collaborer avec le mouvement islamiste, comme beaucoup de ses anciens collègues l’ont fait, et ce pour préserver son poste au sein du gouvernement d’union nationale. Il savait qu’il allait quitter le gouvernement Chahed II, plusieurs mois à l’avance, a-t-il ajouté.

«En ce qui concerne la prolongation de l’activité de l’Instance Vérité et Dignité, le chef du gouvernement et moi-même avions les mêmes positions sur ce sujet. Toutes mes déclarations médiatiques sur ce sujet ont été faites après consultation du chef du gouvernement», a-t-il déclaré.

Rappelons que M. Korchid avait estimé que l’IVD, présidée par Sihem Bensedine, n’a pas atteint ses objectifs et n’a jamais appliqué la loi. Il avait, également, contesté, en octobre 2018, la décision de cette instance de poursuivre en justice Ahmed Friaâ, ancien ministre sous Ben Ali, ainsi que la décision du tribunal première instance de Tunis de lui interdire de voyager.

E. B. A.

Mabrouk Korchid : Rached Ghannouchi ne m’inspire pas confiance

Mabrouk Korchid : Juger une nouvelle fois Ahmed Friaâ est une grave erreur

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La poursuite des mouvements sociaux est la manifestation d’un profond malaise.

Conflits sociaux, chômage et une situation sécuritaire fragile prévalent dans le pays… L’auteure dresse un tableau sombre des huit années de la transition tunisienne et accuse l’Occident d’avoir commis l’erreur d’appuyer l’idée fumeuse de l’islam politique…

Par Linda S. Heard *

La Tunisie, point de départ des soulèvements populaires qui ont bouleversé les quatre coins du monde arabe, continue d’être considérée par les médias occidentaux comme étant l’unique success story du Printemps arabe, le pays qui a su inventer la formule consensuelle entre les distensions laïque et islamiste. Malheureusement, aujourd’hui, force est de constater que la réalité de cette révolution est tout autre et que le mécontentement dans ce pays est aussi fort que ce qu’il n’était avant 2011, c’est-à-dire lorsque le régime de Zine El-Abidine Ben Ali a été renversé.

Le marasme économique le plus profond

Il est vrai qu’entre-temps le peuple tunisien s’est doté d’une nouvelle constitution et qu’il a acquis le droit de participer à des élections libres et justes, mais les améliorations des conditions de la vie et la sécurité tardent encore à venir.

D’une part, les libertés démocratiques difficilement obtenues ne sont pas clairement établies. L’état d’urgence imposée en 2015, au lendemain de l’attaque terroriste contre le musée du Bardo et l’attentat de Sousse qui a coûté la vie à 38 touristes, a une nouvelle fois été prolongé le mois dernier, autorisant ainsi détentions extrajudiciaires, couvre-feux, l’interdiction de rassemblements publics et la censure des médias de l’Etat. En outre, la situation sécuritaire demeure fragile.

Durant les trois dernières années, les Tunisiens et les touristes étrangers ont été victimes d’attaques terroristes. Pour cette année, uniquement, il y en a eu trois. En octobre dernier, une jeune femme, âgée d’une trentaine d’années, s’est tuée en se faisant exploser en plein centre de la capitale et en blessant neuf personnes. En juillet, plusieurs agents de la Garde nationale ont trouvé la mort à proximité de la frontière avec l’Algérie. En mars, deux ressortissants occidentaux ont été poignardés à Ras al-Aïn, dans le gouvernorat du Kef. Des milliers de Tunisiens ont grossi les rangs d’Al-Qaïda et Daech, dépassant toutes les autres nationalités des recrues étrangères de ces organisations terroristes, selon Sudarsan Raghaven, chef du bureau du ‘Washington Post’ au Caire, citant le porte-parole de l’ONG multinationale International Crisis Group qui qualifie la Tunisie de «pays de recrutement.» Près de 2000 d’entre ces combattants tunisiens sont revenus au pays: certains sont en état d’arrestation, d’autres font l’objet de surveillance…

Généralement, les observateurs s’accordent à dire que la facilité avec laquelle les jeunes Tunisiens se laissent tenter par cette idéologie de la haine trouve son explication dans les difficultés économiques qu’ils éprouvent et les inégalités sociales. De fait, depuis 2010, l’économie tunisienne est plongée dans un marasme le plus noir. Lourdement endetté et soumis à une forte pression du FMI – qui a soutenu le pays à coups de milliards de dollars –, le gouvernement tunisien se trouve dans l’obligation d’augmenter les impôts et de rogner sur les dépenses publiques et le subventionnement des combustibles afin de réduire le déficit budgétaire. Malgré la volonté déclarée par le gouvernement Chahed de combattre la corruption [depuis la mi-2017, ndlr], la Banque mondiale estime que ce fléau de la corruption coûte annuellement au pays environ un milliard de dollars. En novembre, plus de 650.000 agents de la fonction publique exigeant des augmentations salariales ont organisé une grève…

Soutien de l’islam politique, erreur monumentale de l’Occident

Le PIB de la Tunisie, atteignant actuellement les 44 milliards de dollars [soit environ 132 MdDT, ndlr], est plus ou moins au même niveau que ce qu’il était il y a huit années, lorsque les difficultés économiques avaient poussé les Tunisiens à descendre dans la rue. Aujourd’hui, certains activistes tunisiens, tentant d’emboîter le pas aux gilets jaunes français, appellent à l’organisation d’un mouvement de protestations à travers le pays en portant des gilets rouges…

Cette année, le taux de chômage avoisine les 15,4% –alors qu’en 2010 il se situait 13,05%. Jusqu’à 30% des jeunes diplômés sont sans emploi, ce qui pousse plusieurs milliers d’entre cette catégorie de personnes de caresser le rêve d’une vie meilleure en Europe. Pour la seule année 2018, l’on estime que plus de 3000 de ces jeunes ont traversé illégalement la Méditerranée pour atteindre l’Italie. Tous, généralement originaires des zones rurales du pays, expliquent qu’ils se sentent marginalisés et négligés.

Aux soucis économiques et sociaux du pays est venu s’ajouter récemment le désaccord politique entre le président Béji Caïd Essebsi et Rached Ghannouchi, dont le parti islamiste Ennahdha est membre du gouvernement d’union nationale. Le chef de l’Etat accuse le mouvement de Ghannouchi de disposer d’une organisation secrète qui a tenté de l’assassiner en 2013. Officiellement, Ennahdha cherche à prendre ses distances avec l’idéologie des Frères musulmans, se décrivant comme un parti éclairé et modéré. Cependant, le fait qu’il soit appuyé par le Qatar et la Turquie en dit long sur cette mutation du mouvement islamiste tunisien.

Le journaliste saoudien Mashari Althaydi affirme que «[les islamistes tunisiens] ont toujours eu un double discours, l’un destiné à la consommation du public et un discours tout autre qu’ils tiennent dans des cercles fermés.» Il ajoute aussi que pour les Frères musulmans l’organisation d’un «système secret privé» est une pratique tout à fait commune.

Les membres de la Commission de la défense nationale exigent qu’une enquête officielle soit menée sur les activités clandestines d’Ennahdha, et notamment sur les accusations d’assassinats politiques portées à l’encontre du parti islamiste.

Toutes ces tensions aux niveaux élevés de la hiérarchie politique du pays pourraient basculer à l’approche des échéances électorales à venir, c’est-à-dire les législatives et présidentielle de 2019, prévues pour octobre et décembre prochains.

Finissons-en donc, une bonne fois pour toutes, avec cette illusion qu’il existe une «étoile scintillante» dans la galaxie de ce que les pays occidentaux aiment appeler le ‘Printemps arabe’ et qui continuent de nier que leur soutien à l’islam politique (comprenez les Frères musulmans et leurs affiliés) a été une erreur de dimension historique.

Article traduit de l’anglais par Marwan Chahla

*Linda S. Heard est chroniqueuse politique et commentatrice de télévision britannique spécialiste des affaires moyen-orientales.

**Le titre est de l’auteure et les intertitres sont de la rédaction.

Source: ‘‘Gulf News’’.

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Le chef du parti islamiste Ennahdha, Rached Ghannouchi, a présenté des excuses officielles aujourd’hui, mardi 20 novembre 2018, aux ministres sortants du gouvernement Chahed.

Dans un communiqué publié cet après-midi par Ennahdha, Rached Ghannouchi a souligné que ses propos lors de sa rencontre, samedi dernier, avec les membres du bloc parlementaire de son parti, ne signifiaient pas que les ministres sortants sont soupçonnés de corruption. Il a également exprimé son profond regret que certains les ont interprétés ainsi, tout en soulignant son respect et sa gratitude pour ces ministres qui ont faits de gros efforts pour accomplir leurs missions et servir la Tunisie, a-t-il dit.

Ces excuses viennent un peu tard car le mal est déjà fait. De plus, Ghannouchi avait bel et bien déclaré à son groupe parlementaire que des ministres soupçonnés de corruption ont été remerciés lors du remaniement ministériel annoncé le 5 novembre courant et validé par le parlement le 12 du même mois. Il n’avait pas cité de noms, mettant tout le monde dans le même sac, ce qui a poussé plusieurs des ministres convernés eux, notamment Ghazi Jeribi, Mabrouk Korchid et Majdouline Cherni, qui se sont sentis calomniés, à porter plainte pour diffamation.

Y. N.

Ghazi Jeribi dépose plainte contre Rached Ghannouchi

Tunisie : Après Jeribi et Korchid, Cherni porte plainte contre Ghannouchi

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