Lotfi Sahli

L’événement a rassemblé un public averti et connaisseur, composé d’universitaires, de chercheurs et d’intellectuels, dont les questions pertinentes ont nourri la profondeur des échanges.

Hédi Saidi a écrit ‘‘Soldats et immigrés de France : une histoire méconnue’’ à partir d’un constat simple mais troublant : une part essentielle de l’histoire de la France demeure largement ignorée. Il s’agit de celle des hommes venus d’ailleurs — immigrés, coloniaux, étrangers — qui ont combattu pour ce pays, souvent sans reconnaissance, parfois sans nom, presque toujours dans l’ombre. Cet ouvrage est né d’un besoin de mémoire, mais aussi d’un devoir de justice.

Des trajectoires humaines

Au fil de ses recherches et de ses rencontres, l’auteur a compris que derrière les grandes dates, les cérémonies et les monuments se cachent des trajectoires humaines profondément marquantes. Des hommes arrachés à leur terre, engagés dans des guerres qui n’étaient pas toujours les leurs, mais qu’ils ont menées avec courage et loyauté. Son objectif n’était pas d’écrire une histoire militaire classique, mais de raconter ces parcours à hauteur d’homme, en redonnant une voix à ceux que l’histoire officielle a trop souvent réduits au silence.

Parmi ces destins, celui d’Abdoulaye N’Diaye occupe une place particulière. Ancien tirailleur sénégalais, il avait combattu lors des deux guerres mondiales. Toute sa vie, il a porté l’uniforme français comme un symbole de dignité et d’engagement. Pourtant, la reconnaissance qu’il méritait tant s’est fait attendre. Abdoulaye est décédé la veille de la cérémonie organisée en son honneur. Un consul français devait se rendre sur place pour lui rendre hommage à l’occasion des festivités du 14 juillet. L’hommage n’a finalement jamais eu lieu. Cette reconnaissance, annoncée trop tard, n’a pas franchi le seuil de sa vie. Pour Hédi Saidi, cette histoire résume à elle seule le paradoxe qu’il entend dénoncer : l’engagement précoce, le sacrifice, puis l’oubli.

L’engagement, le sacrifice, puis l’oubli

À travers ce livre, l’auteur montre que ces histoires individuelles ne sont pas des exceptions, mais le reflet d’une réalité plus large.

Tirailleurs africains, travailleurs Maghrébins, engagés européens ou soldats venus des anciennes colonies ont tous contribué à l’effort de guerre français. Beaucoup n’ont obtenu ni la reconnaissance symbolique, ni l’égalité de traitement qu’ils espéraient. Certains ont attendu des décennies avant qu’un hommage officiel ne leur soit rendu — lorsqu’il l’a été.

Hédi Saidi a volontairement adopté une écriture accessible afin que l’ouvrage puisse toucher un large public. Il s’adresse aux citoyens, aux enseignants, aux élèves, aux familles, à tous ceux qui s’interrogent sur la mémoire, l’immigration et l’identité française. Ce n’est pas un ouvrage universitaire au sens strict, mais un livre de transmission.

‘‘Soldats et immigrés de France’’ se présente ainsi comme un appel : celui de regarder l’histoire française dans toute sa complexité, de reconnaître ceux qui l’ont servie sans toujours recevoir les honneurs, et de rappeler que la France s’est aussi construite grâce à des hommes venus d’ailleurs, dont la mémoire mérite enfin d’être pleinement reconnue.

Lors du débat, les questions, tantôt pointues sur la méthodologie historique, tantôt personnelles sur l’expérience migratoire, ont fusé, permettant à l’historien d’éclairer certains points restés sombres ou ambigus et d’animer un dialogue enrichissant pour l’auditoire.

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Socio-historien, Hédi Saïdi parlera de l’écriture et de la relecture de l’histoire, de la criminalisation du passé, de la victimisation et ses nouveaux héros, de la guerre des mémoires. Il parlera aussi de la laïcité et des médias. Comment penser ce monde qui se déchire? Comment l’histoire peut-elle donner un éclairage sur les violences? Comment grandir en humanité? Il interviendra au titre d’auteur sur l’immigration d’une part, d’enseignant-chercheur en sciences sociales d’autre part, enfin en tant que responsable associatif en France.

La rencontre sera animée par le professeur Bilel Saoudi.

Hédi Saïdi est maître de conférences en histoire contemporaine, président-fondateur de l’Association jeunesse-intégration-solidarité républicaines et président du Forum régional contre les discriminations et pour une nouvelle citoyenneté depuis 2003. Il est membre de la cellule académique de veille contre les discriminations et le repli identitaire de l’Académie de Lille depuis 2004 et membre de Team Europe (Commission européenne).

Né le 10 décembre 1957 à Enfida, Hédi Saïdi, est un agrégé d’histoire, universitaire et chercheur franco-tunisien. Depuis 2012, il dirige la collection «Diversités» aux éditions L’Harmattan-Paris. Membre du comité rédaction des Cahiers d’Histoire, revue d’histoire critique-Paris, il est spécialiste d’histoire coloniale de la Tunisie, de la mémoire de l’immigration et d’interculturalité. Il a publié Rapports colons-colonisés en Tunisie 1880-1919. L’exemple de Dar Elbey (Enfidha), éd. Farjallah, Sousse, 2003; L’immigration et les discriminations en débats, éd. La Voix du Nord, Lille, 2005; Discriminations et mémoires, quelles histoires ?, éd. Le Geai Bleu, Lille, 2006; Mémoire de l’immigration et histoire coloniale, éd. L’Harmattan, Paris, 2007; Les étrangers en France et l’héritage colonial. Processus historiques et identitaires, éd. L’Harmattan, Paris, 2007; La Tunisie oubliée… Une immigration face au colonialisme, éd. Le Geai Bleu, Lille, 2008; Savoirs critiques et recherches historiques. Pour quels usages?, éd. L’Harmattan, Paris, 2015; et Mémoire forcée et Histoire difficile, Publications de Leric et de l’Université de Sfax (Tunisie), 2020.

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On accuse souvent les cadres de l’Institut national de la statistique (INS) de maquiller les chiffres, ce qu’ils ont d’ailleurs fait pendant des décennies, mais ils se défendent : l’Institut est prisonnier d’un statut qui limite son autonomie vis-à-vis du gouvernement. Une réforme s’impose…

Par Khémaies Krimi

Diabolisés, des décennies durant, par les chercheurs, les médias et l’opinion publique pour la publication de chiffres ne correspondant guère à la réalité, les cadres de l’INS ont été, enfin, autorisés à communiquer sur leurs activités et à s’expliquer devant les médias, sur les griefs qui leur sont reprochés.

Ils ont été bien inspirés d’avoir mis à profit la célébration, le 16 novembre 2018, de la Journée africaine de la statistique pour communiquer et organiser, à Tunis, en partenariat avec la Cité des Sciences, une grande campagne de sensibilisation autour du thème : «Des statistiques officielles de haute qualité incluant la transparence, la bonne gouvernance et le développement complet».

En marge de cette campagne, les cadres de l’INS, conduits par leur directeur général Hédi Saïdi, ont initié une conférence-débat avec les journalistes sur la problématique des méthodologies suivies par l’INS pour déterminer trois indicateurs majeurs : l’inflation, l’emploi, et le commerce extérieur.

Pour mémoire, la Tunisie, qui jouit d’une longue expérience en matière de statistiques , puisque la création de l’INS remonte à 1969, a été régulièrement et sévèrement critiquée pour la mauvaise qualité de ses statistiques, voire pour leur non-crédibilité.

Un pays quadrillé, des indicateurs maquillés…

Dans son essai ‘‘La force de l’obéissance, économie politique de la répression en Tunisie’’, la chercheuse française Béatrice Hibou a résumé les carences dont souffre la production des données, au temps de Ben Ali, par cette belle formule : «Quadrillage, verrouillage et maquillage».

Il s’agissait pour Ben Ali de quadriller le pays et sa population à travers des instruments de contrôle et de répression (police, administration, parti unique), de verrouiller la presse et toute expression politique et de maquiller les chiffres, les données, les situations en construisant constamment une image positive du pays et des gouvernants.

Malheureusement, après le soulèvement du 14 janvier 2011, cette instrumentalisation de l’INS et partant de la production de données s’est poursuivie de plus belle. C’est, en tout cas, la perception qu’ont beaucoup de Tunisiens et même certains chercheurs et experts économiques.

C’est au niveau du calcul de certains indicateurs stratégiques que l’Institut a été particulièrement défaillant. Ainsi, pour calculer le taux de pauvreté dans le pays, l’INS a utilisé une méthodologie monétaire en vertu de laquelle est pauvre en Tunisie celui qui dispose de 2 à 3 dollars par jour, une communauté qui ne représente que 4% de la population tunisienne. Par contre, s’il avait utilisé la méthodologie du Programme des nations unies pour le développement (PNUD) considérant comme pauvre celui qui n’accède pas à certains services vitaux tels que l’éducation, la santé, les prestations administratives, le taux de pauvreté en Tunisie avoisinerait les 20% et même 30% d’après certaines sources indépendantes.

Autre indicateur dont le calcul a été maquillé, celui du nombre d’analphabètes, l’INS cite le chiffre de 2 millions de tunisiens qui n’ont jamais été à l’école mais écarte de cette population la communauté des illettrés, des personnes incultes qui ne savent ni écrire ni lire, des Tunisiens qui ont, le plus souvent, interrompu leur scolarité particulièrement au niveau primaire. Le nombre des abandons scolaires est estimé chaque année à 100.000. Si on fait le calcul à partir de l’année 1990, ils seraient, aujourd’hui, aux alentours de 3 millions. Et la Tunisie compterait aujourd’hui plus de 5 millions d’analphabètes et d’illettrés… sans aucune valeur ajoutée.

Le calcul de l’inflation est également pointé du doigt par les utilisateurs des données statistiques. Ils considèrent que ce taux, estimé actuellement et officiellement à 7,4% (8,1% selon le FMI), serait en fait de l’ordre de 14 à 15% en moyenne tous produits confondus (subventionnés, administrés, libéralisés, de luxe…). Cet écart est du au fait que le panier pris en compte par l’INS pour le calcul de l’indice de prix ne prend pas en compte les nouveaux produits de consommation (internet, loisirs…).

Concernant l’emploi, les carences ont été révélées après le soulèvement du 14 janvier 2011. Avant cette date il n’y avait pas de statistiques sur le nombre de chômeurs ni dans les délégations ni dans les gouvernorats du pays. Par ailleurs, la méthodologie utilisée laisse à désirer en ce sens où, à titre indicatif, en vertu de celle utilisée par l’INS, est considérée sans emploi la personne sondée à l’heure où elle est interrogée par l’enquêteur de l’INS.

Et pour ne rien oublier, les statistiques du commerce extérieur sont également maquillées. Ainsi le déficit courant ne serait pas de l’ordre de 14 milliards de dinars comme le prétend l’INS mais bien plus (au-delà de 20 milliards de dinars selon certains sources). L’Institut aurait pris la malheureuse habitude d’inscrire les exportations des entreprises opérant sous le régime de l’off-shore au chapitre des exportations locales alors qu’elles n’ont aucun impact sur le budget de l’Etat. Car, conformément aux accords établis dans ce domaine, les sociétés étrangères implantées dans le pays ne rapatrient pas en Tunisie les recettes de leurs ventes à l’étranger.

Les Tunisiens ont découvert ce scandale lors de leur classement, en décembre 2017, dans la liste des paradis fiscaux en raison entre autres des avantages fiscaux et financiers accordés généreusement aux entreprises étrangères établies en Tunisie et, indirectement, aux maisons mères implantées dans les pays d’origine.

On peut aussi parler, à ce propos, des recettes du tourisme que certains tours opérateurs et hôteliers ont la fâcheuse tendance à ne pas rapatrier dans le pays. L’INS n’en parle pas dans ses statistiques. Tout le monde se rappelle le coup de gueule de l’ancien gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT) Chedly Ayari quant il avait interpellé les députés en leur demandant assez maladroitement du reste: «Où sont les recettes du tourisme ?» («Ouini flouss tourisme ?»), alors qu’il était le mieux placé pour le savoir.

Les fournisseurs de données seraient les maquilleurs de chiffres

Face à toutes ces récriminations, les cadres de l’INS se sont bien défendus. Pour eux, la non-fiabilité des données ne relève pas de leur responsabilité mais des fournisseurs de ces données, et particulièrement, les ministères du Commerce et des Finances, la douane, la Banque centrale…

Selon eux, s’il y a maquillage, c’est en amont qu’il a été décidé.

Concernant la méthodologie, ils estiment que celles utilisées par l’INS sont conformes aux normes internationales et que même leur choix est déterminé par le commanditaire, en l’occurrence le gouvernement. C’est ce dernier qui choisit la méthodologie et les conclusions des enquêtes qui jouent à son avantage.

Au niveau des ressources humaines, ils ont déploré l’absence de recrutement de cadres et d’ingénieurs statisticiens depuis 2010, le non-remplacement des départs de statisticiens de qualité qui ont migré vers d’autres pays plus rémunérateurs et plus accueillants, et l’inexistence de stratégies de formation et de formation continue. À ce propos, ils ont rappelé que les quelques sessions de formation ayant eu lieu n’ont été possibles que grâce aux agences spécialisées étrangères. Et déploré l’absence de coordination et de communication entre les structures officielles en charge de la production de données statistiques, sous le prétexte du secret administratif.

Résultat : plusieurs indicateurs et informations d’une extrême importance ne sont pas communiqués à l’INS. Même avec l’intervention du Conseil national de la statistique, notent-ils, pour coordonner les travaux, la coopération inter-administrations n’est pas effective.

Pour une indépendance totale de l’INS

Les experts de l’INS estiment, par ailleurs, que la loi 1999 qui régit l’activité statistique ne garantit pas ni l’indépendance professionnelle de l’Institut, ni son autonomie en matière de gouvernance. Son directeur général est nommé par le gouvernement et obéit, par conséquent, à ses directives.

Sur la base de l’ensemble de toutes ces justifications, les cadres de l’INS réclament la révision du statut de l’organisme public en vue de garantir à sa gouvernance l’indépendance requise et à ses statistiques, la transparence et la crédibilité souhaitées.

L’enjeu de cette indépendance est de taille lorsqu’on sait qu’il y va de la crédibilité de la Tunisie, qui abrite, depuis fin octobre 2018, le siège de l’Institut africain des statistiques (IAS), première institution spécialisée de l’Union africaine. Cette structure a été investie de la délicate mission stratégique de collecter les données statistiques dédiées à la mise au point de stratégies de développement dans le continent.

Cité des Sciences de Tunis : Journée africaine de la statistique

Statistiques de l’INS : Qui manipule qui ?

Ouverture des données statistiques : La Tunisie classée 14e sur 125 pays

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Le député du Front populaire, Mongi Rahoui, a contesté les derniers chiffres du taux de pauvreté en Tunisie avancés par l’INS.

Après le député de Nidaa Tounes, Fadhel Ben Omrane, c’est au tour de son collègue du Front populaire, Mongi Rahoui, de contester la baisse du taux de pauvreté en Tunisie entre 2010 et 2015, avancés récemment par l’Institut national de la statistique (INS) et défendus par son directeur général Hedi  Saïdi.

Mongi Rahoui, qui parlait lundi 9 janvier 2017, au téléphone, dans l’émission Expresso, sur Express FM, a déclaré: «L’INS a fourni des chiffres incorrects et M. Saïdi a intérêt à prendre de la distance vis-à-vis des politiques», laissant entendre que l’INS s’est laissé dicter par le gouvernement l’annonce de la baisse du taux de pauvreté au cours des 5 dernières années. «Vous nous mentez, comme l’avait fait auparavant Ben Ali. Cette étude commandée par la Banque mondiale et le FMI est erronée et la pauvreté a augmenté dans les quartiers populaires et les régions marginalisées», a ajouté le député de gauche.

Rappelons que la polémique n’a pas cessé de gonfler depuis l’annonce, le 30 décembre dernier, lors d’une conférence de presse au siège de l’INS, de la baisse du taux de pauvreté de 5 points entre 2010 et 2015.

Le 3 janvier courant, Fadhel Ben Omrane, député de Nidaa, a été le premier à s’attaquer à l’INS et à l’accuser d’induire l’opinion publique en erreur en avançant des chiffres erronés. Les explications présentées par Hédi Saïdi n’ont pas atténué les suspicions. Au contraire…

Hedi Saïdi.

«Le taux de pauvreté (pourcentage des ménages affichant des dépenses inférieures au seuil de pauvreté) s’établit à 15,2% en 2015, contre 20,5% en 2010. Le taux de pauvreté marque une baisse de 5,3 points de pourcentage sur la période 2010-2015, contre une baisse de 2,6 points entre 2005 et 2010», indique l’INS sur son site web.

N’en déplaise à MM Ben Omrane et Rahoui et quels que soient les arguments présentés par les détracteurs de M. Saïdi, qui est un statisticiens rigoureux et intègre, il serait difficile de douter de l’authenticité des chiffres avancés par l’INS, réputé lui aussi pour sa rigueur scientifique et méthodologique et qui, même sous la dictature de Ben Ali, a toujours présenté des rapports crédibles et dignes d’éloges.

Z. A.

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L’Institut national de la statistique (INS) va lancer prochainement un indice du marché immobilier tunisien, dont les transactions se sont élevées, en 2015, à 2400 millions de dinars tunisiens (MDT).

Le directeur général de l’INS Hedi Saidi a précisé que l’indice sera élaboré à partir de la base de données du ministère des Finances mise en place en coordination avec les professionnels du secteur, sur recommandation de la Banque centrale de Tunisie (BCT) suite à la crise financière mondiale de 2008-2009.

Cet indice vise à fournir des données précises permettant la réalisation d’études prospectives pour connaître le développement du secteur immobilier.

La première version de l’indice est basée sur l’examen du développement du marché de l’immobilier (terrains, appartements et maisons), entre 2000 et 2015, a indiqué M. Saïdi, qui a fait savoir dans ce cadre que le volume des transactions est passé de 800 MDT en 2000, à 2400 MDT en 2015, ajoutant que la vente des appartements représente 1400 MDT des transactions du secteur.

Les prix du mètre carré des terrains a augmenté, entre 2000 et 2015, passant de 40 dinars tunisiens (DT) en 2000, à 80 DT, tandis que le prix du mètre carré des appartements qui était entre 200 et 400 DT a varié, en 2015, entre 800 et 1000 DT.

La zone du Grand-Tunis, de l’Ouest et Sfax contribuent à l’augmentation des prix des logements.

Source : Tap.

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Au cours du 2e trimestre 2016, le taux de chômage a atteint, en Tunisie, 15,6%, contre 15,4%, au cours du 1er trimestre.

Selon le directeur général de l’Institut national de la statistique (INS) Hédi Saidi, qui parlait au cours d’une conférence de presse tenue, mercredi, à Tunis, la Tunisie compte actuellement 629.600 chômeurs, pour une population active de 4,47 millions de personnes.

Le taux de chômage des femmes demeure très élevé, s’établissant à 40%, contre 19% pour les hommes.

M. Saïdi a, par ailleurs, souligné que le nombre des diplômés chômeurs est estimé à 236.800, contre 240.100 enregistrés au cours du 1er trimestre 2016, soit des taux respectifs de 30,5% et 31% du nombre total des chômeurs.

Par gouvernorats, le taux de chômage le moins élevé a atteint 6,6% à Monastir et, le plus élevé, 25,8% à Kébili.

I. B. (avec Tap).

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Le taux de croissance économique en Tunisie s’est accru de 1,4% durant le 2e trimestre de 2016, par rapport à la même période de 2015.

Le directeur général de l’Institut national de la statistique (INS) Hedi Saidi, a aussi affirmé, mercredi, que ce taux a évolué de 1,2% durant tout le 1er semestre de cette l’année en cours.

Cette amélioration est due à la hausse de la valeur ajoutée des industries manufacturières, suite à l’amélioration enregistrée dans les industries chimiques de 28,9%, des industries mécaniques et électroniques de 2,7% et ce en dépit du ralentissement des industries agroalimentaires de 0,6% et de l’industrie des matériaux de construction, céramique et verre de 0,4%, a indiqué le DG de l’INS. Il s’agit, en outre, de la baisse de la valeur ajoutée des industries non manufacturières de 0,5% par rapport à la même période de l’année dernière en raison de la baisse de la production de pétrole et gaz de 8,9% et ce malgré la hausse du secteur miniers de 44,8%.

L’amélioration est imputable, également, selon M. Saidi, à la hausse des services marchands de 1,2% grâce à l’augmentation des services du transport de 5,6%, des services financiers de 3,5%, malgré la baisse des services de transport de 1% et des services hôteliers et de restauration de 5,3%.

Le secteur des services non marchands (administration) s’est également inscrit en hausse de 3,7% durant le 2e trimestre de 2016.

La croissance de l’économie a été réalisée en dépit de la régression du secteur de l’agriculture et de la pêche de 3,6% durant le 2e trimestre de cette année par rapport à la même période de 2015.

I. B. (avec Tap).

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Les statistiques de l’INS seront bientôt disponibles sur des applications mobiles téléchargeables sur les tablettes et les téléphones portables.

C’est ce qu’a indiqué Hédi Saïdi, directeur général de l’INS (Institut national de la statistique), qui intervenait à l’atelier de clôture du projet «Utilisation des technologies mobiles pour la collecte et la diffusion des données en Tunisie», organisé mardi à Tunis.

M. Saïdi a ajouté que les applications mobiles sont en cours de développement, précisant que des applications mobiles de recensement seront également lancées, prochainement, par l’INS, ainsi qu’une application sur les systèmes d’information géographique qui fournira les données sous forme de cartographies.

Dans le cadre de ce projet, lancé en mai 2015 par la Commission économique des Nations Unies pour l’Afrique (CEA), l’INS a introduit l’utilisation des tablettes dans l’ensemble du processus de collecte des données sur le taux d’inflation.

Actuellement, les enquêteurs de l’INS se déplacent sur le terrain avec leurs tablettes, collectent les données et les transfèrent directement à la direction centrale. Ces moyens technologiques seront, également, utilisés avant la fin de 2016 dans l’enquête sur l’emploi.

Parmi les autres projets de l’INS, le responsable a cité l’élaboration d’une solution Data Center pour le transfert rapide et facile des données au niveau des régions à la direction centrale ainsi que le développement du site web de l’Institut. «Nous avons basculé vers un système plus dynamique et plus interactif, le changement a touché le fond et la forme du site», a-t-il affirmé à ce propos.

M. Saïdi s’est félicité du choix de la Tunisie parmi cinq pays pilotes africains pour la mise en œuvre du projet lancé par la CEA et qui vise à améliorer la capacité de notre pays à utiliser la technologie mobile pour assurer la disponibilité et l’accessibilité des données statistiques utiles à l’élaboration de politiques fondées sur l’observation des prix et du chômage.

Selon le directeur général de l’INS, les ingénieurs de l’INS ont aussi bénéficié d’une formation grâce à ce projet, qui comprend un volet de renforcement de la capacité de l’INS à mettre au point des systèmes de collecte de données géo-référencées appelées à fonctionner sur des appareils portables.

Ce projet, dont la durée d’exécution n’excède pas un an, est réalisé en collaboration avec l’Ecole supérieure de la statistique et de l’analyse de l’information (Essai).

I. B. (avec Tap).

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