Imed Bahri

Selon The Economist, les Koweïtiens redoutent désormais le jeudi, jour où l’émir Mechaal al-Ahmad al-Jaber al-Sabah publie la liste des citoyens déchus de leur nationalité.

Selon les organisations de défense des droits humains, près de 70 000 personnes, ainsi que leurs familles –soit environ 16% de la population koweïtienne– se sont vus retirer leur citoyenneté depuis mai 2024.

La perte de leur citoyenneté les prive d’accès à des emplois dans la fonction publique, aux soins de santé gratuits, au droit de posséder un logement et au droit de gérer une entreprise. Les Koweïtiens témoignent que l’oppression est devenue si intense que certains se sont même suicidés.

Le magazine britannique souligne que le Koweït n’est pas un cas isolé. Les États du Golfe sont confrontés à une situation stratégique précaire : l’Iran et ses milices en Irak leur lancent des missiles, le contrôle du détroit d’Ormuz par Téhéran entrave les exportations de pétrole et de gaz, tandis que la protection américaine semble de moins en moins fiable. Le modèle du Golfe lui-même paraît également menacé par la guerre.

Au prétexte de la guerre, certains pays ont imposé des mesures d’urgence s’apparentant à la loi martiale. Des dizaines de milliers de personnes ont perdu leur nationalité ou ont été expulsées. Plus de 1 000 personnes ont été arrêtées dont des expatriés aux Émirats arabes unis accusés d’avoir filmé des attaques de missiles.

Cheikh Meshaal parle d’«assainissement national»

En avril, le Koweït a durci ses critères d’obtention de la nationalité. Cheikh Meshaal a qualifié cette mesure d’«assainissement national».

The Economist rapporte que les États du Golfe ont traité leurs populations chiites comme une cinquième colonne. Les Émirats, qui accueillent des centaines de milliers d’Iraniens, ont fermé leurs hôpitaux, leurs écoles et leurs clubs aux résidents iraniens qui ont également été interdits de retour.

«Nous avons un besoin urgent de main-d’œuvre, compte tenu de l’exode des étrangers pendant la guerre», déclare un membre de la famille princière koweïtienne.  Un responsable de la sécurité, mécontent, déclare plus crûment : «C’est comme si un cancer s’était propagé au Koweït, nous sommes tous suspects». 

Avant même la guerre, cheikh Meshaal avait déjà abandonné le statut de démocratie exceptionnelle du Koweït parmi les États autoritaires du Golfe. En mai 2024, le Parlement élu, dont l’existence remonte à 1938, a été suspendu. Depuis, le gouvernement gouverne par décrets. De plus, son emprise s’est considérablement renforcée depuis le début du conflit. Les émissions de débat télévisé ont été interdites et les diwaniyas, les forums de discussion traditionnels du Koweït, ont été fermées. Les restrictions imposées aux médias s’étendent même aux groupes WhatsApp de trois personnes ou plus. Les élections municipales ont été annulées. «Nous sommes devenus une dictature», déplore un universitaire.

Pays riches, peu peuplés avec un faible taux de natalité

Le magazine britannique rapporte que certains analystes de la sécurité du Golfe craignent que cette purge ne déstabilise les petits États de la région. Il s’agit de pays riches, peu peuplés et affichant un faible taux de natalité, dominés par leurs voisins plus puissants : l’Iran, l’Irak et l’Arabie saoudite. Parmi les personnes déchues de leur nationalité figurent des femmes étrangères mariées à des Koweïtiens, des dirigeants de compagnies pétrolières, des banquiers et l’ambassadeur du Koweït au Royaume-Uni.

Les critères de révocation de la citoyenneté, en constante évolution, suscitent de vives inquiétudes. «Pourquoi devrais-je sacrifier ma vie pour un pays qui ne fait que m’aliéner ?», s’est interrogé un militant de la société civile apatride. Un général à la retraite, qui avait mobilisé les Koweïtiens contre l’invasion irakienne de 1991, a acquiescé : «Je ne suis pas sûr que tout le monde se battrait pour le pays aujourd’hui».

Les chiites sommés de prouver leur loyauté

The Economist rapporte que les pressions exercées depuis longtemps sur les chiites et les résidents iraniens ont ravivé des tensions sectaires qui s’étaient apaisées. Les Émirats arabes unis ont fermé des mosquées chiites et arrêté des dizaines de chiites, dont au moins deux responsables, accusés d’appartenir à un groupe terroriste chiite.

Nombreux sont les chiites qui tentent de prouver leur loyauté en remplaçant leurs profils sur les réseaux sociaux par des photos de leurs dirigeants et en abandonnant les imposantes bagues en argent qui symbolisent leur allégeance. Mais en vain. Un officier koweïtien de haut rang affirme que des centaines de chiites ont été rétrogradés au sein des services de sécurité.

À ces pressions exercées par les dirigeants contre les chiites dans leur propre pays s’ajoute l’attrait croissant d’un Iran de plus en plus affirmé. La communauté chiite de Bahreïn a organisé des cérémonies de deuil en hommage à l’ayatollah Ali Khamenei, ancien guide suprême iranien. Les musulmans chiites traditionnels, partisans de la séparation de la religion et de la politique, déplorent l’influence prépondérante des militants pro-iraniens.

Oman demeure une exception parmi les États du Golfe, cherchant à coopérer avec l’Iran et à renforcer ses relations avec ce pays. Il aspire également à se joindre à l’Iran pour imposer des droits de douane aux navires transitant par le détroit d’Ormuz. Oman est le seul État du Golfe à proposer des vols quotidiens vers l’Iran.

L’ère de Dubaï est révolue au profit de celle de Mascate

Son ministre des Affaires étrangères Badr al-Boussaïdi a été également le seul parmi ses collègues du Golfe à signer le registre de condoléances ouvert par l’ambassade d’Iran après le décès de Khamenei. Oman espère tirer profit de sa position, étant l’un des deux seuls États du Golfe à ne pas dépendre entièrement du détroit et remplacer les Émirats arabes unis comme principale porte d’entrée commerciale de la région. L’afflux d’expatriés, notamment iraniens, renforce son attrait. Bien que son système politique demeure autoritaire, contrairement à d’autres régimes, il évite les politiques identitaires.

La bourse omanaise a surperformé le marché régional l’an dernier. Un négociant iranien en café, qui a récemment transféré son siège régional à Mascate, la capitale, a déclaré : «L’ère de Dubaï est révolue. Désormais, c’est Oman qui est leader».

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Raouf Chatty *

L’auteur ayant servi de 1981 à 2010 comme Représentant coordonnateur des Nations Unies dans un Irak en pleines guerres au Koweït post-libération, en Libye sous Kadhafi et en Algérie sous Ben Jedid, et comme directeur des Programmes pour le développement dans les pays arabes au siège du Pnud à New York, son ouvrage paraît dans  le contexte  géopolitique international très tendue, marqué par la guerre russe contre l’Ukraine, la guerre israélienne contre Gaza et la guerre américano-israélienne contre l’Iran avec leurs répercussions sur la paix et la sécurité dans le monde.  

Fort de l’expérience  qu’il avait acquis durant plusieurs années en étant aux premières loges de cette région chaude du Moyen-Orient et du Golfe, souvent instable, qui plus est à des périodes cruciales de son histoire, l’ambassadeur Bourjini nous mène dans un voyage géopolitique extrêmement mouvementé au cours duquel avait été quotidiennement sur le qui-vive et aux prises avec des situations difficiles, aussi bien dans ses contacts dans les hautes sphères aux Nations Unies à New-York qu’en accomplissant des missions dans ces pays, qui dépassaient souvent, et de loin, celles d’un ambassadeur en poste en période ordinaire.

Dans les arcanes de la politique moyen-orientale  

Sur une distance de quelques 500 pages, l’auteur en consacre environ les deux-tiers pour l’Irak, le Koweït et la Libye, décrivant avec force détails les situations dramatiques vécues dans ces pays par suite de guerres meurtrières, d’embargos économiques, de pénuries… en raison de la piètre gestion des affaires publiques par les différents gouvernements. 

A la lecture de cet ouvrage passionnant, le lecteur découvre les expériences, à la fois excitantes et frustrantes, vécues par l’auteur lors de ses immersions diplomatiques dans les méandres de la politique au Moyen-Orient, se fait une idée de ses multiples contacts avec les dirigeants de ces pays, les nombreuses contraintes auxquelles il avait fait face, parfois au risque de sa vie, en temps de guerre et sous les  bombardements, tout comme les efforts déployés par ses services pour aider ces  pays à se relever en dépit  des contextes extrêmement difficiles qu’ils ont traversés.

Le lecteur se fait également une idée de la manière dont les puissances occidentales, États-Unis en tête, traitent les gouvernements de ces pays, en bafouant souvent le droit international qu’elles appliquent à la tête du client. 

L’auteur, qui décrit de manière objective les difficultés endurées par ces pays en en identifiant les responsables, préfère souvent laisser le lecteur se faire sa propre idée sur les causes objectives des multiples drames vécues par ces pays, se gardant d’en imputer les responsabilités aux seules grandes puissances.

Il n’omet, toutefois, pas de souligner que pour ces grandes puissances, les pays du Moyen-Orient ne valent que par leurs ressources naturelles, invitant au passage ces pays à tirer un meilleur profit de leur position géopolitique pour faire entendre leurs voix dans le nouvel ordre international en cours de construction.

Du Kef à New York en passant par Tunis

Fort de son extraordinaire expérience internationale, appréciée et reconnue, l’ambassadeur Bourjini développe des réflexions pertinentes sur l’évolution de la situation politique en Tunisie au lendemain des changements survenus après le 14 janvier 2011, tenant la classe politique post-révolution, toutes tendances confondues et plus particulièrement les Islamistes, pour responsable des déboires et échecs de la Tunisie au cours des douze dernières années, notamment dans le domaine économique. 

Le diplomate consacre également plusieurs pages au drame palestinien, qualifiant de génocide les destructions massives et les souffrances inhumaines infligées par Israël aux Palestiniens depuis le 7 octobre 2023, face à une communauté internationale sinon complice du moins passive et impuissante.    

Les analyses et appréciations de l’ambassadeur Bourjini sont à la fois pertinentes et équilibrées, frappées du sceau de l’honnêteté et de la sagesse. Elles font de son livre une référence pour celles et ceux, historiens, journalistes, diplomates, étudiants, qui veulent mieux connaître les arcanes de la politique étrangère des grandes puissances, le rôle des Nations Unies et les conditions d’avènement d’un nouvel ordre international dont personne ne pourra pour l’heure entrevoir clairement les contours.

Les mémoires de l’ambassadeur Bourjini consacrent également des chapitres à ses débuts dans sa ville natale le Kef à laquelle il est resté toujours attaché.

Né dans une Tunisie en lutte pour son indépendance dans une famille militant dans les rangs du Parti destourien, il s’était rapidement investi en politique en s’activant au sein de l’Uget. Muni d’une licence de mathématiques, il a pu rejoindre les États-Unis d’Amérique où il avait obtenu son doctorat en économie. Il a cependant préféré rejoindre la Tunisie où il avait été conseiller des ministres du Plan et de l’Economie du temps d’Ahmed Ben Salah et Chedly Ayari, puis directeur adjoint de la coopération multilatérale au ministère des Affaires étrangères entre 1975 et 1980, et professeur d’économie et planification à la Faculté de droit et des sciences économiques de Tunis. A ce titre, il était en charge de la préparation, en coopération avec les départements ministériels concernés, des dossiers de la coopération multilatérale et avait représenté la Tunisie dans des dizaines de conférences internationales. 

Cet ouvrage relate la vie et l’œuvre d’un homme d’expérience, généreux dans l’effort et dévoué aux autres, qui a toujours servi la Tunisie et les Nations-Unies, avec discrétion et efficacité, comme tour diplomate qui se respecte, ce qui lui a valu les félicitations de nombreuses personnalités internationales, qui lui ont rendu hommage et, à travers lui, à son pays et à peuple. 

* Ancien ambassadeur.

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Imed Bahri

Dans une enquête sur le sujet, le Financial Times indique qu’alors que la situation se stabilise tant bien que mal après une trêve très fragile de deux semaines, l’ampleur des dégâts se révèle avec des répercussions à long terme pour l’économie mondiale.

L’Arabie saoudite, premier exportateur mondial de pétrole, a indiqué que sa capacité de production a subi des dommages importants. Le Qatar, grand producteur de gaz naturel liquéfié, a perdu environ un cinquième de sa capacité de production et il faudra des années pour revenir à la situation d’avant la guerre. 

Certaines des plus grandes raffineries de pétrole au monde –essentielles à la transformation du pétrole brut lourd en carburants qui alimentent l’économie mondiale– ont également été touchées à plusieurs reprises, avec une capacité hors service pouvant atteindre 2,4 millions de barils par jour.

«Même si un cessez-le-feu permanent était conclu demain et que le détroit rouvrait, les marchés ne retrouveraient pas leur fonctionnement normal avant au moins six mois et dans certains cas, cela pourrait prendre beaucoup plus de temps», a déclaré Jorge León, responsable de l’analyse géopolitique chez Rystad Energy.

Arabie saoudite

L’Arabie saoudite a confirmé qu’une série d’attaques avait réduit sa capacité de production d’environ 600 000 barils par jour et diminué le débit de l’oléoduc Est-Ouest d’environ 700 000 barils par jour.

Cet oléoduc, reliant Abqaiq à Yanbu sur la mer Rouge, est une voie d’exportation de pétrole essentielle en temps de guerre. Il a été touché dès le lendemain du cessez-le-feu, endommageant une station de pompage.

Des frappes sur les champs pétroliers offshore de Manifa et Khurais, au nord de Riyad, ont également réduit la production d’environ 300 000 barils par jour sur chaque site, selon une rare déclaration du ministère saoudien de l’Énergie.

Helima Croft, analyste chez RBC Capital Markets, a déclaré que la poursuite des attaques après le cessez-le-feu maintiendrait les marchés sous tension, ajoutant : «Comment concilier des dégâts matériels importants avec un contexte censé se désamorcer ? Je ne pense pas que ce soit possible». 

Ces attaques ont réduit la capacité de production habituelle de l’Arabie saoudite, qui s’élève à 12 millions de barils par jour, d’au moins 5%. Ainsi, même si le détroit d’Ormuz rouvre prochainement, le royaume ne pourra pas compenser intégralement les pertes.

Cela réduira également la capacité de production mondiale de réserve, dont Riyad détenait la plus grande part, afin de pallier toute perturbation de l’approvisionnement. L’Arabie saoudite a confirmé que quatre grandes raffineries avaient été attaquées mais que la plupart restaient opérationnelles.

Le Royaume a averti que ces attaques affectaient «la sécurité d’approvisionnement des pays consommateurs», adressant ainsi un message clair à Washington.

Qatar

Le complexe industriel de Ras Laffan, exploité par Qatar Energy, a été touché par des frappes de missiles les 18 et 19 mars, après qu’Israël ait bombardé des installations pétrochimiques et le champ gazier de South Pars en Iran.

Les contre-attaques iraniennes ont marqué l’une des escalades les plus importantes du conflit, ciblant la plus grande usine de gaz naturel liquéfié (GNL) au monde en deux vagues.

L’entreprise a annoncé que les dégâts affecteraient environ 17% de ses exportations et que les réparations prendraient entre trois et cinq ans.

L’usine de conversion du gaz en liquides (GTL, Gas-to-Liquids est un procédé de synthèse chimique qui transforme le gaz naturel en produits pétroliers liquides de haute qualité), exploitée conjointement avec Shell, a également été endommagée, réduisant sa capacité pendant au moins un an.

Les analystes de Wood Mackenzie estiment que la remise en service des sections non endommagées pourrait prendre plusieurs mois.

Un analyste a déclaré : «Un cessez-le-feu pourrait permettre aux méthaniers bloqués dans le Golfe de quitter le détroit d’Ormuz, soulageant ainsi les marchés mondiaux mais il n’y aura pas de véritable changement structurel dans l’offre tant que la pleine production ne sera pas rétablie à Ras Laffan».

Émirats arabes unis

La raffinerie de Ruwais à Abou Dhabi, d’une capacité de 922 000 barils par jour, a été parmi les premières installations ciblées, par des frappes de drones provoquant des incendies.

Les opérations de l’usine de traitement de gaz d’Habshan ont également été interrompues à deux reprises pendant le conflit en raison d’incendies causés par des débris de missiles interceptés.

Deux gisements de gaz ont été touchés, entraînant des arrêts de production.

Bien que certaines exportations se soient poursuivies via le port de Fujairah, situé hors du détroit d’Ormuz, les opérations ont été perturbées à plusieurs reprises par des attaques contre le port et les installations de stockage.

Koweït

Les raffineries de Mina Al-Ahmadi et de Mina Abdullah ont subi d’importants dégâts suite à de multiples frappes mais sont restées opérationnelles.

Ces raffineries étaient d’importants fournisseurs de kérosène pour l’Europe et l’Asie et la réduction de l’approvisionnement a suscité des inquiétudes quant à d’éventuelles pénuries de kérosène dans les semaines à venir.

Irak

L’Irak a été fortement touché par la fermeture du détroit d’Ormuz en raison de l’absence de voies d’exportation alternatives. L’Iran a été contraint de fermer plus des trois quarts de sa production, qui a chuté à 800 000 barils par jour, contre 4,3 millions avant la guerre.

Ses installations ont également été directement visées, notamment par une attaque de drone contre le champ pétrolier de Rumaila.

Le 5 avril, un pétrolier a traversé le détroit d’Ormuz, laissant supposer un accord temporaire entre l’Irak et l’Iran autorisant les expéditions de pétrole.

Iran

Israël a ciblé des dépôts de carburant à Téhéran et d’autres installations, provoquant d’importants incendies qui ont plongé la capitale dans un épais nuage de fumée.

Des frappes sur le champ gazier de South Pars ont également mis hors service des unités de production.

L’île de Kharg, important centre d’exportation, a été ciblée à plusieurs reprises, mais ces attaques visaient des objectifs militaires, épargnant relativement les installations pétrolières.

Oman et Bahreïn

Oman a subi moins d’attaques que ses voisins, mais le port de Salalah a été perturbé après des frappes sur des installations de stockage de pétrole.

Le Bahreïn a invoqué la force majeure après la destruction de la raffinerie de Sitra et la remise en état devrait prendre plusieurs mois.

Ces dégâts considérables témoignent du fait que ce conflit n’était pas qu’une simple confrontation militaire mais un bouleversement majeur des infrastructures énergétiques mondiales dont les effets pourraient se faire sentir pendant des années.

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«Dans cette situation extrêmement dangereuse, la Tunisie a réaffirmé son attachement au respect du principe de souveraineté des États et a condamné toute agression contre le territoire d’un État ou toute violation de son intégrité territoriale», a indiqué un communiqué publié dimanche matin, 1^er mars 2026, par le ministère des Affaires étrangères, des Migrations et des Tunisiens de l’étranger, soulignant dans ce contexte son «rejet absolu de toute attaque contre les territoires des États arabes frères», sans nommer aucun des auteurs desdites attaques, soit Israël et les Etats-Unis d’un côté et l’Iran de l’autre.

La Tunisie a exprimé sa pleine solidarité avec le Royaume d’Arabie saoudite, l’État du Koweït, l’État du Qatar, le Royaume de Bahreïn, les Émirats arabes unis, le Royaume hachémite de Jordanie et la République d’Irak, selon le même communiqué.

«Forte de son attachement à la fraternité arabo-islamique et de son adhésion indéfectible aux principes du droit international et au règlement pacifique des différends, la Tunisie a appelé toutes les parties à cesser immédiatement leurs opérations militaires, à faire preuve de retenue, à reprendre les négociations et à éviter toute nouvelle escalade afin de protéger les vies innocentes et de préserver les ressources des peuples de la région», précise le communiqué.

La Tunisie a aussi souligné la nécessité pour le Conseil de sécurité d’assumer ses responsabilités et de prendre toutes les mesures nécessaires au maintien de la paix et de la sécurité internationales.

I. B.

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Après les attaques militaires israélo-américaines de ce matin contre plusieurs villes en Iran, des sirènes d’alerte ont été entendues à Jérusalem, en Israël, où l’on redoute des attaques de missiles.

Dans le même temps, des bases américaines à Bahreïn et au Qatar ont été visées par des missiles iraniens et des explosions ont été signalées au Koweït et à Ryad, en Arabie saoudite, dans ce qui ressemble à des ripostes de l’Iran aux frappes américaines et israéliennes.

Plusieurs explosions ont été entendues samedi à Doha, près de la base militaire d’Al-Udeid, la plus grande installation américaine de la région, alors que le ministère qatari de la Défense a annoncé avoir intercepté plusieurs missiles visant cet État du Golfe.

Des médias bahreïnis ont rapporté la chute d’un missile au centre de la capitale de Bahreïn, accompagnée du déclenchement des sirènes d’alerte, appelant les citoyens à se rendre dans le lieu le plus sûr à proximité. C’est une base américaine du pays qui a été frappée dans «une attaque de missile».

En ciblant des bases américaines dans ces pays alliés des Etats-Unis, et pour certains amis d’Israël, l’Iran semble avoir choisi d’élargir le champ de bataille à toute la région du Golfe dans ce qui ressemble à une fuite en avant suicidaire, mais dont les conséquences pourraient être catastrophiques, et pas seulement pour l’Iran.

Latif Belhedi

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Au cours de la matinée du 20 novembre 2024, Son Excellence M. Abdullah Ali Abdullah Al-Yahya et la délégation qui l’accompagne ont été reçus en audience par Son Excellence le Président de la République, M. Kaïs Saïed, au Palais de Carthage.

Les deux Ministres ont co-présidé les travaux de la Commission Mixte Tuniso-Koweïtienne à l’Académie Diplomatique Internationale de Tunis (ADIT), dans une atmosphère empreinte de fraternité et de cordialité, reflétant la profondeur des relations tuniso-koweïtiennes. À cette occasion, ils ont exprimé leur satisfaction quant au niveau exceptionnel de coopération entre les deux pays et leur aspiration commune à renforcer davantage ces liens dans divers domaines, conformément aux orientations de Son Excellence le Président Kaïs Saïed et de Son Altesse Cheikh Mishal Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah, Émir de l’État du Koweït.

Les deux Ministres ont salué l’adoption de plusieurs recommandations importantes par la Commission Mixte, ouvrant de nouvelles perspectives afin de consolider la coopération bilatérale, en particulier dans les secteurs de la sécurité alimentaire, du tourisme et des industries pharmaceutiques.

Ils ont également exprimé leur satisfaction quant aux résultats de cette session, couvrant divers domaines, notamment la coopération judiciaire, commerciale, médicale, culturelle et technique, ainsi que l’aviation civile et la météorologie. Ils ont réaffirmé leur engagement à assurer une mise en œuvre efficace des décisions issues de cette session, et leur enthousiasme pour la tenue de la prochaine session en 2025 au Koweït.

Les Ministres ont également souligné la convergence des points de vue des deux pays sur les dossiers internationaux et régionaux, en particulier sur la juste Cause Palestinienne et le droit imprescriptible du Peuple Palestinien à établir un État indépendant sur l’intégralité de ses terres avec pour capitale Al-Quds Al Sharif.

À l’issue des travaux de la Commission, les deux Ministres ont procédé à la signature de 14 accords, dont le procès-verbal de la Commission Mixte et un Memorandum d’Entente entre l’Académie Diplomatique Internationale de Tunis (ADIT) et l’Institut Diplomatique Saud Al-Nasser Al-Sabah du Koweït. Ces accords couvrent divers domaines, notamment le renouvellement et la modernisation des lignes ferroviaires pour le transport du phosphate, l’industrie, le tourisme, les services aériens, l’échange de main-d’œuvre dans le secteur citoyen, les affaires sociales, la normalisation, le sport, la météorologie et le climat, ainsi que la coopération technique en matière d’accréditation et d’évaluation de la conformité.

Communiqué

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Par Elyes Kasri *

Ni brics ni mlaouis ni hindi mqacher **, il faut se rendre à l’évidence que rien et personne n’évitera à la Tunisie la dure tâche des réformes et la confrontation inévitable des tenants du statu quo et des situations de rente idéologique, administrative, sociale et économique.

Si des pays dans une meilleure situation financière, rente pétrolière oblige, ont été considérés insuffisamment prêts pour rejoindre ce nouveau groupement politico-économique, comme notre voisine l’Algérie, ou le Koweït et le Nigeria, que dire d’une Tunisie au bord de la cessation de paiement et tout juste capable de réaliser une croissance anémique ?

Une économie de guerre

Il est grand temps de prendre conscience que la seule alternative au purgatoire du Fonds monétaire international (FMI) et du Club de Paris, qui s’annonce, consisterait à mettre en place une économie de guerre avec une lutte martiale et implacable contre la contrebande, la fraude fiscale, les abus de pouvoir et l’inertie commanditée par les tenants du statu quo.

Il urge d’innover et de lancer des locomotives régionales et sectorielles avec des groupements étrangers de haut niveau capables d’assurer un transfert de technologie et de savoir-faire et d’enrayer l’hémorragie de compétences qui vide la Tunisie des moyens humains de sa relance.

Des locomotives sectorielles

Ces locomotives doivent être mises à l’abri de l’étau destructeur de l’administration publique, des syndicats et des cartels pour pouvoir atteindre des taux d’efficacité et de rentabilité à un niveau international.

L’enseignement supérieur, la médecine, la mécatronique, le textile et les TICs entre autres, sont autant de secteurs qui, avec suffisamment de vision et d’audace, pourraient donner l’étincelle de la relance économique.

* Ancien ambassadeur.

** «Mlaoui» est un pain populaire utilisé pour les casse-croutes et «hindi mqacher» se dit d’un profit pour lequel on n’a consenti aucun effort.

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Par Imed Bahri

Le ministre des Affaires étrangères, Nabil Ammar, a entamé, dimanche 16 juillet 2023, à Koweït City, une tournée dans plusieurs pays du Golfe qui l’amènera, également, jusqu’au 20 juillet, aux Emirats arabes unis et en Arabie saoudite. Au programme, en plus des rencontres avec ses homologues, des réunions avec des responsables de fonds de développement, de financement et d’investissement, ainsi que des responsables de chambres de commerce et autres opérateurs économiques.

L’objectif non annoncé de cette tournée : mobiliser les co-financements garantissant le prêt de 1,9 milliard de dollars attendu du FMI.  

Les pays du Golfe font partie des bailleurs de fonds historiques de la Tunisie mais leur engagement aux côtés de notre pays a beaucoup faibli au lendemain de la révolution du 14 janvier 2011, qui a été moyennement appréciée – c’est un euphémisme – par les monarchies familiales régnant dans ces pays.

Mort du «printemps arabe»

La crainte de la contagion du «printemps arabe» semble avoir poussé les Etats du Golfe à miser sur l’échec de la transition démocratique dans notre pays. Et leurs souhaits n’ont pas tardé à être exaucés par l’échec économique de tous les gouvernements qui se sont succédé à Tunis au cours de la dernière décennie et, surtout, la proclamation de l’état d’exception par le président Kaïs Saïed, le 25 juillet 2021, et le retour en Tunisie d’un régime autoritaire comme la région du Moyen-Orient et de l’Afrique du Nord sait en enfanter.

Entretien Nabil Ammar avec son homologue koweïtien Salem Abdullah Al-Sabah.

Cependant, cette évolution conforme à leurs souhaits ne semble pas avoir dissipé les craintes et les réserves que les «frères arabes» du Golfe nourrissent à notre égard. Ils ont, en tout cas, continué à tenir en suspicion l’actuel homme fort à Carthage et à appréhender son nationalisme arabe, son antisionisme tapageur et ses élans vaguement révolutionnaires (des défauts majeurs à leurs yeux) qui leur rappellent un ancien leader maghrébin qui leur a longtemps donné du fil à retordre, Mouammar Kadhafi en l’occurrence.

Aussi, et malgré le lobbying de certains dirigeants européens, notamment italiens, en faveur de la Tunisie, les monarchies du Golfe n’ont pas montré une grande disposition à apporter à notre pays le soutien financier dont il a besoin pour financer son budget, payer ses dettes, et relancer son économie en panne. Quant aux gros projets d’investissement annoncés en grande pompe avant 2011, ils ont tous été mis en veilleuse et rien n’indique qu’ils vont être bientôt relancés.

La Tunisie rentrée dans les rangs

C’est dans ce contexte que s’inscrit la tournée du ministre des Affaires étrangères dans les pays du Golfe. Le but étant d’essayer de mobiliser une partie des fonds supplémentaires qu’exige le FMI avant de donner son accord définitif pour le prêt de 1,9 milliard de dollars, promis depuis octobre dernier et qui tarde à être accordé.

«On sait que le FMI ne pourra pas dépasser un certain seuil dans le financement des pays en difficulté budgétaire et ayant un urgent besoin de prêts internationaux. Généralement, le FMI finance le tiers, et exige que les 2/3 additionnels viennent d’autres sources de financements», explique l’économiste Moktar Lamari dans un post publié lundi 17 juillet sur son blog Economics for Tunisia, E4T. Il ajoute : «Admettons que l’Union européenne mobilise 1,1 milliard de dollars, il faudra encore presque 3 milliards de dollars à mobiliser par d’autres sources de financements. Le tout pour atteindre les 2/3 requis, l’autre tiers devant venir du FMI (1,9 milliard de dollars).»

Il reste cependant à connaître les arguments politiques que M. Ammar mettra en avant dans les discussions avec ses homologues du Golfe pour vaincre leurs résistances et les convaincre de l’intérêt qu’ils auraient à tendre de nouveau la perche à une Tunisie enfin rentrée dans les rangs et revenue de ses illusions démocratiques.

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Par Ridha Kefi

Le président Kaïs Saïed a appelé au téléphone, vendredi 17 juin 2022, le prince héritier koweïtien, le cheikh Mishal Al-Ahmad Al-Jaber Al-Sabah, pour lui souhaiter un prompt rétablissement après sa maladie. «L’appel a évoqué l’évolution des relations historiques entre la Tunisie et le Koweït et les moyens de les renforcer et d’ouvrir de nouveaux horizons à la coopération», indique la présidence de la république.

Cet appel est intervenu trois jours après la rencontre, le 14 juin, au Palais de Carthage, entre le président de la république et le ministre délégué auprès du ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale des Emirats arabes unis, Shakhbout bin Nahyan Al-Nahyan. «La Tunisie peut compter sur les Émirats arabes unis pour identifier de nouvelles opportunités de coopération et d’investissement dans les domaines d’intérêt commun», avait promis ce dernier.

Le président Saïed, dont les décisions annoncées depuis le 25 juillet dernier, date de la proclamation des mesures exceptionnelles, sont systématiquement critiquées par les puissances occidentales partenaires historiques de la Tunisie, et qui commence à désespérer des bailleurs de fonds occidentaux, le Fonds monétaire international (FMI) en tête, cherche-t-il aujourd’hui à rallier à sa cause les pays du Golfe ? D’autant que ces derniers, qui ne sont pas de grands démocrates devant l’Eternel et qui ont nourri quelque inquiétude sur la pérennité de leurs trônes au lendemain des révolutions tunisienne et égyptienne, ont beaucoup manœuvré, depuis, pour transformer «printemps arabe» en «hiver islamiste».

Contenir la «menace» démocratique

Pour prouver tout l’intérêt qu’il accordent à la démocratie, ils n’ont-ils pas hésité un instant à «secourir» financièrement l’Egypte, lorsque celle-ci a été mise au pilori par les puissances occidentales après le coup d’Etat du général Abdelfattah Sissi en 2013, mettant fin à une courte parenthèse de pouvoir islamiste.

Souvenons-nous : en deux temps trois mouvements, l’Arabie saoudite, les Emirat arabes unis et le Koweït ont débloqué une aide financière de 12 milliards de dollars à l’Egypte pour lui permettre d’éviter un grand choc financier.

Est-ce le scénario qu’espère Kaïs Saïed pour la Tunisie ? On peut sérieusement le penser en attendant la confirmation de cette tendance au cours des prochaines semaines, sachant que les pays du Golfe, investisseurs de longue date en Tunisie, ont tous tourné le dos à notre pays après la chute de Ben Ali en 2011 et la montée au pouvoir du parti islamiste Ennahdha. Ils ont même abandonné tous leurs projets d’investissement annoncés avant 2011, en attendant d’y voir plus clair dans l’évolution de la situation politique et sécuritaire dans notre pays.

Rappelons à ce propos qu’au lendemain de la proclamation des mesures exceptionnelles, ayant éjecté Ennahdha et ses comparses du pouvoir, le 25 juillet 2021, le président de la république avait reçu, le 7 août, le conseiller diplomatique du président de l’Etat des Émirats arabes unis, Anouar Qarqache, qui était porteur d’un message de Cheikh Khalifa Ben Zayed Al Nahyane. M. Qarqache avait alors déclaré que son pays comprenait ce qui s’était passé douze jours auparavant en Tunisie et soutenait complètement les décisions «historiques» du président de la république tunisien «dans la mesure où elles sont destinées à préserver la sécurité et la stabilité de l’État tunisien et à répondre à la volonté de son peuple».

Quelques mois plus tard, le 10 mars 2022, le président du groupe émirati Salah Boukhater a fait le déplacement à Tunis pour annoncer, lors d’une conférence de presse, l’achèvement des travaux d’aménagement du lotissement «Sedar» faisant partie du projet de la Cité sportive qui sera bâtie aux Berges du Lac, dans la capitale tunisienne, projet qui était pratiquement à l’arrêt depuis… 2011.

A l’épreuve du tropisme israélien

Il reste cependant à savoir ce que les dirigeants des monarchies du Golfe pensent de Kaïs Saïed, de sa personnalité, de ses idées, et de sa fiabilité de chef d’Etat. S’ils ont de bonnes raisons d’apprécier sa piété et son conservatisme, certains aspects de sa personnalité ont de quoi les rebuter, notamment sa rigidité doctrinale et son impulsivité, sans parler de son populisme qui lui fait parfois «commettre» des déclarations hostiles à la normalisation avec Israël. Ce qui n’est pas de nature à combler d’aise les responsables de pays qui sont allés très loin dans l’établissement de relations avec l’Etat hébreu.

Certes, depuis sa campagne électorale, en 2019, au cours de laquelle il avait joué à fond la carte de l’antisionisme, M. Saïed a mis beaucoup d’eau dans son lait de chamelle, évitant tout retour à ce sujet, même lorsque des acteurs politiques ont critiqué l’arrivée de touristes israéliens dans l’île de Djerba pour le pèlerinage de la synagogue de la Ghriba, mais cela suffirait-il pour rassurer ses «frères» saoudiens, émiratis et koweïtiens ? Question subsidiaire mais tout aussi importante : Kaïs Saïed serait-il disposé à payer le prix, exorbitant aux yeux de ses partisans; de la normalisation avec Israël ?

Quoi qu’il en soit, le «secours» financier des pays du Golfe est tout le mal qu’on souhaite au locataire du palais de Carthage, qui n’a pas d’autres cartes à jouer, alors que la Tunisie fait face à la plus grave crise financière de son histoire depuis celle de 1986, laquelle avait été rapidement surmontée par l’ancien président Ben Ali.

Le défunt dictateur avait beaucoup de défauts, mais il était très apprécié par les pays du Golfe. Et c’est en Arabie saoudite qu’il trouva asile après sa fuite en 2011 et passa les dernières années de sa vie, avant d’y rendre le dernier souffle et d’y être enterré.

Les «frères», ça sert aussi à ça, surtout quand le vent tourne mal…

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Par Moktar Lamari, Ph.D

Attendue pour être rendu public, le projet de la nouvelle constitution doit protéger le citoyen lambda contre ces abus dévastateurs; il doit dissuader les politiciens vendeurs de chimères et de mirages économiques. La nouvelle constitution doit dire halte à ces dérives du stop and go de la gestion des déficits, des budgets, de la dette et du principe du taux usuraire pourtant prohibé par l’islam politique.

Le projet de la nouvelle constitution doit proscrire la dette toxique, celle qui paie les fonctionnaires véreux, absentéistes et ayant été nommés avec des faux diplômes et des accointances partisanes ou syndicales.

Donner aux citoyens les moyens de se défendre contre le populisme

La nouvelle constitution à annoncer demain ou celle qui risque de la supplanter rapidement, doit aussi aider à changer structurellement les façons d’enseigner l’économie, pour donner aux citoyens les moyens de se défendre contre le populisme, les idées fumeuses de nombreux politiciens, de nombreux juristes, de nombreux ingénieurs et de nombreux larbins qui s’improvisent économistes ou qui pensent que savoir gérer ses revenus et ses dépenses suffisent pour se dire économistes.

Le temps c’est de l’argent, la Tunisie n’en peut plus de promesses mensongères et ces néophytes qui ont ruiné l’économie publique, la fonction publique et les sociétés d’Etat.

La nouvelle constitution ne peut pas arriver au référendum pour le 25 juillet, soit dans moins d’un mois, sans vision convaincante en matière d’économie, en matière de développement et en matière de pouvoir d’achat.

Le torchon brûle: avec la grève générale d’il y a deux jours, avec les grèves des juges, avec l’absence de parlement.

Pour annoncer le projet de la nouvelle constitution, le président Kaïs Saïed doit commencer son discours par le mot économie. Comme l’a fait le livre sacré en islam, «Iqraa, Iqraa…» est le mot clef!

Le président et ses acolytes auteurs du projet de cette nouvelle constitution doivent se prononcer franchement, sans démagogie et sans détour, sur la place de l’économie dans le projet de la nouvelle constitution.

La Tunisie n’en peut plus de ces élites incompétentes en économie, qui ont endetté le pays et qui ont ruiné le pouvoir d’achat.

Des arrangements de dernière minute avec le FMI

Même si les étoiles sont de plus en plus alignées et les points d’extensions de plus en plus serrés, un prochain accord avec le FMI (avant le 31 juillet) ne sera qu’un accord Standby, pour une période de 12-18 mois, un accord d’urgence et qui ne résout rien en matière des réformes structurelles. Un accord à minima, pas plus de 1,7 milliards de dollars, à rembourser sur un laps de temps très réduit (4 ans) et un taux d’intérêt qui frôlera les 4%. Les réformes structurelles sont reportées à plus tard, comme en 2018.

Un accord qui semble avoir été finalisé en urgence grâce entre autres aux financements et cautions des Emirats et du Koweït, selon des sources qui veulent garder l’anonymat. Avec des feux verts arrachés par l’implication de la Tunisie dans la rencontre de l’Otan (anti axe Russie-Chine) tenue récemment en Allemagne, et les rapprochements avec Israël discutés entre autres à Djerba par la cheffe du gouvernement auprès de membres mandatés par certains lobbys israéliens fortement représentés aux festivités de la Ghriba (début mai à El Haraa Essghira).

J’attends pour voir! Je ne présume de rien, mais mon petit doigt me dit que les juristes improvisés en économistes ne peuvent pas changer la donne économique en Tunisie. Ils ne peuvent renverser la vapeur! Pour une raison simple: on ne peut donner ce qu’on n’a pas.

Et comme on dit dans le jargon local, s’ils étaient capables, ils l’auraient fait, depuis dix ans alors que les Tunisiens cherchaient à améliorer leur sort et attendaient de la prospérité et du pouvoir d’achat.

Sur les 487 ministres et les 670 députés ayant gouverné le pays depuis 2011, les juristes étaient majoritaires, capables de tout dire, mais incapables de livrer la moindre promesse économique. Des juristes qui pensent que la société se transforme par décret top down. Rien dans leur actif, tout dans leur discours passif.

Cela dit, le citoyen lambda a perdu confiance en ses élites, en ses banques, en ses institutions économiques… et surtout monétaires.

Tous kif-kif? J’espère que non, parce que le toboggan économique accélère le carrousel politique. Il y a au moins ça de gagné par la Révolte du Jasmin en 2011.

* Universitaire au Canada.

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