Par Cherif Ben Younès

Ce sont Shinsuke Shimizu, ambassadeur du Japon en Tunisie, et Shuhei Ueno, représentant résident de la Jica en Tunisie, qui ont pris la parole, lors de ce point presse, pour revenir sur la relation bilatérale entre le Japon et la Tunisie ainsi que sur les activités et préparatifs liés à la Ticad.

Lors de son allocution, l’ambassadeur a notamment indiqué que la Ticad 8 servira à montrer que la Tunisie peut jouer un rôle très important, dans le contexte africain, en ce qui a trait à la coopération triangulaire (japonaise, tunisienne et africaine), soulignant, notamment, le lancement du Livre blanc, il y a quelques semaines, par la Chambre de commerce et d’industrie tuniso-japonaise.

La Tunisie peut jouer un rôle primordial dans la coopération triangulaire

Le Livre blanc, a-t-il rappelé, contient une trentaine des projets prometteurs dans les domaines du numérique, de la santé et des énergies renouvelables.

«S’il y aura de bons projets et que le climat des affaires est jugé meilleur par rapport à d’autres pays, il y aura des investissements japonais à conclure en Tunisie. Toutefois, l’élaboration d’un plan des réformes et la signature d’un accord avec le Fonds monétaire international (FMI) demeurent indispensables», a ajouté le diplomate.

Quoi qu’il en soit, il a assuré qu’il y aura des projets à signer durant la Ticad 8, qu’ils soient binaires (entre le Japon et la Tunisie) ou triangulaires (entre le Japon, la Tunisie et l’Afrique), ainsi que des partenariats afro-japonais.

Sur un autre plan, M. Shimizu a assuré qu’il y a eu un large consensus sur les sujet et les thématiques de la Ticad, lors des travaux de la conférence de la Ticad, en mars dernier, avec la participation de 50 pays africains et des représentants du secteur privé japonais.

La signature d’un accord avec le FMI est indispensable

Le secteur privé sera d’ailleurs au centre de cet événement, selon l’ambassadeur japonais, qui a assuré que les préparatifs de la conférence sont à un stade avancé.

De son côté, le représentant de la Jica en Tunisie, Shuhei Ueno, a d’abord brièvement présenté cette agence, indiquant qu’il s’agit de l’un des plus grands organismes d’aide bilatérale du monde à soutenir le développement socioéconomique des pays en développement, avec 150 régions et pays en développement bénéficiaires et 96 bureaux dans le monde, dont 31 en Afrique.

S’agissant de la Ticad, l’approche de la Jica, a-t-il expliqué, est de mettre en place des priorités transversales pour organiser les activités de la conférence, avec, en haut de l’échelle, la promotion et l’utilisation de la DX et des STI, puis l’intégration de la dimension de genre, l’intégration du changement climatique, le renforcement du partenariat avec divers acteurs et enfin le partage des expériences du développement du Japon.

Des objectifs sociaux, économiques et politiques

Plusieurs objectifs sont, ainsi, visés, notamment, sur le plan social, la protection de la vie humaine, à travers le renforcement des systèmes de santé résilients et inclusifs, ainsi que la protection des moyens de subsistance, entre autres, en garantissant des emplois décents.

Sur le plan économique, le renforcement de l’économie africaine devra passer par le développement économique et la promotion des affaires, la transition énergétique vers l’économie verte et le soutien de l’intégration et de la coopération économiques régionales.

Enfin, la Ticad visera, à travers ses activité, à consolider les efforts de stabilisation au Sahel et dans la corne de l’Afrique et à contribuer à la prix et sécurité dans le continent.

La Ticad 8 se tiendra en Tunisie les 27 et 28 août 2022.

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Les membres de la Fédération tunisienne de l’hôtellerie (FTH) se sont réunis en assemblée générale ordinaire, jeudi 3 mai 2018. Après approbation des rapports moral et financier de 2017, le débat a porté sur les préoccupations du secteur : transport aérien, sécurité, financement, qualité.

En ce qui concerne le transport aérien, la FTH s’inquiète au plus haut point de l’absence de mise en œuvre de l’Open Sky qui, combinée à l’incapacité de la compagnie nationale à satisfaire la demande aussi bien quantitative que qualitative, prive le pays d’un fort manque à gagner pour l’économie nationale pouvant atteindre 1 point de croissance, en plus de l’apport en devises pour le pays. «Les retards et annulations atteignent une ampleur jamais égalée auparavant et portent atteinte à l‘image de toute la destination, accentuant le déficit d’image dont le pays souffre depuis plusieurs années», déplorent les hôteliers.

S’agissant de sécurité, la FTH refuse qu’elle incombe uniquement aux hôtels et demande que les règles de sécurité soient adaptées aux différents types d’hébergement et que leur application se fasse en concertation entre l’administration et la profession.

Au chapitre du financement, le livre blanc, conjointement préparé par la FTH et l’Association des professionnels tunisiens de banque et des experts financiers (APTBEF), approuvé par le ministère du Tourisme, la Banque centrale de Tunisie (BCT) et le ministère de l’Investissement, est toujours en attente de validation de la présidence du gouvernement, déplorent les hôteliers «Cet inexplicable retard met en danger la pérennité de nombreuses unités hôtelières ayant subi de plein fouet depuis 2015 une crise sans précédent», souligne la FTH, qui réclame sa mise en œuvre au plus vite.

Khaled Fakhfakh, président de la FTH. 

La fédération réitère, par ailleurs, sa pressante demande de révision des normes de classification hôtelières, datant de 2005 et devenues obsolètes. «Il est urgent d’assurer la conformité de notre produit par rapport aux standards internationaux, afin de répondre au mieux aux attentes de nos clients», indique le communiqué de l’organisation professionnelle, qui rappelle, en conclusion, que «l’application du livre blanc, la mise en place de l’Open Sky, l’établissement de nouvelles normes de classification hôtelière et la sécurisation de toute la chaîne touristique font partie des recommandations des Assises nationales du tourisme, approuvées en conseil des ministres depuis juin 2017», alors qu’à ce jour, aucune de ces recommandations n’a été mise en œuvre.

Pour terminer sur une note positive, la FTH se félicite de la croissance observée ces derniers mois et espère que le nombre des nuitées de 2018 atteindront enfin les chiffres de 2014.

I. B. (avec communiqué).

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L’Union nationale des industriels de l’hôtellerie (UNIH) approuve le ‘‘Livre Blanc’’, relatif à la restructuration des dettes du secteur hôtelier et apportera tout son soutien à sa mise en application.

C’est ce qu’a annoncé cette organisation professionnelle récemment créée, dans un communiqué publié aujourd’hui, lundi 2 avril 2018, suite à la séance de travail ayant réuni son comité directeur et la direction générale de la Société tunisienne de banque (STB), vendredi 30 mars dernier, au siège de la banque, et consacrée au dit ‘‘Livre Blanc’’.

L’UNIH «recommande à ses adhérents concernés de l’adopter comme solution pour le bien de leurs unités hôtelières.»

«Par ailleurs, les deux parties ont convenu de conjuguer leurs efforts et d’établir entre elles un partenariat fructueux pour développer le secteur hôtelier et contribuer à améliorer la qualité du produit touristique tunisien», conclut le communiqué.

I. B. (avec communiqué).

Tunisie-Tourisme : Naissance de l’Union nationale de l’industrie hôtelière

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Le Livre blanc relatif à la réforme du système éducatif ne règle pas les problèmes liés aux conditions de travail souvent de certains enseigant(e)s.

Par Abdallah Jamoussi *

Fruit d’un labeur de longue haleine, de contacts directs, de constats sur le terrain, de pression exercée dans tout sens, le ‘‘Livre blanc’’ né au paroxysme de la tempête, est supposé répondre aux attentes, selon son propre initiateur, le ministre de l’Education. Dès sa publication sur le web, «certains ont déjà effectué un tirage PDF du texte intégral : contenu dans plus de 160 pages», a indiqué celui qui m’a livré le paquet d’imprimés, en tas sans reliure, insinuant que c’est l’œuvre complète; alors, il est possible qu’on se soit contenté d’un travail semi-fini, du moins pour l’heure !

Si c’est le cas, qu’en est-il de la méthode ?

Au premier abord, on me fit savoir, qu’à première approche, l’ouvrage ne semble pas aussi révolutionnaire qu’on ne le pense et même d’y ajouter : «Train train quotidien à la même cadence!; ce qui veut dire que le volet culturel, sur lequel on a misé pour produire des transformations qualitatives, garde sa forme; tant au point de vue structurel que relationnel.»

Serait-on bloqué, au seuil idéologique, alors qu’on pensait avoir établi des passerelles à la démocratie ?

On a beau broder les nuées de rayons volés aux étoiles filantes, sauf que cela ne change en rien la grisaille du factuel.

Malheureusement, le rapport au cadre enseignant ne rend pas l’écho de la réforme.

Mon interlocutrice est doctorante en arts plastiques et pour de bonnes raisons, elle est bien informée sur les arcanes des modifications apportées à l’enseignement. Au terme d’un long cursus et des activités associatives diversifiées, elle a été envoyée, voici bientôt 6 ans, dans un village à plus de 300 kilomètres de chez-elle. Mère de deux enfants, elle devait réconcilier entre son devoir de mère de famille et d’enseignante à proximité de nos frontières avec l’Algérie; mais elle ne lâcha pas pour autant. Sa passion pour la peinture et la photo, son intérêt pour les nouvelles conceptions en matière de communication soutiennent ses efforts sous un joug titanesque.

C’est pour rendre hommage à toutes et à tous ceux, qui sont obligés de quitter leur domicile, à l’aube, pour effectuer des trajets sur l’étendue de trois gouvernorats en transport commun, que je prête ma plume, afin que l’on prenne conscience de la portée des peines qu’endurent les enseignantes et les enseignants nommés dans des établissements scolaires, à l’étendue d’un pays de chez-eux, pour des salaires de misère, dont les trois quarts se volatilisent entre frais de transport et d’hébergement de leurs enfants séquestrés dans des crèches ou dans les pensions de l’enseignement payant – sans parler de ce que comporte la navette entre plus de deux gouvernorats de déboires liés aux correspondances et en récurrence par des moyens de transport public vétustes et peu ponctuels. Le calvaire de la rareté de ces moyens conjuguée avec les pannes et les grèves ne pouvaient que se traduire en malaises ou maladies et, au meilleur des cas, en fâcheux retard, dont la responsabilité est hautement lourde.

Comment exceller dans la méthode, lorsque l’émetteur du savoir et, en même temps, le générateur du climat de confiance dans l’univers interactif plie sous la fatigue, l’incompréhension de l’autre et même sous la menace terroriste, dans ces zones du bout du monde, désaffectées de leurs élites ?

Séquence depuis l’amont ; grandeur nature humaine

«J’aurais dû céder à la tentation : trois à quatre fois mon salaire, une seule fois. Et on m’aurait, au moins, réduit de la moitié cette trajectoire astronomique.» L’ambiance s’égaie par un sourire, à l’idée qu’on pourrait en fin d’année soumettre le calcul des distances qu’elle avait parcourues, en années lumières, en prenant pour unité de mesure le quantum, par respect de l’exactitude, notion qui se perd, abruptement, dans les méandres, dès qu’il s’agit de politique.

Je me rappelle avoir entendu notre ministre de l’Education promettre, dès sa nomination à la tête de ce ministère, qu’il procéderait de facto au rapprochement de conjoints. Et depuis, il n’y avait pas eu de surprise – pour la progéniture du pélican de Musset, qui n’ont plus qu’à manger le cœur de leur mère, retournée bredouille d’une longue quête de nourriture pour sa couvée. La métaphore de cet oiseau qui s’éventre et offre son cœur de plein gré, privilégiant la conservation de sa race est éloquente.

– Mais, qu’est-ce que tout cela a à voir avec tes reproches aux directives énoncées dans ‘‘Le Livre blanc’’ ?

– Non, pas des reproches; des critiques. Je veux dire : une autre façon de voir.

– A propos de quoi, tu veux parler ?

– De paradigmes ! Vous voyez, c’est du fond qu’il s’agit : autrement dit, cela ne concerne pas mon cas personnel, lors même que je me constitue partie prenante, dans cette réforme: et au nom de tout enfant, injustement enclavé dans son mutisme, suite à son abandon par sa mère, partie à l’aube, pour rentrer une semaine plus tard, au milieu de la nuit. Combien sont les enfants qui ont des mamans théoriques. En pratique, je représente en tant que mère l’équivalent de la fraction du temps que je passe chez-moi : un quart de maman. Pour la partie manquante, on me disait, «on n’y peut rien et on fait passer d’autres», en exprimant le même cliché de désolation. Envahie par une vague de mélancolie, elle se tut. Elle réfléchit un moment, avant de lancer : «C’est inhérent ! Problème de conjoncture ; il faut l’avouer, c’est inhérent. Sauf que personne n’ose changer d’une façon subtile, cet ordre à l’envers. C’est là qu’il faut creuser, si l’on veut réellement déclencher un nouveau processus et changer de paradigme».

* Universitaire.

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Le document final issu du dialogue national sur la réforme du système éducatif doit être soumis bientôt au gouvernement et au parlement.

Le ministre de l’Education Néji Jalloul a annoncé, dimanche à Hammamet, que le livre blanc résumant la teneur du dialogue national sur la réforme du système éducatif sera examiné la semaine prochaine en conseil des ministres avant d’être soumis à l’Assemblée des représentants du peuple (ARP).

Pas moins de 8000 tribunes de dialogue ont été organisées sur la réforme du système éducatif, a déclaré Néji Jalloul, hier, à l’agence Tap, en marge de la clôture de la conférence sur cette question organisée par l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), précisant que quelque 2000 mesures ont été préconisées, dont la mise en oeuvre sera progressive et démarrera en mai prochain, après la constitution de commissions mixtes composées de toutes les parties prenantes (administration, éducateurs…) et chargées de vulgariser les réformes, d’en expliquer le contenu et les objectifs.

I. B.

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Le ‘‘Livre Blanc sur la logistique des transports en Tunisie’’ identifie les freins au développement du secteur et propose un plan d’action pour le moderniser.

Par Wajdi Msaed

«Le Livre Blanc sur la logistique des transports en Tunisie, élaboré par des spécialistes tunisiens, en collaboration avec des experts de la Banque Mondiale, est la synthèse d’une cinquantaine d’études de projets de réformes qui impacteront positivement la dynamique économique et sociale du pays», a déclaré Anis Ghedira, ministre du Transport, à l’ouverture des travaux du séminaire organisé par son département, vendredi 12 février 2016, en vue d’approfondir la réflexion sur le contenu de ce document de référence, l’enrichir et y apporter les rectificatifs nécessaires.

Passer du diagnostic à l’exécution du plan d’action

Après avoir rendu hommage à la Banque Mondiale et à toutes les institutions financières internationales pour leur contribution au financement des grands projets en Tunisie, le ministre a précisé que le secteur du transport représente 7% du PIB, a réalisé un taux de croissance de 3% entre 2012 et 2015 et emploie 140.000 personnes, dont 40.000 dans le secteur privé, ajoutant que ce secteur souffre de plusieurs difficultés, dont, notamment, le retard de réalisation des grands projets et le financement du matériel nécessaire à son développement et à l’amélioration de la qualité de ses services.

Le séminaire a vu la participation de Eileen Murray, représentante résidente de la Banque Mondiale à Tunis, et des représentants d’institutions bancaires internationales et étrangères (BAD, BEI…), du patronat (Utica et Conect) et de la société civile. Il a permis de présenter et de débattre du contenu de ce livre blanc dans ses deux grandes parties (diagnostic et état des lieux, et priorités et plan d’action), et dont l’objectif est de recommander les réformes à mettre en œuvre selon un plan à l’horizon 2020.

La représentante de la Banque Mondiale, qui a insisté sur le passage à la phase exécution, a signalé que le processus de développement en Tunisie a besoin d’une logistique de transport efficace. «On doit tout faire pour que la Tunisie reprenne la 1ère position qu’elle occupait avant 2011 dans la zone Mena (Moyen Orient et Afrique du Nord) en matière de logistique de transport», a-t-elle insisté, tout en signalant que le diagnostic a révélé l’existence de défis majeurs qu’il faudrait relever à travers les réformes proposées. Les recommandations dégagées par le livre blanc seront entérinées par le plan quinquennal 2016-2020, a aussi  indiqué Mme Murray.

Les 6 plaies du secteur du transport  

Six déficiences majeures ont été mentionnées dans la partie diagnostic. On a d’abord souligné le recul de la performance logistique nationale, qui vaut à la Tunisie d’être classée au 110e rang mondial, comparé au Maroc qui occupe le 50e.

Seconde déficience majeure : le secteur portuaire dont le manque de performance coûte au pays près de 150 millions de dinars (MD) par an, le recul du transport public, dont la part s’écroule progressivement au profit de la voiture personnelle et la mauvaise gouvernance au niveau des entreprises publiques de transport, qui doivent faire face à un déficit financier chronique.

Le diagnostic signale, par ailleurs, le coût de l’insécurité routière, qui représente 4,5% du PIB, et la question  environnementale eu égard à la montée des émissions de gaz par les différents moyens de transport.

Présentant ensuite les grands axes de la stratégie adoptée par le gouvernement pour le secteur du transport durant la période couverte par le plan de développement 2016-2020, Sassi Hammami, secrétaire général du ministère du Transport, a indiqué que l’objectif majeur est de faire de ce secteur un moteur de croissance et une force de désenclavement régional et d’inclusion sociale. «Nous voulons faire de la Tunisie un grand pôle logistique au sud de la Méditerranée», a-t-il précisé.

Exposant  les priorités et le plan d’action, Michel Audige de la BM, a souligné l’impératif «d’établir une feuille de route pour la concrétisation des actions à entreprendre et la mise en œuvre des réformes prioritaires», en insistant sur l’urgence d’améliorer les performances du port de Radès, l’un des poumons économiques de la Tunisie, qui a besoin de modernisation et de restructuration.

Vers un transport vert et intelligent

Adnane Ben Salah, qui a représenté le secteur privé dans les travaux de ce séminaire, a estimé, de son côté, que le diagnostic présenté par le livre blanc est juste et sévère, car, effectivement, rien n’a changé au cours des 5 dernières années. «Il faut comprendre les causes profonde de cet immobilisme», a-t-il dit, en pointant du doigt les freins administratifs et structurels qui empêchent le ministère du Transport de jouer son rôle de force organisatrice d’entités autonomes capables de constituer des moteurs de développement.

M. Ben Salah a, par ailleurs, déploré la centralisation du pouvoir dans la gestion des entreprises nationales, qui sont en quasi-faillite à cause des politiques inadaptées imposées par le département de tutelle. «Cette quasi-faillite n’est pas due à des facteurs exogènes comme c’est le cas pour le secteur du tourisme», a-t-il aussi relevé. Et pour prendre des exemples, l’orateur a ajouté : «On ne peut pas résoudre le problème du transport urbain avec l’octroi de 1.800 licences supplémentaires de taxis collectifs, qui ne feront qu’aggraver la situation, ni celui du transport maritime on n’accordant pas plus d’autonomie aux différents ports du pays.»

Parmi les défaillances relevées dans le livre blanc, M. Ben Salah a souligné l’absence d’analyses faites par les partenaires sociaux et, notamment, le secteur privé, qui, a-t-il confié, tient beaucoup à l’autonomie de gestion des ports.

Les participants ont soulevé d’autres questions importantes, notamment celle relative à l’entrée en vigueur de l’Open Sky, nécessaire à la libéralisation du transport aérien, projet auquel la BM consacre une importante enveloppe d’investissement, ou du transport ferroviaire, qui doit respecter les standards internationaux pour se mettre au diapason des réseaux du reste du monde.

Quoi qu’il en soit, la crise de confiance et l’absence de vision claire rendent plus difficile la résolution des problèmes identifiés et l’entrée de la Tunisie dans l’ère des transports verts et intelligents. Le livre blanc peut aider à élaborer cette vision, mais une volonté politique de l’Etat et une détermination de toutes les parties prenantes du secteur sont nécessaires pour passer à la phase de la mise en oeuvre des réformes préconisées.

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Habib Essid a annoncé la publication, en septembre prochain, d’un «livre blanc sur la lutte antiterroriste en Tunisie».

Le chef du gouvernement a déclaré aux médias, samedi 25 juillet, que l’adoption, vendredi soir, de la loi de lutte contre le terrorisme et le blanchiment d’argent par l’Assemblée des représentants du peuple (ARP) est «un moment historique». Car cette loi va, selon lui, «faciliter le travail des deux institutions sécuritaires et judiciaires».

M. Essid a annoncé, par la même occasion, la préparation d’un «livre blanc sur le terrorisme», qui sera édité, en septembre prochain, la veille de la rentrée judiciaire et, surtout, à l’occasion de la tenue de la conférence nationale sur la lutte antiterroriste.

Habib Essid serrant la main de la fille du député feu Mohamed Brahmi, assassiné, il y a exactement 2 ans, par des extrémistes religieux.

Ce livre présentera la stratégie tunisienne en matière de lutte contre le terrorisme, ainsi que le cadre légal, le dispositif sécuritaire et les mesures sociales (éducatives, religieuses, culturelles, etc.) mises en place à cet effet. Il servira de point de départ pour les débats de ladite conférence à laquelle prendront part, aux côtés des services concernés, les représentants des partis politiques et de la société civile et les experts nationaux en la matière.

Z. A.

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