Cette édition, positionnée comme la déclinaison américaine du Tunisia Global Forum (TGF), est présidée par Asma Ben Sedrine, chef de projet infrastructure chez Softtek, inspirée par le succès de l’édition précédente à Atlanta pour accueillir l’événement dans le Maryland, au cœur du Grand Washington.

La région de Washington, D.C. abrite l’une des plus importantes communautés tunisiennes aux États-Unis et constitue un pôle majeur du développement international, avec des institutions telles que la Banque mondiale et le Fonds monétaire international (FMI), où de nombreux Tunisiens évoluent.

Le programme comprendra des conférences, cinq sessions interactives et des opportunités de réseautage dans des secteurs tels que la technologie, la santé, la finance et l’entrepreneuriat.

Les participants représentent des institutions et entreprises de premier plan, notamment le FMI, la Banque mondiale, Microsoft, Amazon, Goldman Sachs, JPMorgan Chase, Tesla et Moderna.

Parmi les intervenants figurent des personnalités tunisiennes de premier plan, dont le Dr Nour Rawafi, astrophysicien et Project Scientist pour la mission Parker Solar Probe de la Naza, ainsi que Nizar Yaiche, ancien ministre des Finances de Tunisie, et Samia Msadek, directrice et chief financial management officer à la Banque mondiale, apportant leurs expertises en politiques publiques, finance et développement international.

La retraite met un accent particulier sur le mentorat intergénérationnel, facilitant des connexions concrètes entre étudiants, jeunes professionnels et leaders confirmés, générant des opportunités d’emploi, d’investissement et de collaboration durable.

Elle constitue également une opportunité importante pour les médecins tunisiens souhaitant s’intégrer au système américain, en leur offrant accompagnement, mentorat et meilleures chances d’obtenir une résidence médicale («match»).

TAYP envisage également de sponsoriser la participation d’étudiants, grâce au soutien de ses partenaires et de la communauté, afin de favoriser l’accès à ces opportunités.

«Cette retraite vise à créer un véritable écosystème où les connexions se traduisent en opportunités concrètes», a déclaré Dr Zied Mhirsi, président de TAYP.

Le programme inclut également un marketplace tunisien, permettant aux entrepreneurs, artistes et associations de présenter leurs projets, vendre leurs produits et mobiliser des financements.

Le week-end débute vendredi avec des visites guidées dans la région de Washington, suivies d’un accueil convivial. Il se conclut dimanche par des activités sportives, de bien-être et des visites optionnelles de Washington, D.C. Une projection du film tunisien ‘‘Les Bâtisseurs’’, en collaboration avec l’Atuge, est également prévue.

La soirée de gala mettra à l’honneur la musique tunisienne classique, folklore et alternative, incluant des moments de chant collectif autour de la musique tunisienne, Les DJ tunisiens Sahara Club, ainsi qu’une performance live du pianiste Yahya Mhirsi et de la violoniste Fatma Souf.

L’événement est rendu possible grâce au soutien de la GIZ, SwissContact, Whiteford, Taylor & Preston, UGFS, Poulina et l’ATB, et en partenariat avec Express FM et Iway Technologies.

«Cette initiative illustre la force de notre communauté et sa capacité à créer des opportunités durables», a déclaré Mohamed Malouche, managing partner chez Deloitte et président du conseil d’administration.

TAYP fait partie du réseau Watt (Worldwide Alliance of Tunisian Talents), qui regroupe plusieurs associations de la diaspora afin de connecter les talents tunisiens à l’échelle mondiale.Fondée en 2011, TAYP est une organisation à but non lucratif disposant de chapitres à New York, Boston et Atlanta. C’est un réseau de professionnels tuniso-américains engagé à renforcer les liens économiques, sociaux et culturels entre la Tunisie et les États-Unis afin de promouvoir la croissance et le développement.

À travers des projets ciblés, des opportunités de réseautage et des forums et événements dynamiques, TAYP permet aux entreprises et aux individus de nouer de nouveaux partenariats et de générer un impact concret.

Communiqué.

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Dans une intervention sur la chaîne publique Wataniya 1, mercredi 24 août 2022, M. Yaiche a souligné la nécessité de se préparer à ces défis et d’accélérer la mise en œuvre d’un programme global de réforme politique, économique et sociale.

Ce programme global de réforme doit aborder un certain nombre d’axes et de problèmes restant à traiter, notamment l’économie parallèle, l’économie rentière, l’évasion fiscale et la justice fiscale.

Ce sont là autant de maux identifiés et pointés du doigt par les experts économiques depuis de nombreuses années sans que l’Etat ne fasse grand-chose pour essayer d’y remédier. Les citoyens ont même parfois l’impression que l’Etat est complice des contrebandiers, des barons de l’économie parallèle et ses spéculateurs qui contrôlent des pans entiers de l’économie nationale.

I. B.

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La 5e édition de la conférence internationale sur le «Financement de l’investissement et du commerce en Afrique» (Fita 2022) se tiendra les 25 et 26 mai 2022 à Tunis. Le forum, soutenu par le ministère des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger et le ministère de l’Economie et du Plan, portera sur le thème : «La décennie de tous les défis».

Le Fita 2022 accueillera près de 3000 participants et invités de plus de 45 pays, une centaine d’intervenants de haut niveau, des panels et des tables rondes sur des sujets d’actualité, indique le Tunisia Africa Business Council (TABC), organisateur de l’événement.

La conférence portera sur les grands défis post Covid-19, la reprise économique, le financement, l’énergie, les infrastructures, l’éducation, la numérisation, le tourisme durable, le commerce interafricain, l’entrepreneuriat et la jeunesse africaine.

En effet, les conséquences de la pandémie et les tensions géopolitiques actuelles en raison de la guerre russo-ukrainienne nécessitent des moyens nouveaux et créatifs pour créer plus de richesse et de solidarité, et tracer une voie commune pour sortir de la crise.

Plus spécifiquement pour cette édition 2022, plusieurs sujets seront mis en lumière dont la triangulation avec la Tunisie comme plateforme pour l’Afrique, la présentation du programme de l’Union européenne Global Gateway, l’accélération des préparatifs du sommet Japon-Afrique Ticad 8, qui se tiendra prochainement à Tunis, et une importante présence pour lancer la stratégie Corée-Tunisie-Afrique.

Pour préparer ce rassemblement international et panafricain, le TABC a mis en place un comité d’organisation de haut niveau, présidé par Nizar Yaiche, l’ancien ministre des Finances et membre de la Global Leadership Team de PwC, en tant que commissaire général, ainsi que des membres et représentants des grandes institutions mondiales.

Source : Tap.

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Le FMI est à Tunis pour 48 heures, avec une délégation réduite mais de haut niveau. Objectif : discuter avec le gouvernement, les syndicats et la Banque centrale les réformes requises pour un éventuel nouveau programme FMI-Tunisie. Les discussions sont entourées d’une opacité déconcertante. Et cela n’augure rien de rassurant, pour les opérateurs économiques qui n’aiment pas l’asymétrie de l’information et encore tout indique que ces discussions sont froissées par la procrastination tunisienne face aux réformes promises.

Par Moktar Lamari, Ph.D. *

Le FMI a, depuis 2016-2017, formulé ces réformes de concert avec des ministres et gouvernements issus de la coalition Ennhadha-Nidaa.

Après une période de froid, le FMI renoue avec les négociations avec la Tunisie, sachant que cet organisme n’aime pas la procrastination et souhaite que la Tunisie s’engage réellement sur la voie des réformes économiques.

Sachant d’avance que ces réformes vont être complexes et douloureuses, à plus d’un titre. Pour comprendre la nature de ces réformes, on a examiné toutes les lettres d’intentions signées par la Tunisie et envoyées au FMI, les cinq dernières années.

Promesses des réformes 

Une dizaine de réformes économiques, promises officiellement au FMI et jamais menées à terme entièrement, puisque mal conçues, mal calibrées et impossibles à implanter comme telles, dans le contexte d’instabilité gouvernementale.

Pour preuve, les 6 dernières lettres d’intention signées par la Tunisie (par trois chefs de gouvernements, 5 ministres des Finances et deux gouverneurs de la BCT) et adressées au FMI, n’ont pas eu d’autres objectifs que d’obtenir des financements (prêts à presque 2% d’intérêt) en contre-partie de promesses de réformes.

Des réformes plus faciles à dire qu’à faire. Des réformes économiques peu documentées en terme d’impacts ex ante. Des réformes totalement absentes des programmes électoraux des partis politiques au pouvoir.

Durant les cinq dernières années, le FMI a joué le jeu pour prêter, espérant que la Tunisie démocratique retrouve sa raison et que ses partis politiques se ressaisissent de façon digne, honnête pour entreprendre des réformes économiques devenues incontournables.

Plus concrètement, quelles sont ces promesses non tenues sur le terrain des réformes économiques?

Réingénierie de l’État

1-Le gouvernement tunisien s’est engagé depuis 2017 à libérer au moins 25 000 fonctionnaires annuellement, sur 5 ans. 

Le tout pour réformer l’État et réduire le fardeau de la masse salariale sur les taxes et le Budget de l’État.

La Tunisie n’a rien livré à ce sujet, bien au contraire, plus de 80 000 postes de fonctionnaires ont été créés depuis 2018. Souvent par des emplois fictifs visant à absorber la grogne sociale et recruter les militants (sympathisants) des partis au pouvoir.

Et le FMI le sait pertinemment. Dans ses interactions avec le gouvernement, il ne cesse de questionner au sujet de la multiplication des fonctionnaires fantômes. On estime le nombre de ces ghost workers in tunisian civil services (selon la lettre d’intention signée par Marouane Abassi et Nizar Yaiche, en 2020), au sein de l’État et sociétés d’État à l’équivalent de 230 000 emplois équivalents temps plein. Un fonctionnaire sur quatre est aujourd’hui payé par les contribuables pour quasiment rien faire.

2- Le gouvernement tunisien s’est engagé à ne remplacer qu’un fonctionnaire sur 4 ayant quitté la fonction publique. 

Une autre promesse mal calibrée et dont la faisabilité ne pouvait se faire sans leviers innovants et mesures compensatoires modulables et crédibles. Et à ce sujet, l’État tunisien n’a rien fait, ne disposant pas des compétences pour élaborer et évaluer ce type de package (mix policy) forcément complexe de par ses leviers et incitatifs.

3- Le gouvernement tunisien s’est engagé à geler les augmentations salariales des fonctionnaires depuis 2017. 

Depuis, la masse salariale des fonctionnaires a augmenté de plus de 12% par an, en moyenne depuis.

Le gouvernement tunisien s’est engagé à réduire la masse salariale pour la passer à 12% du PIB en 2020. Cette masse salariale est aujourd’hui de l’ordre de 18% du PIB, et sa trajectoire n’est pas prête à s’inverser. Les gouvernements successifs s’accrochent au pouvoir, et ne veulent rien faire pour réduire les gaspillages dans les salaires et émoluments des fonctionnaires de l’État (salaire, prime, avantages en nature, privilège, train de vie…). Les dépenses ostentatoires couvrent aussi un parc de presque 80 000 voitures de fonction (pour les fonctionnaires), alors que le pays ne dispose pas plus de 500 lits de réanimation dans l’ensemble de ses hôpitaux publics (desservant 12 millions d’humains).

Moderniser les sociétés d’État !

4-Le gouvernement tunisien s’est engagé aussi à mettre en place un programme de gestion axée sur la performance dans sociétés d’État (Tunisair, Steg, Stir, Office des Céréales, Régie du Tabac…).

Le gouvernement s’est engagé à communiquer ces contrats de performance et leur monitoring périodiquement au FMI. Mais, rien n’a été fait à ce sujet, et les résultats de ce programme n’ont pas été publiés de façon transparente. Certaines sociétés d’État cotées en bourses ne produisent même pas un rapport annuel accessible au public… et aux investisseurs.

Le ‘‘Livre blanc’’ au sujet des Sociétés d’État (publié en 2019) n’a servi à rien, faute d’investigation évaluative mesurant les performances. Pas pour rien, ces 200 sociétés d’État accumulent une dette publique avoisinant les 10 milliards de dinars, avec des déficits annuels grandissants, avec des gains de productivité négatifs… et avec une gestion calamiteuse dans ses résultats et connexions politiques.

5- Le gouvernement tunisien s’est engagé (depuis 2017) à mettre en œuvre des mécanismes d’évaluation de l’efficacité des mesures fiscales, avec le soutien d’experts américains financés par l’USAID, l’Union européenne, et de nombreux partenaires internationaux. Aucun rapport sérieux n’a été publié publiquement à ce sujet. Le PNUD et l’USAID n’ont à l’évidence pas rendu compte à ce sujet de façon transparente et publique.

6- Le gouvernement tunisien s’est engagé à faire progresser les investissements gouvernementaux (publics) d’au moins 1% du PIB par an, depuis 2017, pour le faire plafonner à 9% du PIB, en 2021.

Rien de cet engagement n’a été suivi d’actions sérieuses pour relancer l’investissement public-privé et les incitatifs liés.

La politique de relance appelée Stop and go a été dramatique pour la relance de l’investissement. Elle était discrétionnaire, mal conçue et mal-évaluée (ex ante). Le dernier rapport publié avec la griffe de la Banque mondiale indique que le problème du sous-financement de l’investissement public constitue désormais la principale entrave rencontrée par les entreprises privées (PME surtout). L’accès aux financements est aujourd’hui plus entravant que les problématiques de la corruption ou de l’instabilité des gouvernements.

7- Le gouvernement tunisien s’est engagé à appuyer fortement les caisses de retraite et sécurité sociale (CNRPS et CNSS) pour éviter le défaut de paiement, voire la faillite de ces institutions très déficitaires, y compris la CNAM.

Mais depuis lors, les services publics offerts par ces organismes ne sont plus ce qu’ils étaient. Et c’est la santé des citoyens qui est malmenée, et le pays a très mal vécu la pandémie de la Covid-19. Les hôpitaux publics se délabrent les uns après les autres, faute d’argent public.

Depuis deux ans, les députés, les ministres et les notables politiques du pays ont eu le droit de se faire soigner (eux et leurs familles élargies) aux frais des contribuables dans les hôpitaux militaires. Une discrimination qui ne dit pas son nom, et un sacrilège pour le concept de démocratie et d’égalité des citoyens.

Repenser la politique monétaire 

8- Devenue indépendante du gouvernement depuis 2016, la BCT s’est engagée à contenir l’inflation avec des taux d’intérêt directeur élevés (4 fois ceux du Maroc ou de la Jordanie).

Avec 11% à 13% de taux d’intérêt procurés par les banques, la Tunisie a sacrifié l’investissement privé. La part de l’investissement dans le PIB est passée de 26% en 2010 et moins de 4% en 2020.

L’inflation n’a pas fléchi, malgré tous les efforts consentis et les dégâts liés à des taux d’intérêt très élévés.

Le cartel des banques tire profit de cette politique monétaire et engrange des bénéfices colossaux, alors que la croissance est proche de zéro. Un cartel qui oriente l’épargne pour prêter à l’État. Des banques qui s’enrichissent, sans prendre des risques, alors que le tissu industriel se disloque à vue d’œil, sous le regard bienveillant de la BCT.

9- Le gouvernement et la BCT ont promis un taux de change flexible, signifiant de facto la dévaluation continue du dinar. 

La promesse a été tenue : le dinar a déjà perdu plus 35% de sa valeur depuis mars 2016. Les consommateurs, les investisseurs paient les frais, perdant progressivement confiance dans le système bancaire et se réfugiant dans le système monétaire informel.

Plus aberrant encore, durant les 3 derniers mois, la BCT a imprimé plus de 3 milliards de dinars pour financer les déficits de l’État. Les banques ont prété d’énormes sommes au gouvernement, et ce pour payer les salaires.

10- Le gouvernement s’est engagé, et depuis 2017, à gérer avec transparence et sur la base de données ouvertes. 

Le gouvernement Chahed s’est commis en transférant sur une base mensuelle 30 indicateurs macro-économiques aux instances du FMI. L’INS, le ministère des Finances, le ministère de l’Énergie, la BCT… sont concernés par cette réédition de compte systématique des indicateurs aux instances du FMI.

Certains indicateurs sensibles sont communiqués au FMI de façon très régulière. Et cette information stratégique est accessible aux agences de notation, aux bailleurs de fonds, … bien avant les institutions tunisiennes, les citoyens et même les médias locaux.

Les éléments nouveaux 

Le nouveau gouvernement présidée par Mme Bouden a des chances de réussir où ses prédécesseurs ont échoué.

Depuis son investiture, le gouvernement Bouden travaille d’arrache-pied pour restaurer la confiance des partenaires internationaux de la Tunisie.

Plusieurs contacts fructueux ont été faits avec plusieurs pays arabes capables de venir en aide: Arabie Saoudite, Émirats Arabes Unis, Algérie, Koweït, Égypte et Libye!

Des promesses d’aides et d’appui ont été manifestées par les Etats-Unis, par la France, l’Allemagne, notamment.

Mais, tous ces partenaires insistent que des réformes économiques doivent être menées, dans les plus brefs délais, ajoutant que rien ne peut se faire sans un accord avec le FMI et un plan de réformes assortis d’objectifs à atteindre et un calendrier précis, pour échelonner les aides aux nouveaux d’implantations des réformes convenues.

La Tunisie est capable de se retrousser les manches pour réformer son économie et son imposant appareil administratif.

Le gouvernement Bouden doit communiquer, mobiliser et convaincre au sujet du caractère incontournable des réformes à engager, et qui attendent depuis 2013, depuis les premiers contacts avec le FMI durant l’ère post 2011.

L’équipe de négociation avec le FMI doit être appuyée par des études économétriques approfondies, et faisant appel à des compétences reconnues et crédibles.

Mais en attendant, il faut produire, avec l’appui du FMI et de la Banque mondiale une évaluation décennale et reddition de compte complète, objective et détaillée. Une telle évaluation aiderait à identifier les erreurs et les impacts des politiques publiques de la décennie qui a endetté le pays et a ruiné les espoirs des jeunes générations dans les partis politiques et élites ayant gouverné les pays (10 gouvernements et plus de 470 ministres).

Vivement un portrait sommatif qui explique le pourquoi et le comment… qui ont poussé la Tunisie à ne pas honorer ses promesses de réformes économiques, et quelles ont été les conséquences de ces défaillances sur la crédibilité de la Révolte du Jasmin sur la scène internationale. 

La Tunisie compte des compétences mondialement reconnues, et surtout des compétences honnêtes et capables d’élaborer ce bilan sommatif qui peut crever l’abcès de la mal-gouvernance et tirer les leçons de ces échecs à répétition. Et surtout pour se réformer… et faire mieux!

Le temps presse, et parions que cette fois-ci sera la bonne! …

* Universitaire au Canada.

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La 5e édition de la conférence internationale « Financing investment & trade in Africa » (Fita), organisée par le Tunisia Africa Business Council (TABC) se tiendra le 25 et 26 mai 2022 à Tunis.

Cette conférence, organisée dans une période caractérisée par une profonde crise économique et financière post Covid-19, sera l’occasion pour les institutionnels et les opérateurs économiques de rencontrer la fine fleur de la finance internationale, les bailleurs de fonds panafricains et les fonds d’investissement.

Le TABC vient d’annoncer dans un communiqué la composition de son comité d’organisation, qui se compose comme suit : Nizar Yaiche, ancien ministre des Finances et Partner, membre de la leadership team mondiale de PwC (PricewaterhouseCoopers) en tant que commissaire général, qui sera aidé par Marouen Abid, chef de cabinet et secrétaire général à ITFC (BID), Alice Usanace, vice-président country relations chez Africa Finance Coorporation, Aymen Elzoghbi, head of intraafrican trade & corporate finance chez AfreximBank, Mouna Ben Halima, présidente de l’Association des Tunisiens des grandes écoles (Atuge), Meriem Ben Salah, maître de conférences en finance à l’Université de Caen/Normandie, Mouna Chaieb, présidente du Centre des jeunes dirigeants (CJD).

Rappelons que le 25 mai, date de l’ouverture de la conférence, coïncide avec la journée mondiale de l’Afrique et Tunis sera, à cette occasion, le centre d’une fête africaine, avec un brassage du business intracontinental et intercontinental.

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Main invisible? Main de fer dans des gants de velours? Le projet de Budget de l’État tunisien pour l’année 2021, qui sera débattu par les parlementaires tunisiens, dès le 12 octobre courant, est déjà tatoué, dans son cadrage budgétaire et ses principales mesures (impopulaires), par des engagements déjà pris par les autorités tunisiennes auprès du Fonds monétaire international (FMI). Les parlementaires tunisiens risquent de se trouver hors-jeu, franchement dupés, ne connaissant pas le contenu de la lettre signée par Marouane El-Abassi, le gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT) et l’ex-ministre des Finances Nizar Yaiche, rendue publique il y a une semaine. Cette lettre engage, encore une fois, la Tunisie auprès du FMI pour accéder à plus de prêts sous conditions (conditonal lending program)! Un budget de dupes? Des dés pipés? Explication…

Par Moktar Lamari, Ph. D.

Le détail de ces intentions et les engagements ont été dévoilés, transparence oblige, par le FMI le 26 septembre dernier (document). Pourtant le document est signé depuis avril 2020.

Un budget 2021 décidé d’avance?

Le document en question est signé par le gouverneur de la BCT, Marouane El-Abassi (premier signataire) et l’ex-ministre des Finances Nizar Yaiche (signataire secondaire). La lettre en anglais (pas traduite en français) et maintenue confidentielle depuis 6 mois est adressée à Kristalina Georgieva, directrice générale du FMI.

On commence par les faits saillants, avant de les mettre en contexte.

1- Les «autorités» tunisiennes s’engagent à réduire les déficits budgétaires et à faire converger les prix des carburants à la pompe avec les tarifs d’importation du gasoil, du gasoil 50 et l’essence. Le mécanisme est (sera) fixé par arrêté dans le Journal officiel. L’engagement pour un ajustement automatique est ferme : les ajustements se feront mensuellement, sans dépasser +/- 2% dès janvier 2021. La missive envoyée au FMI fait fi des impacts de la dévaluation du dinar (passée et à venir), et fait comme si les secteurs économiques les plus porteurs pour la croissance ne seront pas concernés (transport public, tourisme, commerce, etc.). Aucune évaluation d’impacts n’est citée en référence, pour ces mesures ! Juste des promesses et des engagements qui en disent long sur les concessions faites pour le FMI!

2- Sans consulter leurs partenaires sociaux et sans aucune nuance, les deux signatures au nom de la Tunisie pour 2021 s’engagent aussi et dit en anglais approximatif «We introduced emergency measures on the civil service wage bill to prevent any hiring, non-statutory promotions, or new wage increases for 2020 beyond those already agreed with the UGTT labor union». Traduction: «On introduit dans l’urgence des mesures faisant qu’aucun recrutement additionnel ne se fera dans la fonction publique, avec aucune promotion, aucune augmentation de salaire pour 2020».

3- Les engagements annoncent aussi des augmentations des prix du tabac, pour des revenus anticipés pour le budget de l’État de 200 millions de dinars tunisiens (MDT). Ici aussi, aucune étude d’impact, notamment pour une mesure qui crée un appel d’air aux activités de contrebande du tabac, alors que trois fumeurs sur quatre consomment le tabac contrefait et circulant au grand jour dans toutes les villes et tous les villages du pays.

Il y a deux ans, les mêmes augmentations des tarifs du tabac n’ont pas drainé les recettes fiscales anticipées, mais elles ont fait exploser le commerce de contrebande des cigarettes.

Plus d’austérité et moins d’investissement public de l’État

Sans autres justifications ni consultations liées, les signataires de la missive au FMI annoncent que la Tunisie remettra aux calendes grecques les 3,4 milliards de DT prévus pour l’investissement public, dans la Loi de Finances (budget) pour 2020. Comme si les rares ressources publiques consenties pour l’investissement public sont secondaires et leur report est neutre et sans méfaits, dans un contexte d’un chômage explosif et des tensions sociales dans tous les secteurs et régions de la Tunisie.

En point de mire, l’obtention du prêt de US$753 millions, déjà encaissés depuis avril. Les signataires de la lettre d’intention-engagement ajoutent deux autres points.

Un, ils s’engagent à réduire durablement les subventions pour l’électricité et le gaz naturel, pour augmenter leurs tarifs de façon à réduire les déficits budgétaires.

Deux, ils ont promis des négociations avec l’Union générale tunisienne du travail (UGTT) pour réduire, incessamment, la masse salariale de fonctionnaires. Ajoutant que la Tunisie mène un audit approfondi du secteur de la fonction publique, notamment pour détecter l’absentéisme et les fonctionnaires fantômes («ghost civil servants»).

Une politique monétaire à la merci des diktats du FMI

Le gouverneur de la BCT n’y va pas par quatre chemins en disant que la BCT s’engage dans un dialogue régulier et continu avec le FMI, sur la base de données, produites pour ce faire («high frequency data») et partagées directement avec le FMI.

Et ce document qui engage l’État tunisien dit explicitement que la BCT resserrera davantage sa politique monétaire si l’inflation n’obtempère pas et si les réserves de devises viennent à se réduire. Ajoutant toujours la mention «on le fera en concertation avec le FMI», comme si les ministres et experts tunisiens ne sont pas en mesure de prendre de telles décisions de façon endogène et souveraine.

Au regard du secteur bancaire, le gouverneur de la BCT insiste, dans le document, pour dire que «la classification des prêts et les règles d’octroi des prêts ne seront pas facilitées à l’avenir, et c’est désormais le gouvernement tunisien qui assurera la garantie de ces prêts, au lieu de la BCT : «Loan classification and provisioning rules will not be eased, and any loan guarantees and subsidies will be provided by the government rather than the CBT».

Fait récurrent, la lettre cosignée par le gouverneur de la BCT et le ministre des Finances martèle la réduction de l’importante masse salariale de la fonction publique en pourcentage du PIB, la suppression progressive des subventions à l’énergie, l’initiation des réformes des entreprises publiques (sans nommer lesquelles). Des engagements faits auparavant, mais jamais respectés durant les années précédentes. Des engagements, annoncés sans quantification des objectifs.

Les signataires promettent aussi un engagement «pour favoriser davantage une croissance inclusive dans l’économie, avec des mesures pour relancer l’économie et soutenir les PME, faire respecter l’Etat de droit et progresser dans la lutte contre la corruption, et améliorer les services publics, en particulier dans les domaines de l’éducation, de la santé et de la numérisation…». Aucune clarification à ce sujet, notamment en lien avec les budgets et moyens mobilisés pour ce faire.

Risques et périls du Budget 2021

Ce document officiel, tenu confidentiel et déclassifié depuis deux semaines, n’est pas rassurant pour les débats budgétaires qui commencent cette semaine au sein d’un parlement déjà morcelé, dysfonctionnel, et ne disposant pas de toutes les connaissances et compétences pour comprendre l’ampleur des impacts de la «main invisible» du FMI sur les choix stratégiques et les politiques monétaires et fiscales du Budget du 2021.

Avec les engagements tenus par le gouverneur de la BCT et de l’ex-ministre des Finances, on ne peut pas s’attendre à une politique de reprise et de redémarrage de l’économie. Des engagements dangereux et contre-productifs pour la survie des entreprises et la création de l’emploi pour l’année 2021.

Le FMI sait qu’il a le gros bout du bâton! Sans le dire, il estime que la Tunisie est sur le bord de la faillite et, en conséquence, son gouvernement ne peut pas faire à sa tête, sans respecter à la lettre les diktats du FMI. Pour preuve, le graphique précédent qui indique la croissance exponentielle des emprunts, et des empreintes du FMI sur la trajectoire de la transition démocratique en Tunisie.

Les députés concernés par les débats régissant l’adoption du Budget 2021 doivent tenir compte de ces engagements signés de manière confidentielle et n’ayant pas fait l’objet de consultations démocratiques et transparentes. La démocratie tunisienne mérite plus de transparence et de respect de la part de ses institutions bancaires et des politiques monétaires.

Aussi, un grief de taille à faire contre le FMI et la Banque mondiale, qui, hasard du calendrier, organisent leurs rencontres annuelles (12-18 octobre à Washington), avec tous les rapports, les données et les promesses dévoilées pour une action à mener pour les mois à venir.

* Universitaire au Canada.

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Le club finance de l’Association des Tunisiens des grandes écoles (Atuge) organise sa conférence annuelle sur le thème : «Les défis de l’industrie financière face aux nouvelles chaînes de valeur mondiales», le mardi 11 août 2020 à 18h30 à l’hôtel Concorde, aux Berges du Lac de Tunis.

On annonce la participation, autour de la modératrice Mouna Ben Halima, vice-présidente de l’Atuge, de Marouane El Abassi, gouverneur de la Banque centrale de Tunisie, Nizar Yaiche, ministre des Finances (restant à confirmer), Ferid Belhaj, vice-président à la Banque Mondiale, et Mohamed Kallala, Head of Global Markets (CIB Natexis).

La mondialisation des économies et la contribution de l’ouverture à la prospérité des nations est remise en cause, chaque fois que le monde est secoué par une crise. Quelle que soit l’opinion qu’on peut avoir de l’ouverture et quelle que soit sa forme- multilatérale, régionale, commerciale, financière, technologique ou relative à la mobilité des personnes, la protection a été souvent la réponse des pays les plus développés aux crises, pandémies…

Pour ne revenir qu’aux plus récentes et depuis la crise financière mondiale de 2008, la croissance du commerce basé sur les chaînes de valeur mondiales (CVM), tout comme celle du commerce international classique se sont ralenties. Cette tendance est expliquée principalement par la robotisation de certaines tâches dans les pays d’origine, par l’augmentation des salaires dans les pays émergents qui ont jadis profité de la délocalisation et par des relocalisations.

La récente crise du Covid-19 a mis en exergue l’importance de la réorganisation des CVM en tant que stratégie très probable à adopter par les pays développés et par les multinationales.

En effet, les questions relatives à la proximité géographique et à la diversification des sources d’approvisionnement conduiront à une réorganisation des flux commerciaux liés aux CVM dans le sens d’une régionalisation des échanges et à des changements au niveau de la division internationale du travail.

En outre, une réorganisation des CVM influencera nécessairement la répartition internationale et sectorielle des flux de capitaux et principalement des IDE. Pour pouvoir en profiter, les pays doivent veiller à la satisfaction de conditions préalables liées à des facteurs tels que la stabilité, un climat des affaires attractif, une logistique favorable au commerce international et une législation rassurante pour les investisseurs étrangers.

L’objectif de cette conférence-débat est de rassembler des contributions qui peuvent éclairer les acteurs de l’industrie financière et les décideurs économiques sur les défis face aux changements attendus dans la réorganisation des CVMs et à leurs conséquences. Les questions posées tournent autour des opportunités à saisir, et des préalables à réunir pour pouvoir les exploiter. Elles touchent aussi aux risques à identifier et à gérer pour les secteurs, les investisseurs, les travailleurs et les Etats.

Les intervenants débattront de ce sujet spécifique et essayeront notamment de répondre aux questions suivantes : Quels sont les préalables que la Tunisie doit atteindre pour figurer dans la nouvelle carte des chaines de valeur mondiales? Aurions-nous les compétences humaines et financières nécessaires à ce positionnement? Devrions-nous opter pour des spécialisations? Quelles sont les réformes financières indispensables à la réussite de cette orientation ? Par quoi faut-il commencer pour engranger les quick-wins ?

Source : communiqué.

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Suite aux rassemblements de masse connus devant les bureaux de poste lors de la distribution des aides sociales pour le mois d’avril, le gouvernement a décidé d’informatiser le processus, et ce, à travers la mise en place d’un portefeuille digital. L’objectif étant d’éviter la formation de foules, ce qui risquerait de favoriser la propagation du coronavirus.

Cette initiative permettra aux Tunisiens de créer des portefeuille virtuels sur leurs téléphones portables, et ainsi recevoir de l’argent et en transférer, en minimisant les déplacements physiques.

Nizar Yaiche, ministre des Finances, a, par ailleurs, annoncé, via un post facebook, qu’à partir de demain, mercredi 6 mai 2020, cette nouvelle solution informatique sera utilisée pour distribuer les aides sociales.

Après s’être inscrites à ce service, les personnes concernées recevront un code sur leurs téléphones qu’ils pourront ensuite présenter à la poste pour obtenir l’aide.

Cette digitalisation devrait permettre à l’Etat de mieux gérer le flux des déplacements aux bureaux de poste en envoyant les différents codes à des dates différentes.

De plus, si on en croit M. Yaiche et également le chef du gouvernement, Elyes Fakhfakh, la distribution ne se fera pas seulement via les bureaux de poste, cette fois, mais également à travers les agences bancaires et une partie des distributeurs automatiques. Ainsi, près de 4.000 points seront disponibles à cet effet.

«Dans un deuxième temps, nous pourrons l’utiliser pour rationaliser les subventions et les envoyer directement à ceux qui ont en besoin», a également promis le ministre des Finances.

Reste à savoir si la population cible sera être suffisamment outillée et disciplinée pour ne pas revenir à son péché mignon : les attroupements devant les guichets de poste sans attendre de recevoir le message des autorités.

C. B. Y.

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