S’exprimant lors d’une conférence de presse, mardi 18 avril 2023, sur le bilan de la campagne agricole et les problèmes rencontrés par les agriculteurs, Ben Ayed a mis en garde contre la morosité actuelle qui annonce une mauvaise saison agricole.

Dans ce contexte, il a souligné la nécessité de conjuguer les efforts pour faire face au stress hydrique et réduire son impact sur les cultures.

Ben Ayed a indiqué que le ministre de l’Agriculture, des Ressources hydrauliques et de la Pêche devrait annoncer dans les prochains jours des mesures de sauvetage pour la saison agricole en cours, ajoutant qu’il a reçu des messages rassurants du Premier ministre concernant la disponibilité des fonds nécessaires pour surmonter la crise agricole en 2023 et 2024.

Pour sa part, le vice-président de l’Utap, Hatem Mensi, a souligné que l’agriculteur seul n’est pas en mesure de faire face à ces catastrophes, c’est pourquoi il est urgent d’adopter des mesures exceptionnelles telles que celles introduites en 2002 pour assurer la pérennité de l’agriculture secteur dans un contexte où la Tunisie est menacée par la sécheresse d’ici 2024.

Mensi a appelé à la tenue d’une réunion ministérielle pour examiner les secteurs concernés et accorder une attention particulière à la question des semences.

Mohamed Rjaibia, membre du conseil d’administration de l’Utap, a recommandé de planifier à l’avance la prochaine saison agricole, compte tenu de la nécessité de collecter deux millions de quintaux de semences.

Il a également demandé que les zones touchées par la sécheresse soient déclarées zones sinistrées et que des mesures concrètes soient prises pour indemniser les agriculteurs, en plus d’une révision des primes d’investissement. La Tunisie doit importer près de 12 millions de quintaux de blé tendre, 12 millions de quintaux de blé dur et d’orge fourragère pour couvrir la consommation locale, a-t-il indiqué.

D’après Tap.

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Ce vendredi 25 février 2022, un navire transportant 24 000 tonnes d’orge fourragère, en provenance de Roumanie, a ou enfin accoster au port de commerce de Zarzis (Sfax), après un mois d’attente. Il lui a fallu tout ce temps pour accomplir les démarches administratives, douanières, sanitaires et logistiques nécessaires.

La cargaison a été déchargée pour être placée à bord de camions, afin que le bureau de l’Office des céréales au gouvernorat de Médenine achève le reste des procédures relatives à la distribution aux représentants, a indiqué le directeur du port de commerce de Zarzis cité par Shems FM.

La même source a ajouté que l’opération de déchargement se poursuivra dans les prochains jours, en attendant l’achèvement des mêmes procédures pour le deuxième navire stationné au large du port de commerce de Zarzis.

Ces retards sont dus à la lenteur enregistrée dans l’accomplissement des procédures en vigueur par les autorités concernées. Des retards qui alourdissent les frais et plombent le coût de revient des marchandises importées.

I. B.

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Suite à la sécheresse que certaines régions de la Tunisie sont en train de subir et aux prix des concentrés de plus en plus élevés, les éleveurs n’ont cessé de réclamer du son subventionné (ou sédari) pour alimenter leurs animaux. Toutefois la distribution de ce sédari pose de nombreux problèmes présentés dans cet article et auxquels des solutions sont proposées.

Par Ridha Bergaoui *

Le manque de pluie dans certaines régions du centre et du sud du pays a entraîné un déficit au niveau des ressources fourragères et de la végétation des parcours. Afin d’alimenter leurs animaux les éleveurs ont recours aux aliments concentrés industriels. Toutefois, le prix de ces concentrés ne cesse d’augmenter suite à l’accroissement du prix du maïs et du soja importés utilisés dans la fabrication de ces aliments. Ceci a entraîné une détérioration de la rentabilité de l’élevage et a poussé les éleveurs à chercher d’autres alternatives dont le recours au son subventionné appelé également sédari. Celui-ci est malheureusement peu disponible et vendu selon des quotas précis.

Partout dans le pays, les éleveurs ont donc manifesté pour exiger l’approvisionnement des régions et l’augmentation des quotas du son subventionné qui leur sont destinés.

Un aliment destiné à la sauvegarde du cheptel en période de sécheresse

La Tunisie subit régulièrement des périodes de sécheresse qui ont des effets parfois très graves sur l’économie du pays avec une chute importante des ressources hydriques affectant les productions agricoles et la survie du cheptel. Le ministère de l’Agriculture, en concertation avec le reste des départements et surtout le ministère du Commerce, dispose d’une stratégie nationale, destinée à gérer les périodes de sécheresse, pour limiter les dégâts, soutenir les agriculteurs et sauvegarder le patrimoine agricole national.

Parmi les composantes de cette stratégie, la distribution d’aliments destinés au bétail afin d’éviter la perte du cheptel. Orge, son de blé, bouchons de luzerne déshydratée et même du foin ont été importés, lors des années de sécheresse, et distribués aux éleveurs pour suppléer au manque du fourrage local et de la végétation des parcours. Le son, produit par les minoteries à partir de la trituration du blé local ou en transit, est le plus demandé par les éleveurs. Il est vendu à un prix très avantageux, à raison de 12,500 dinars le sac de 50 kg.

Pour éviter les spéculations et la vente du son subventionné dans les circuits parallèles, l’Etat a strictement réglementé la commercialisation de ce produit considéré stratégique par les éleveurs.

Un commerce sous haute surveillance

La distribution et la vente du son sont réglementées par un décret (décret n° 2013-1293 du 27 février 2013, relatif à l’organisation et au contrôle de la distribution du son de blé) qui remplace le décret n° 2001-149 du 19 janvier 2001 relatif au même objet.

Ce décret confie à l’Office des Céréales la tâche de supervision et du suivi de la distribution du son. Une Commission Nationale fixe les quotas mensuels destinés à chaque gouvernorat en fonction des conditions climatiques et des besoins du cheptel. Des commissions régionales veillent à établir les listes des éleveurs et des usines d’aliments concentrés bénéficiaires et des approvisionneurs de la région chargés de la vente du son aux éleveurs. Les usines d’aliments concentrés s’approvisionnent directement des minoteries. La quantité de son affectée à chaque éleveur dépend de l’importance de son cheptel. Les commerçants s’approvisionnent auprès des minoteries. Une commission technique au ministère de l’Agriculture est responsable du suivi de l’opération. Le contrôle de la distribution du son dans les régions est assuré par les équipes régionales multidisciplinaires. Des sanctions sont prévues contre tout contrevenant à la procédure fixée par le décret que ce soit les minotiers ou les approvisionneurs.

Des difficultés récurrentes

Malgré les différents et multitudes contrôles et la réglementation très stricte régissant le commerce du son subventionné, les brigades de contrôle économique ont, à plusieurs reprises, saisi des quantités importantes de sédari destinés à la contrebande au marché noir. Des malversations et de la spéculation sont rapportés fréquemment par les éleveurs et le prix du sédari a plus que triplé ces derniers jours dans les circuits parallèles.

Les minoteries-semouleries traitent en moyenne prés de 2 MT de blé/an (à peu prés moitié blé dur et moitié blé tendre) ce qui conduit à une production d’environ 230 000 T de son de blé utilisé dans l’alimentation animale. Le son est produit par les minoteries durant toute l’année. Ce son est destiné aussi bien aux éleveurs qu’aux usines d’aliments concentrés. La quantité produite par mois ne correspond pas forcement avec les besoins des éleveurs qui est plus important plutôt en été et en automne et la pression est trop forte surtout que le prix est très intéressant.

Le prix du concentré pour vache laitière est plus de quatre fois plus élevé que celui du son subventionné. Ceci explique l’insistance des éleveurs pour disposer de ce produit, surtout en cette période de crise du lait, alors que cette pression est absente sur les autres aliments comme l’orge fourragère ou les bouchons de luzerne importée.

A titre indicatif, ci-dessous les prix au détail de quelques aliments :

Le son, un aliment déséquilibré

Le son de blé pose certains problèmes digestifs et la quantité à distribuer aux animaux doit être limitée. Il est riche en phosphore (9,9 g/kg) et pauvre en calcium (1,4 g/kg). Le rapport calcium sur phosphore est de 0,14 alors qu’on recommande pour la production de lait un rapport autour de 1. Ce rapport déséquilibré est à l’origine, surtout dans le cas d’une ingestion importante du son, de pathologies graves du squelette et des problèmes de fertilité.

Par ailleurs, le son de blé absorbe beaucoup d’humidité, il fermente facilement et les moisissures s’y développent rapidement. Une attention particulière doit être apportée à sa conservation.

Le sédari ne convient pas à lui seul à l’alimentation des animaux mais doit être utilisé comme composant d’une ration qui doit comporter d’autres aliments. Mélangés ensemble, tous les éléments nutritifs nécessaires à l’animal doivent être présents pour assurer la bonne santé et des niveaux de production convenables. L’utilisation abusive du sédari seul peut gravement nuire à la santé et la carrière de l’animal.

Un système éprouvant et peu efficace

Le système actuel de distribution du sédari subventionné est complexe. Il mobilise une multitude de structures et de commissions de suivi et de contrôle… L’organisation est lourde et disproportionnée. Ce système est inefficace puisque le son subventionné fait l’objet de malversations, de fraudes et de spéculations.

Le son en lui-même est un produit qui ne convient pas, sur le plan nutritif, à alimenter correctement les animaux et risque de porter atteinte à la santé des animaux. En plus c’est un produit qui absorbe facilement l’humidité et se conserve très mal. Il n’est pas toujours disponible puisqu’il dépend de l’activité de trituration des minoteries et que les usines des aliments concentrés en prélèvent une partie importante pour leurs propres besoins.

Pour toutes ces raisons il serait intéressant d’engager une réflexion pour évaluer le système actuel et l’abroger si nécessaire ou alléger les procédures.

Quelques idées à mettre en œuvre

À notre avis, le système actuel de soutien aux éleveurs par le biais du son subventionné est trop lourd et disproportionné. Il occasionne beaucoup de perte d’énergie, de temps et de moyens. Il faut abandonner le sédari subventionné, qui pose de nombreux problèmes, et abroger le décret régissant tout ce système compliqué de commercialisation et de contrôle.

Il serait avantageux de remplacer le sédari par l’orge fourragère plus riche et mieux équilibrée sur le plan nutritionnel. Cette orge devra être malheureusement importée puisque la production locale d’orge est insuffisante.

Des enseignants chercheurs de nos institutions de recherche agricole ont mené de nombreux travaux sur la valorisation de sous-produits (sous-produits de l’olivier, sous-produits du palmier, déchets et résidus des industries agroalimentaires…) comme aliments de sauvegarde. Ces travaux peuvent être valorisés pour concevoir un aliment bon marché et équilibré convenant comme aliment de sauvegarde. De petites entreprises peuvent être créées et encouragées pour fabriquer ces aliments ce qui permet de créer de l’emploi pour certains de nos diplômés du supérieur en chômage et de créer une certaine dynamique au niveau régional.

Il est nécessaire également de faire des efforts pour généraliser l’inscription des éleveurs au «registre des éleveurs» et l’identification de tous les animaux. Celle-ci est exigée par la réglementation en vigueur. L’arrêté du ministre de l’Agriculture du 20 septembre 2010 fixe les registres de l’identification des éleveurs et la procédure d’identification des animaux.

L’Office de l’élevage et des pâturages, principal acteur du secteur de l’élevage, doit disposer des moyens humains et matériels nécessaires pour mener à bien l’inscription généralisée et la mise à jour des registres des éleveurs et de leur cheptel. Ces registres serviront pour mieux cibler les aides et le soutien destinés aux éleveurs en difficulté. Ils pourront également être utilisés à d’autres fins comme la vaccination du cheptel, le suivi des mouvements des animaux surtout dans les régions frontalières, la traçabilité des produits d’origine animale …

* Professeur universitaire.

Articles du même auteur dans Kapitalis :

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Il y a moins de 10 jours, l’Office national des céréales (ONC) a passé et réglé une commande des 200.000 tonnes de blé et d’orge. Hier, il est de nouveau reparti à la charge pour se procurer 167.000 autres tonnes des mêmes céréales… Tout laisse donc comprendre que, cette année, les récoltes céréalières ne seront pas bonnes et que notre pays va devoir puiser dans ses maigres ressources pour se nourrir…

Hier, mercredi 4 mars 2020, l’ONC a lancé un appel d’offres pour l’achat d’environ 117.000 tonnes de blé tendre et 50.000 tonnes d’orge fourragère –sans préciser l’origine des fournisseurs, tout en fixant un délai de 24 heures pour le dépôt des candidatures.

Selon ce dernier appel d’offres, l’ONC souhaite que la commande de blé tendre soit livrée sur 4 cargaisons, de 25.000 tonnes chacune, et une 5^e de 17.000 tonnes, et que cette opération puisse s’étaler sur une période de trois mois, de mars à mai 2020. Quant à la commande d’orge fourragère, elle sera livrable sur deux cargaisons de 25.000 tonnes, entre mai et juin.

Le 25 février dernier, l’Office a déjà importé 125.000 tonnes de blé tendre, qu’il a payé au plus bas prix à 232, 92 dollars/tonne (plus de 659 dinars), et, le 27 février 2020, 75.000 d’orge fourragère qui lui ont coûté 204,29 dollars/tonne (plus de 578 dinars).

M. Ch.

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En un peu plus d’un mois, l’Office national des céréales (ONC) s’est trouvé, une nouvelle fois, contraint de s’approvisionner en blés tendre et dur et en orge fourragère. Le volume total de ces nouvelles importations s’élève à 150.000 tonnes.

C’est ce qu’a rapporté hier, mercredi 3 octobre 2018, le site ‘‘Agricensus.com’’ et ‘‘Brecorder’’, qui précise ces derniers achats de l’ONC se composent comme suit: 25.000 tonnes de blé tendre, 50.000 tonnes d’orge fourragère et 75.000 de blé dur.

La cargaison de blé tendre sera fournie par l’entreprise singapourienne de négoce et de courtage de denrées alimentaires Olam, au prix de 249,11 dollars/tonne/coût et fret (t/c&f).

Pour l’orge fourragère, l’ONC a acheté une cargaison de 25.000 tonnes auprès de l’entreprise anglo-suisse Glencore, à 262,67 dollars t/c&f, et une deuxième cargaison du même volume auprès de l’italien Casillo, au prix 262,68 dollars t/c&f.

Quant à ses achats en blé dur, l’ONC a passé commande auprès de la Glencore pour 3 cargaisons de 25.000 tonnes chacune, aux prix de 270,73 dollars/t/c&f, 272,48 dollars/t/c&f et 274,29 dollars/t/c&f.

Marwan Chahla

La Tunisie paye plus cher ses importations de céréales

L’article La Tunisie va acheter 150.000 tonnes de céréales sur le marché mondial est apparu en premier sur Kapitalis.

L’Office national des céréales (ONC) s’est procuré 50.000 tonnes de mouture de blé et 50.000 tonnes d’orge fourragère, payant ces achats respectivement environ 13% et 20% plus cher qu’il y a deux mois.

C’est ce qu’a rapporté hier, vendredi 24 août 2018, le site ‘‘Agri Census’’, qui précise que l’ONC a acheté deux cargaisons de mouture de blé de 25.000 tonnes chacune, l’une auprès de l’entreprise singapourienne de négoce et de courtage de denrées alimentaires, Olam, à 238,25 dollars/tonne/coût et fret (t/c&f), et l’autre auprès du groupe Louis Dreyfus, à 238,60 dollars/t/c&f.

Lors de la précédente sortie sur les marchés internationaux, le 27 juin dernier, l’Office avait obtenu, pour ses achats de mouture de blé, des offres de 211,06 dollars/t/c&f –ce qui représente une augmentation de plus 27 dollars pour la t/c&f (soit près de 74 dinars tunisiens). Cette hausse de 13% traduit, selon les spécialistes, les préoccupations liées à la baisse probable du volume de la récolte mondiale de blé de cette année.

L’anglo-suisse Glencore a conclu avec l’ONC un contrat de vente de deux cargaisons d’orge, de 25.000 tonnes chacune, à 251,48 dollars/t/c&f – soit à un prix sensiblement plus élevé (+20%) que les 210,43 dollars/t/c&f que la Tunisie a payés il y a deux mois.

Selon ‘‘Agri Census’’, la livraison de ces quatre cargaisons de blé et d’orge est prévue pour octobre prochain.

Marwan Chahla

La Tunisie importe pour près de 79 MDT de blé et d’orge

Un centre pour fabrication d’aliments pour animaux en Tunisie

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L’Office national des céréales (ONC) s’est procuré 125.000 tonnes de mouture de blé et 25.000 tonnes d’orge fourragère, pour un montant total de 78,94 millions de dinars tunisiens (MDT).

Cet achat, faisant suite à un appel d’offres lancé lundi 16 avril 2018 et clos hier, a été rapporté par le site économique ‘‘Business Recorder’’, qui précise que les offres les plus basses que l’ONC a obtenues ont été de 217,85 dollars/tonne/coût et fret (c&f), pour la mouture de blé tendre, et de 229,69 dollars/tonne/c&f, pour l’orge fourragère.

Ainsi, l’Office devra s’acquitter de plus 27,23 millions de dollars pour les 125.000 tonnes de mouture de blé, soit 65,20 MDT, et de 5,74 millions de dollars pour les 25.000 tonnes d’orge fourragère, c’est-à-dire 13,74 MDT.

Selon les termes de ces contrats, l’origine des fournisseurs de ces céréales reste encore à déterminer.

L’appel d’offres de l’ONC spécifie également que la commande de mouture de blé tendre se fera par cargaisons de 25.000 tonnes chacune dont les livraisons s’étaleront sur une période de deux mois (entre le 15 mai et le 15 juillet 2018); et la livraison des 25.000 tonnes d’orge fourragère est attendue entre les 5 et 25 juin.

Pour comparaison, lors de sa dernière sortie sur les marchés internationaux, c’est-à-dire le 23 mars dernier, l’ONC a dû payer 226,99 dollars la tonne de mouture de blé tendre et 246,24 dollars la tonne d’orge fourragère – soit des baisses respectives de 9,14 dollars et de 16,55 dollars.

Marwan Chahla

Tunisie : Appel d’offres pour 125.000 tonnes de blé et 25.000 tonnes d’orge

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L’Office national des céréales (ONC) en Tunisie a lancé un appel d’offres international pour l’achat de 125.000 tonnes de mouture de blé tendre et 25.000 tonnes d’orge fourragère.

C’est ce qu’a rapporté hier, lundi 16 avril 2018, le site économique ‘‘AgriCensus’’, qui ajoute que cet appel d’offres de l’ONC sera clôturé dans les 24 heures qui suivent son annonce.

Dans son appel d’offres, l’Office précise également que la livraison des 125.000 tonnes de mouture de blé devrait s’effectuer entre les 15 mai et 15 juillet prochains et que les 25.000 tonnes d’orge devraient être livrées en juin.

Ayant progressé au début du deuxième trimestre de cette année, les cours mondiaux du blé semblent à présent amorcer une chute libre, étant donné la nette amélioration des conditions météorologiques nord-américaines qui sont venues dissiper les craintes du secteur céréalier sur la qualité et l’abondance des prochaines récoltes.

Hier, par exemple, à la Bourse de Chicago (à 15:00, heure de Londres), le boisseau de blé était négocié à 4,6425 dollars, enregistrant une chute de 6% par rapport à son niveau il y a une semaine. A Kansas City, il a perdu presque 10 points de pourcentage pour atteindre les 4,7925 dollars.

Pour rappel, lors de sa dernière sortie sur le marché international, qui s’est clôturée le 23 mars 2018, l’ONC avait payé 226,99 dollars la tonne de mouture de blé tendre, coût et fret (c&f), et 246,24 dollars pour la tonne d’orge fourragère, c&f.

Marwan Chahla

Achats de céréales: La Tunisie obtient des offres, mais ne conclut pas

La Tunisie lance un appel d’offres pour 92.000 tonnes de céréales

Céréales : L’UTAP récuse les chiffres «gonflés» des autorités

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L’Office national des céréales (ONC) a acheté près de 100.000 tonnes de blé de mouture, 50.000 tonnes de blé dur et 50.000 tonnes d’orge fourragère.

C’est ce qu’a rapporté avant-hier, mercredi 20 décembre 2017, le site économique et financier ‘‘Business Recorder’’, qui cite des opérateurs européens et indique que les origines de ces approvisionnements restent encore à déterminer.

Le blé tendre a été acheté en 4 livraisons de 25.000 tonnes chacune. Les trois premières de ces cargaisons ont été achetées auprès du conglomérat public chinois Cofco, à 3 prix différents: 206,29 $, 206,79 $ et 207,29 $ la tonne, C&F (coût et transport compris). La 4e cargaison de blé de mouture a été achetée auprès de la multinationale américaine ADM, au prix de 207,08 $/tonne/C&F.

Quant au blé dur, l’ONC l’a acheté comme suit: 25.000 tonnes auprès du groupe Mediterranea, à 297,69 $/tonne/C&F, et 25.000 tonnes auprès de l’établissement Casillo, à 295,65 $/tonne/C&F.

Au total, ces approvisionnements coûteront à l’Etat tunisien plus de 35,5 millions de dollars, soit plus 88 millions de dinars tunisiens (MDT): plus de 20 millions de dollars, pour le blé tendre, et près 15 millions de dollars, pour le blé dur.

Aucun détail n’a été fourni au sujet de l’achat par l’ONC des 50.000 tonnes d’orge fourragère.

Marwan Chahla

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La Tunisie vient de lancer un appel d’offres pour l’achat de 75.000 tonnes de blé dur, 50.000 tonnes de blé tendre et 50.000 tonnes d’orge fourragère.

L’offre a été lancée mercredi 11 octobre 2017 par l’Office national des céréales (ONC) et, le lendemain, jeudi 12 octobre, date de la fermeture des soumissions, le prix le plus bas que l’ONC a obtenu a été une offre pour 50.000 tonnes de mouture de blé tendre à 208,19 dollars la tonne coût et fret (c&f), soit 515,815 dinars tunisiens (DT).
En fin de journée, l’ONC n’a conclu aucun marché et les résultats de cet appel d’offres international étaient encore attendus.

D’autres offres ont été soumises pour cette commande de blé tendre: 209,19, 210,74 et 211,74 dollars/tonne/c&f. Elles restent toutes à l’étude.

L’offre la plus intéressante pour l’achat de 75.000 tonnes de blé dur a été de 283,50 dollars/tonne/c&f, soit 702,405 DT.

L’offre la moins chère que l’ONC a obtenue pour l’achat de 50.000 tonnes d’orge fourragère a été de 209,20 dollars/tonne/c&f, soit 518,318 DT.

L’Office n’opte pas nécessairement pour le prix le plus bas si, par ailleurs, les conditions liées à l’offre ne sont pas attractives.

La commande de blé dur a été faite pour 3 cargaisons de 25.000 chacune à livrer entre le 15 décembre 2017 et le 20 janvier 2018, en fonction du marché fournisseur.

Les achats de la mouture de blé tendre et d’orge fourragère devraient se faire sur deux cargaisons de 25.000 tonnes pour chacune des denrées, livrables entre le 25 novembre et le 20 décembre 2017, également en fonction de l’origine.

Marwan Chahla

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