Par Imed Bahri

Ces élections auront lieu dimanche prochain, 24 décembre 2023, parce que le président de la république Kaïs Saïed y tient pour parachever son projet politique et consolider son pouvoir personnel. C’est ce que pensent en tout cas tous les opposants qui appellent au boycott, tout en dénonçant ce qu’il appellent le «coup d’Etat permanent», par allusion au processus politique engagé en solo par le locataire du Palais de Carthage.

D’ailleurs, ces premières élections locales se tiennent dans le cadre de la nouvelle constitution rédigée et promulguée par le même Saïed le 16 août 2022, lors d’un référendum marqué un faible taux de participation, onze mois après la proclamation de l’état d’exception et l’accaparement de tous les pouvoirs par le président en exercice.

Des membres tirés au sort  

Ces élections devaient avoir lieu le 17 décembre, selon ce qu’a annoncé le président de l’Instance supérieure indépendante pour les élections  (Isie), Farouk Bouaskar, le 10 septembre, mais le président Saïed a décidé de les repousser d’une semaine pour leur donner une portée symbolique. Le 24 décembre marque en effet le 13^e anniversaire de la mort des jeunes militants Mohamed Amri et Chaouki Hidri lors des émeutes de la révolution tunisienne qui a renversé l’ancien dictateur Zine El Abidine Ben Ali (17 décembre 2010 – 14 janvier 2011).

Selon la nouvelle constitution, la fonction législative en Tunisie est assurée par deux chambres : la Chambre des représentants du peuple, qui a commencé ses travaux en mars dernier, et le Conseil national des régions et des districts, qui reste à élire.

La Constitution de 2022 donne aux assemblées régionales la prérogative d’élire les membres du Conseil national des régions et des districts. A cet effet, les membres des assemblées locales tireront au sort ceux parmi eux qui siègeront dans les assemblées régionales, lesquelles éliront à leur tour les membres de la chambre haute.

Parlant de ces élections lors d’une réunion avec son cabinet le jeudi 21 septembre, le chef de l’Etat a déclaré : «Si aucun candidat n’obtient la majorité absolue au premier tour, un second tour aura lieu, au cours duquel seuls les premier et deuxième candidats ayant obtenu la majorité des voix au premier tour seront retenus».

Ce système électoral est jugé sophistiqué par beaucoup d’experts et nécessitant d’importantes préparations logistiques et humaines, d’autant que les élections de dimanche prochain se tiendront dans 2 155 circonscriptions électorales, contre seulement 350 lors des élections municipales de 2018.

Vers un taux d’abstention record

«Les projets liés au budget de l’État et aux plans de développement locaux, régionaux et nationaux doivent être soumis au Conseil national des régions et des districts afin d’assurer un équilibre entre les régions et les districts», lit-on dans la constitution de 2022.»

«D’un point de vue politique, nous ne pouvons pas organiser d’élections alors que nous sommes dans un état de démobilisation générale à l’égard de tout processus politique», a déclaré Oussama Ouidet, porte-parole du mouvement Echaab, à Al-Araby Al-Jadeed. Ce parti, qui a soutenu le régime de Saïed depuis 2021, a déclaré que les élections devaient être reportées jusqu’à ce que la confiance soit rétablie dans l’État.

Il faut dire que la plupart des observateurs s’attendent dimanche prochain à un taux d’abstention record semblable à celui enregistré en décembre 2022, lors des élections législatives qui ont donné naissance à un parlement dont la légitimité est remise en question pour avoir été élu avec un taux de participation inférieur à 12%.

Sur un autre plan, les citoyens ne semblent pas porter un grand intérêt aux élections locales, car leur esprit est ailleurs : ils se plaignent de la hausse des prix, de la baisse du pouvoir d’achat, de la détérioration de leurs conditions de vie et des pénuries récurrentes des produits de première nécessité : carburants, farine, semoule, huile de cuisson, sucre, café, médicaments… Ainsi que de la détérioration des infrastructures publiques : moyens de transport, écoles, hôpitaux… Et de l’absence d’horizon pour eux et de débouchés pour leurs enfants, sur fond de grave crise des finances publiques.

Ces considérations, le président Saïed les écarte d’un revers de la main, estimant que les élections locales sont nécessaires pour arracher la Tunisie à l’emprise d’une élite politique corrompue et égoïste qu’il se donne pour mission quasi-divine de combattre par tous les moyens.

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Présidant, jeudi 21 septembre 2023, le conseil des ministres, le chef de l’Etat a souligné que le décret présidentiel portant convocation des électeurs pour le 1^er tour des élections locales sera bientôt publié, ajoutant que le deuxième tour des élections se tiendra après la proclamation des résultats définitifs du 1er tour.

Le président Saïed a fait noter que la date des élections a été choisie en hommage à Mohamed Laâmari et Chaouki Hidri, tombés en martyrs le 24 décembre 2010, à Menzel Bouzayène, gouvernorat de Sidi Bouzid, lors des émeutes de la Révolution tunisienne.

Dans une vidéo postée sur la page Facebook de la présidence de la république rapportant ses déclarations, le chef de l’Etat a indiqué que deux projets de loi inscrits à l’ordre du jour de la réunion seront examinés par le conseil des ministres.

Le premier projet traite de la question de la délimitation territoriale des districts et des gouvernorats relevant de chaque district.

Le second porte sur le découpage des circonscriptions électorales et du nombre de sièges affectés à chaque circonscription dans le cadre de l’élection des membres du Conseil national des districts et des régions, censé être la seconde chambre parlementaire, dont une loi ultérieure fixera les missions.

Toujours selon le chef de l’Etat, la réunion du conseil des ministres devait aussi se pencher sur l’examen d’un projet de décret prévoyant la réalisation d’un audit «intégral et complet» des opérations d’intégration et de recrutement opérées au sein de la fonction publique et des entreprises et établissements publics depuis janvier 2011.

A l’ordre du jour de la réunion, figurait aussi un 4e projet de décret modifiant le texte du décret n°2006-1245 du 24 avril 2006, fixant le régime d’attribution et de retrait des emplois fonctionnels au sein de l’administration centrale.

Sur un autre plan, le président Saïed a vivement salué les «prouesses et les remarquables performances» réalisés par l’armée et les forces sécuritaires face au phénomène de la migration irrégulière «inhumaine», soulignant que la Tunisie a traité les migrants dans le respect de la loi et conformément aux valeurs morales et éthiques.

Après avoir rappelé les réussites engrangées par la Tunisie en matière de démantèlement et de traque de bon nombre de réseaux criminels opérant dans la traite des personnes et des organes, le président de la république a exhorté les différentes parties concernées à redoubler d’efforts en vue de s’attaquer aux origines et aux véritables causes ayant mené à la montée en puissance de ce phénomène.

Il a, par ailleurs, souligné que les efforts tendant à appliquer la loi dans le pays se poursuivent sans relâche, rappelant que l’État est fondé essentiellement sur l’idée du respect de la Loi.

«Nous veillons autant que possible à consacrer le projet d’une société de droit où chaque citoyen s’approprie la loi et en obéit volontairement», a-t-il souligné.

Evoquant l’élan de solidarité affiché par les Tunisiens en faveur de l’entretien des établissements éducatifs, le président Saïed a saisi l’occasion pour saluer les campagnes sécuritaires intensives visant à sécuriser le milieu scolaire et à «mettre fin au phénomène de la propagation des stupéfiants», mettant en garde à ce propos contre «les tentatives incessantes visant à saborder l’Etat et à effriter la société».

Le président de la république a exhorté les Tunisiens à opérer une purge à double vitesse du pays : «purge d’un environnement qui se dégrade et purge d’une administration qui croule sous les recrutements fictifs et injustifiés fondés sur la fraude et le clientélisme».

Par ailleurs, le président Saïed est revenu sur la question de la répartition des logements sociaux, sous la supervision de la ministre de l’Equipement et de l’Habitat, Sarra Zaafarani Zenzri.

A ce titre, le chef de l’Etat a affirmé que cette opération s’est déroulée dans le respect d’une grille de critères «clairs et précis» s’appliquant à tous sans discrimination aucune contrairement à la démarche empruntée en 2012 lorsque les logements sociaux ont été distribués selon des considérations d’allégeance partisane ou régionale.

Dans ce contexte, le président de la république a tenu à remercier les départements de l’Equipement et de l’Habitat, de l’Intérieur, l’Office de la Topographie et du Cadastre, l’Instance supérieure indépendante des élections (Isie), les gouverneurs et les forces armées pour leur précieuse contribution à la délimitation des frontières territoriales des secteurs territoriaux (imadas), «une première du genre dans l’histoire moderne de la Tunisie».

Ce découpage territorial, étape-clé dans le processus électoral, sera retenu et approuvé lors des scrutins des conseils locaux, régionaux et des districts, a assuré le chef de l’Etat.

Source : Tap.

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