La Banque franco-tunisienne (BFT) a officiellement fermé ses portes, ce lundi 28 février 2022, par la force publique qui a interdit aux fonctionnaires et employés d’y accéder.

Le chargé de l’information à la centrale syndicale Ghassen Ksibi a confirmé, cet après-midi, la fermeture officielle de la BFT, sachant que des bruits circulaient déjà, depuis quelques temps, sur la liquidation de la banque et qu’une réunion a été organisée, aujourd’hui, entre la Fédération générale des banques et des établissements financiers, relevant de l’UGTT et la Commission de résolution des banques et des établissements financiers en situation compromise.

Noôman Gharbi, Secrétaire Général de la Fédération générale des banques et des établissements financiers, a évoqué dans une déclaration à Mosaïque FM, le sort des employés de la banque, en indiquant qu’il a été décidé de régulariser leur situation, suite à un accord avec la présidence du gouvernement, la Banque centrale et l’Etablissement professionnel des banques et des établissements financiers.

«Ces derniers devront réintégrer d’autres institutions bancaires», affirme-t-il, en précisant que la procédure de réintégration des employés fera l’objet d’une réunion avec l’Association professionnelle des banques et des établissements financiers.

Noôman Gharbi a par ailleurs affirmé que la fermeture de la BFT (qui fait l’objet d’un litige entre ABCI, un fonds d’investissement basé aux Pays-Bas, qui l’avait racheté au milieu des années 1980, avant d’en être dépouillé par l’État tunisien), aura des répercussions négatives sur la Tunisie, dans la mesure où il s’agit de la première banque mise en faillite, dans l’histoire du dispositif financier du pays, qui survient en plus dans une conjoncture financière dramatique.

Y. N.

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Dans les situations économiques et financières extrêmement complexes et critiques (le cas de la Tunisie actuellement), les experts, face au dilemme de la dénomination, trouvent souvent refuge dans l’emploi abusif du terme faillite !

Par : Mahjoub Lotfi Belhedi *

En pleine crise grecque, vénézuélienne et même libanaise, le vocable magique «faillite» a fortement teinté la plupart des débats télévisés, ce même réflexe sémantique ne cesse de prendre de l’ampleur chez nous, que ce soit par l’homme de la rue ou par les professionnels des médias…

Peut-on, pertinemment, parler de faillite d’un État ?

De prime á bord, le terme est issu d’une boîte á outils marchande médiéval, emprunté à l’italien «fallito», désignant «une procédure légale (judiciaire) impliquant une personne ou une entreprise dans l’incapacité de rembourser ses dettes en cours. Elle entraîne la mise en œuvre d’une démarche qui consiste à inventorier et évaluer tous les actifs du débiteur qui seront ensuite utilisé pour rembourser les dettes». 

L’état de faillite implique forcément la réunion des éléments suivants : d’une part, la présence d’une autorité supérieure (un juge) qui contraint à faire quelque chose et la vente d’un patrimoine pour payer les créanciers, d’autre part.

D’après cette acception universellement admise, les éléments intrinsèques de la notion de faillite, á savoir, la notion d’autorité supérieure (le juge), la cession d’actifs (machine, locaux…) pour payer les créanciers, font défaut lorsqu’il s’agit d’un pays et ce en vertu du principe de souveraineté des Etats où aucune autorité supérieure ne peut contraindre un pays de faire quelque chose (même au sein de l’Union Européenne, les États restent souverains), mais aussi en vertu du caractère complexe de l’actif des États qui peut comprendre, entre autres, des actifs inaliénables (le cas des infrastructures critiques), ou enfin, du caractère pérenne des Etats comparativement aux autres entités telles que les entreprises qui disparaissent après liquidation de leur patrimoine.

Donc, en l’absence d’éléments constitutifs de la faillite, ce terme s’avère totalement inapproprié pour les Etats, réduit en une simple forme d’abus de langage largement relayée par les médias !

Alors, comment qualifier la situation d’un Etat qui ne peut plus acquitter ses dettes, sachant que la Tunisie n’est pas dans cette situation, même si elle s’en approche dramatiquement?

Dans ce cas de figure, l’expression la plus adéquate sur le plan juridique est le défaut ou cessation de paiement et non pas la faillite.

L’état de cessation de paiement peut être prononcé par l’État défaillant lui-même en annonçant qu’il ne peut plus honorer ses échéances de dette (c’est ce qu’a fait le Liban, le 9 mars 2020 , l’Argentine en 2001…) , ou via une agence de notation dont la mission principale consiste à l’évaluation de la solvabilité de chaque pays (En 2017, SP Global Ratings a ainsi classé le Venezuela en «défaut partiel» sur sa dette après avoir constaté son incapacité à rembourser les 200 millions de dollars de coupons d’obligations).

Où en sommes-nous exactement en Tunisie ?

Au vu d’un taux d’endettement avoisinant 100 % du PIB en 2021 (dont presque les trois quarts proviennent de l’extérieur et la moitié d’institutions financières internationales), du recours excessif de l’Etat á «la planche BTC» – souscription de bons de trésor á court terme – dont l’impact dévastateur sur le financement des PME n’est plus à démontrer, d’une dégradation de la note souveraine par «Omek Sanafa», comme le président Kaïs Saïed appelle les agences de notations, de B3 à Caaa avec perspective négative (risque élévé), d’une loi de finances 2022 aux «lentilles hyper-daltoniennes» et de la récente visite-avertissement du président du Club de Paris á Tunis, les chances de salut du pays sont désormais trop minces.

Alors, sommes-nous en situation de défaut de paiement ? La réponse ne peut être que binaire.

En cochant la case «Non» puisque le pays a pu régler son échéancier de dette au titre de l’année 2021 (particulièrement au cours des mois de juillet/août 2021), et ses réserves en devises ne sont pas (encore) épuisée.

En cochant la case «Oui ou presque», car nous sommes seulement à deux «pouces» de la situation de cessation de paiement et à quelques «yards» du démembrement des structures de l’Etat, si les pouvoirs publics échouent à renflouer, à temps, les caisses quasi-vides de l’Etat, et si les forces vitales du pays n’arrivent pas à mettre un terme aux actions délibérées de démantèlement de l’Etat au su et au vu de tout le monde.

A cet égard, l’agence Moody’s a prévenu depuis octobre dernier : «Si un financement important n’est pas assuré, la Tunisie risque un défaut de paiement de sa dette»…

A bon entendeur !

* Spécialiste en réflexion stratégique.

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Sur les 487 ministres ayant gouverné la Tunisie, au sein des 10 gouvernements successifs, depuis 2011, plus d’une cinquantaine ont été présentés aux Tunisiens comme des sauveurs, étant économistes chevronnés, compétents, motivés, intègres, visionnaires, etc. Le fiasco économique de la transition démocratique a mis la table pour le forcing politique du 25 juillet 2021. Les économistes du sérail, ceux ayant gouverné le pays (ministres et proches conseillers) assument une grande responsabilité dans le fiasco économique et ses conséquences politiques.

Par Moktar Lamari *

Le gouvernement Najla Bouden doit tirer les conclusions de la décennie passée pour mieux sélectionner ses ministres et hauts conseillers en politiques économiques, financières et monétaires.

L’arbre de l’après 2011 a été peu généreux; il n’a pas livré les fruits promis. Les indicateurs économiques sont catastrophiques et le pays est techniquement en faillite. 

Les questions s’accumulent, pour l’avant de la révolution du printemps, et pour la décennie écoulée… censée être la période d’entrée en production de la transition démocratique.

Qui peut expliquer pourquoi les économistes tunisiens n’ont-ils pas vu venir le Printemps arabe? Pourquoi n’ont-ils pas pu proposer des solutions, des réformes et un discours mobilisateur pour relancer la croissance, donner de l’espoir et créer la prospérité ?

L’arbre se juge à ses fruits…

Certes, les mouvements sociaux et les syndicats liés ont été inflexibles et revendicateurs. Mais, ces mêmes mouvements ne font pas confiance, voyant l’ampleur de la corruption au sein des partis et des cabinets ministériels, et au sein même d’un parlement constitué en majorité de profanes en économie et de collusionnaires, pour ne pas dire des corrompus et des mafieux.

Les économistes ayant trempé dans les partis politiques et fait tout pour devenir ministre ou conseiller de ministre, les vrais comme les faux, ont promis monts et merveilles. Vainement!

Certains ont promis qu’ils peuvent gouverner 4 pays, d’autres ont promis des taux de croissance annuelle supérieurs à 7%, avec la création de 450 000 emplois par an. Les économistes du sérail paradaient sur les plateaux des médias audio-visuels, pour vendre des espoirs, pour ne pas parler des choses qui fâchent : bourrage de la fonction publique par le parti islamiste, le système rentier en place, les taux d’intérêt usuraires, la dette… la fuite des capitaux et le trafic de devises au grand jour! 

Aujourd’hui, et malgré leur fiasco en tant que ministres ou conseillers du prince, ces économistes du sérail s’accrochent et n’en démordent pas. Ils veulent des postes, avec de nouveaux discours, sans demander pardon, sans se remettre en cause, sans vergogne… se dédouanant de toutes les responsabilités.

Les documents des campagnes électorales des partis ayant gouverné la Tunisie confirment l’ampleur du bluff… les émissions télé et de radio et les documents sont encore consultables dans les archives, merci à YouTube, Google et Facebook…

Les économistes du parti islamique Ennahdha ont été les pires en matière de tourner en rond, en matière de faire plus de ce qui ne marche pas…

Ils ont promis le plein emploi et la prospérité des régions intérieures. Ils ont promis toutes les réformes… de la parlote, rien que cela. Mais, ils ne l’ont pas fait seuls, ils l’ont fait en soudoyant d’autres, avec de juteux contrats à la clef…

Soif de pouvoir, course effrénée aux dividendes 

Ces économistes du sérail des partis Nidaa et Qalb Tounes ont fait de même… Ils ont fait choux blanc… Aujourd’hui, ils jettent la responsabilité sur les politiciens… sans vergogne et ils tentent de nouveau de conseiller les prochains ministres et instances de l’État.

Ils n’ont pas dit la vérité, n’ont pas réussi à convaincre et n’ont rien fait pour claquer la porte si on ignorait leurs recommandations et rapports économétriques qui soutiennent leurs propositions et prospectives.

On bidouille les CV, on gonfle les compétences indûment et on y va, prêt à tout faire… on ameute les amis dans les médias… et il suffit de faire quelques entrevues dans les radios et télévisions en vogue, on est jugé bons pour gouverner, même si on n’a jamais mis les pieds à l’intérieur d’une administration tunisienne, et qu’on n’a jamais produit un seul document scientifique traitant des politiques publiques en Tunisie.

Et dans la course, pas de problème si on passe d’un parti à un autre, si on change de casquette… ou on fait les girouettes pour se maintenir en poste.

Ce faisant, on courbe l’échine, on fait les courbettes aux politiciens… et tous ont élaboré des budgets déficitaires pour notamment procurer des avantages monétaires pour les militants et partis au pouvoir…

Évitement des réformes, maintien du statu quo 

Tous ont évité les vraies réformes, celles qui déplaisent au pouvoir… et encore moins aux partis politiques. Un débat s’est déclenché à la fin de la semaine écoulée à ce sujet entre d’une part certains de ces économistes qui ont été ministres ou conseillers, et qui se recyclent pour s’incruster de nouveau… et d’autre part ceux qui ont la critique facile, le franc-parler… et qui n’attendent que des miettes pour être appâtés… Entre les girouettes, les incompétents et les droit-dedans… il y a eu des clashs… tous demandent à ceux qui étaient les mains sur le volant (mêmes quelques doigts sur le volant…) de faire leur mea culpa… et ils foncent comme si de rien n’était?

On veut gouverner pour avoir un salaire de ministre, deux voitures de fonction, un logement de fonction, des voyages internationaux… une retraite à vie, au bout de quelques mois de service!

C’est cela leur objectif, et ils sont prêts à tout pour gouverner, tant pis pour les payeurs de taxes et les autres au chômage, ou dans la dèche depuis toujours.

Sortir du mandarinat et rompre avec la facilité 

En l’absence d’un bilan décennal et d’évaluation économétrique rigoureuse, les responsabilités ne peuvent pas être déterminées… Qui fait quoi, pourquoi et pour quel résultat ? C’est le temps des bilans… et sans bilan, on ne peut pas faire mieux, en faisant les mêmes choses, et avec les mêmes économistes du sérail, quel que soit le changement de garde au sommet de l’Etat et dans les institutions dominant le paysage politique du pays.

La gouvernance économique de la Tunisie a besoin d’une clairvoyance sans faille. Elle a besoin de dire la vérité aux Tunisiens, toute la vérité et rien que la vérité. La Tunisie doit mener des réformes douloureuses, des compressions budgétaires et un redéploiement des ressources disponibles, sans augmenter la pression fiscale et sans compromission avec des partis politiques au pouvoir sans programme économique… et souvent sans éthique requise par la conduite des affaires économiques, monétaires et financières.

* Économiste universitaire, Canada.

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L’Union Tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica) a estimé que le couvre-feu imposé à partir de 19h, durant le mois de ramadan, aura des répercussions tragiques et très dures sur de nombreux secteurs et travailleurs, notamment les propriétaires des cafés et des restaurants ainsi que leurs employés. «Il faut agir rapidement pour éviter des faillites et la perte de milliers d’emplois», alerte l’Utica.

«Ils seront privés de toute activité après plus d’un an de chômage et/ou d’activité limitée en raison de décisions antérieures relatives au confinement général puis ciblé, ce qui a déjà causé la faillite de nombreux professionnels», déplore la centrale patronale en affirmant que la situation est devenue tragique.

La même source rappelle que les cafés et les restaurants sont fermé pendant la période du jeûne et ne pourront pas travailler le soir à cause du couvre-feu : «Des milliers d’emplois sont menacés, alerte encore l’Union en appelant le gouvernement à intervenir, en aidant ces secteurs, notamment en activant rapidement une compensation exceptionnelle».

L’Utica a invité, dans ce sens, le gouvernement à organiser une réunion pour discuter des mesures à prendre au profit de ces secteurs.

Y. N.

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L’annonce du maintien du protocole sanitaire, le 18 novembre dernier, pour les cafés et salons de thé s’est abattue comme un coup de massue sur les responsables du secteurs, qui s’attendaient à bénéficier d’un allègement comme les restaurateurs. Ils avaient manifesté et organisé des sit-in, demandant aux autorités de leur permettre de rester ouverts jusqu’à 19h, mais en vain.

Une réunion a été organisé, hier, mardi 1er décembre 2020, par Chambre nationale des propriétaires des cafés classe A au siège de l’Utica, en présence de représentants du bureau exécutif de la centrale patronale, qui a réitéré son appel à retarder l’heure de fermeture des cafés en la rapprochant du début du couvre-feu, (20h en cours du lundi au vendredi et 19h, le week-end), tout en s’engageant à respecter les taux d’occupation convenus et les protocoles sanitaires : et ce à l’instar des autres activités économiques.

Ce secteur est parmi les plus touchés par les mesures sanitaires imposés dans le cadre de la lutte contre la pandémie, ont-ils déploré en affirmant que plusieurs commerces sont au bord de la faillite et que plusieurs employés ont été renvoyés. De ce fait, ils ont demandé la mise en place de facilités pour les professionnels su secteur, afin de leur permettre de bénéficier de crédits bancaires avec la garantie de l’Etat.

Nous comptons sur le soutien des autorités pour sauver les milliers de sources de revenus et d’emplois menacés par les répercussions de la pandémie.

Y. N.

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La Tunisie actuelle, où tous les indicateurs socio-économiques se dégradent à grande vitesse, menant le pays vers la banqueroute et la société vers la dislocation, a besoin de mesures urgentes et fermes d’austérité, pour éviter une catastrophe annoncée.

Par Amor Abbassi *

Il n’est un secret pour personne que la Tunisie vogue, aujourd’hui, comme un navire à la dérive vers un récif destructeur. Que doit faire, dans ce cas, un capitaine chevronné et lucide afin d’éviter la catastrophe ? Tout simplement réduire la vitesse du navire en virant, suivant sa situation par rapport au récif, simultanément à tribord ou bas bord avec le plus petit rayon de giration possible ! Une fois le récif évité, le navire peut poursuivre sa route et reprendre de la vitesse.

C’est bien le cas de la Tunisie actuellement, où tous les indicateurs socio-économiques se dégradent à grande vitesse, menant le pays vers la banqueroute et la société vers la dislocation.

Pour des mesures urgentes et fermes d’austérité

Devant cette situation, il est impératif de prendre les mesures urgentes et fermes d’austérité, nécessaires pour éviter la catastrophe irréversible. Parmi ces mesures, nous suggérons ci-dessous celles qui nous semblent les plus urgentes et les plus à même d’aider le gouvernement à redresser les finances publiques et à faire face à la crise.

D’abord, il convient de réduire le déficit de la balance commerciale en interdisant l’importation des produits superflus et de luxe, qui peuvent être définis en analysant les statistiques du commerce extérieur à l’importation. Cette mesure, permettra de réduire un tant soit peu le déficit de la balance commerciale de plusieurs centaines de millions de dinars et d’aider à la reprise des petites et moyennes entreprises locales dont les activités ont beaucoup souffert des importations massives et souvent abusives (contrebande…).

Il convient ensuite de réduire, au niveau de tous les ministères et des établissements publics, les budgets de gestion, et notamment par la suppression de l’octroi et de l’utilisation des voitures de fonction en les remplaçant par des indemnités de déplacement fixées selon le niveau de chaque fonction. Pour cela, il sera accordé à chaque utilisateur d’une voiture de fonction le droit de son achat au prix de l’argus. Cette mesure devra être appliquée à tous les fonctionnaires de l’Etat et des Etablissements publics y compris les ministres et les présidents et directeurs généraux des entreprises publiques. Elle aura pour conséquence de faire économiser au niveau du budget annuel de l’Etat plus de 800 millions de dinars tunisiens (MDT)! Et de récupérer la valeur de ce parc de voitures, que nous évaluons à plusieurs dizaines de millions de dinars.

Il faut aussi réviser le projet de loi des finances de l’année 2020 de manière à en réduire autant que possible les budgets de gestion au profit de ceux d’investissement, de réduire le poids fiscal pesant sur les salariés, les petites entreprises et les futurs investisseurs. Nous suggérons, en outre, d’augmenter l’impôt sur les bénéfices des banques; cette mesure permettra de rapporter un pactole qui pourrait contribuer à réduire le déficit des caisses sociales !

Il faut prévoir aussi et surtout une incitation alléchante permettant au marché parallèle d’intégrer le régime fiscal, ce qui permettra d’augmenter les recettes de l’Etat de dizaines de millions de dinars !

Renégocier le rééchelonnement de la dette

Une autre mesure nous semble importante : la renégociation du calendrier de remboursement de la dette et des taux d’intérêts auprès envers le FMI, de la Banque Mondiale et des autres bailleurs de fonds, de manière à permettre une reprise plus aisée de notre économie.

Ces mesures, et d’autres visant la même opération de sauvetage de l’économie tunisienne, nécessitent beaucoup d’audace et de fermeté de la part des nouveaux dirigeants du pays. Mais elles nous semblent urgentes, inévitables et, surtout, salutaires. Les intérêts de nos partenaires ne seront pas lourdement affectés, mais ils permettront à notre pays de reprendre son souffle et de repartir de bon pied.

* Ingénieur général du génie maritime.

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La compagnie Condor Airlines, filiale de Thomas Cook Allemagne atterrissant à Djerba, a immédiatement suspendu ses vols vers la Tunisie, le 12 octobre 2019, après la tentative de saisie judiciaire d’un de ses avions par un hôtelier tunisien soucieux de se faire rembourser.

La Fédération tunisienne de l’hôtellerie (FTH) avait émis récemment une condamnation ferme contre la tentative de saisie conservatoire sur les avions de la compagnie Condor Airlines, filiale de Thomas Cook Allemagne atterrissant à Djerba, par un groupe hôtelier tunisien qui voulait se faire rembourser l’ardoise que lui a laissée le voyagiste en faillite.

Suite à cette tentative de saisie, Condor Airlines avait immédiatement décidé de suspendre la programmation de ses vols vers la Tunisie.

Le même hôtelier avait également tenté d’empêcher le retour en Angleterre de ses clients britanniques à Hammamet pour la même raison, ce qui avait soulevé un tollé dans la presse anglaise qui a qualifié le geste de prise d’otages.

A. M.

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Une cliente du tour-operator britannique en faillite Thomas Cook, dont le retour au Royaume-Uni est prévu pour aujourd’hui, mardi 8 octobre 2019, se trouve «coincée» en Tunisie, étant dans l’incapacité d’obtenir un vol de remplacement.

Julie Paige, citoyenne britannique séjournant actuellement en Tunisie pour ses vacances estivales, a confié à la BBC qu’elle avait réservé auprès du voyagiste Thomas Cook en faillite un vol qui n’était pas couvert par le plan d’urgence de la caisse d’assurance Atol (Air Travel Organisers’ Licencing), un service de l’Autorité britannique de l’aviation civile (CAA).

«Voilà où j’en suis à présent: j’avais réservé sur vol Thomas Cook pour rentrer chez moi le 8 octobre et ce vol n’existe plus», se désole la cliente du voyagiste, ajoutant qu’elle ne dispose pas d’assez d’argent pour prendre un autre avion et qu’elle ne sait pas comment s’en sortir – étant donné que l’Atol ne couvre que les cas des clients de Thomas Cook qui ont souscrit avec le voyagiste un contrat global comprenant aussi le transport aérien. Or, Julie Paige n’appartient pas à cette catégorie de touristes.

De plus, la date du retour de cette citoyenne britannique tombe hors du plan de rapatriement d’urgence de deux semaines que la CAA a organisé à son propre compte pour faire face à la crise qu’a engendrée la banqueroute surprise du géant du voyage britannique.

«Je n’ai pas les moyens pour faire face à cette dépense inattendue. Cela me coûterait 900 dinars tunisiens, soit 300 £, pour me procurer un billet-retour. Et je dois avouer que je ne les ai pas. Je vis seule, mes moyens sont limités et je compte mon argent au jour le jour», proteste la dame…

Y aurait-il une âme sensible, en Tunisie ou au Royaume-Uni, qui pourrait voler au secours de cette citoyenne britannique en détresse et lui payer son billet de retour? Est-ce possible que notre transporteur national, l’ONTT, le ministère du Tourisme, l’ambassade britannique, ou que sais-je encore, fasse l’effort de ce petit geste de 900 dinars ?

Marwan Chahla

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Quelles options pour Tunisair, une entreprise déjà en faillite sinon la liquidation de ses actifs, le remboursement de ce qui peut l’être de sa dette, et vivre sans compagnie aérienne nationale comme la Belgique ou la Suisse, qui ne s’en portent pas plus mal ? Open Sky devient la norme de toute façon.

Par Omar Bouhadiba

C’est le 21 octobre 1948 qu’elle fut mise au monde. Son lieu de naissance était au 1er rue d’Athènes, Tunis. Son capital initial de 60 million de francs fut utilisé pour acquérir 4 Dakota DC3, rachetés au surplus de l’armée américaine pour 56 millions de francs, de l’époque. Pas grand chose. Tunisair commença avec trois employés, dont M. Pomey, le directeur général, et le Premier tunisien, Massoud Chebbi, titulaire du matricule 03. La première «gazelle» prit fièrement son envol le 1er avril 1949, bien qu’il fallût attendre 5 ans pour voir les premiers bénéfices.

Une fierté nationale devenue la honte d’un peuple

En 1956, notre compagnie nationale transportait déjà 100.000 passagers l’an, et symbolisait la fierté de toute la Tunisie. Cette même année, l’exercice était bénéficiaire de 114 millions de francs, une somme considérable pour l’époque.

Puis les choses s’accélérèrent. La tunisification fut entamée avec la formation de pilotes et de mécaniciens en France et au Maroc, et dès 1958, d’élégantes hôtesses de l’air tunisiennes faisaient leur apparition à bord, devenant instantanément des modèles pour les petites filles séduites par leurs uniformes bleu nuit.

Aux bimoteurs DC3, rebus de guerre, succédèrent les DC4, plus spacieux, qui furent suivis en 1961 par la première Caravelle, à l’époque une merveille technique. De nouvelles lignes étaient ouvertes chaque année vers l’Europe, et les Boeings 727 s’ajoutèrent rapidement aux Caravelles. Nos pilotes, grands maîtres du «Kiss landing», s’avéraient être les champions de l’atterrissage en douceur, et le service cabine était aisément comparable aux meilleures compagnies européennes.

Le Tunisien était amoureux de sa compagnie aérienne, et criait sa fierté, haut et fort, la préférant de loin à ses concurrentes européennes. Pour les jeunes, une carrière à Tunisair représentait une extraordinaire ambition, parfois même un rêve.

Une cinquantaine d’années plus tard, nous sommes maintenant en 2018. L’exaspération est à son comble. Retards inacceptables, touristes dormant a même le sol, service pitoyable, vols de bagages, valse des PDGs, et pire que tout, un Etat, pourtant actionnaire majoritaire, qui fait la sourde oreille. Notre «gazelle» est tombée si bas que le Tunisien en arrive à soupçonner un sabotage, élaborant toutes sortes de théories conspirationnistes. Alors que les réseaux sociaux regorgent des témoignages de ses malheureux passagers, la vraie histoire est ailleurs. Elle est écrite à l’encre rouge, dans les comptes de la société. La réalité des chiffres nous dit sans le moindre doute que la «gazelle» n’est pas moribonde comme on le pense. Elle est déjà morte, en tout cas sur le plan comptable. Assassinée par ses propres enfants.

800 MDT perdus entre janvier 2011 et décembre 2016

L’équation est très simple, Tunisair, qui sans être exceptionnellement profitable, tirait son épingle du jeu plutôt bien, a enregistré des pertes massives chaque année depuis 2011. Un peu comme un taxi, dont les recettes ne paieraient même pas l’essence et le chauffeur, ses rentrées n’ont jamais couvert les charges d’exploitation, et cela avant même déduction des charges financières, un autre gouffre sans fonds.

Près de 800 millions de dinars tunisiens (MDT) ont été perdus au total entre la révolution de la dignité et décembre 2016. Partant avec des capitaux propres de 600 MDT en 2010, la société se retrouve aujourd’hui avec un capital négatif. En termes simples, tous les biens de la société ne couvrent même pas ses dettes et obligations, ce qui est la définition comptable de la faillite. Tunisair n’est donc pas viable financièrement et devrait être logiquement mise en liquidation… ou recapitalisée. Mais par qui, et pourquoi?

Comment en est-on arrive la? Difficile à dire. Sans doute la combinaison de plusieurs facteurs. Incontestablement, une gestion incompétente, mais aussi un personnel revendicateur, qui le premier après la révolution exigeait une augmentation, et qui en 2016, année ou la société perdait 165 MDT, se servait une augmentation moyenne de 12%.

À cela, il faut aussi ajouter des facteurs exogènes, tel le glissement du dinar qui augmentait exponentiellement les frais financiers sur les emprunts en dollars. Et ce n’est que le début. La dévaluation vertigineuse du dinar depuis ne présage rien de bon pour les exercices 2017 et 2018. On ne peut également ignorer un conseil d’administration totalement irresponsable, qui a vécu en direct la destruction progressive d’un fleuron national sans bouger le petit doigt.
Les circonstances inédites que vit aujourd’hui notre compagnie aérienne, place les actionnaires, majoritairement l’Etat, dans une situation exceptionnellement critique et les met le dos au mur.

Une société victime de ses 8000 employés

En effet, selon l’article 388 du code tunisien des sociétés commerciales, les actionnaires d’une société ayant perdu plus de la moitié de son capital doivent décider de sa dissolution, ou procéder à une augmentation de capital pour combler le trou. Dans notre cas, des centaines de millions. Une réunion d’actionnaires, le mois d’avril dernier, ne décidait ni l’un ni l’autre, se bornant tout bonnement à demander au conseil d’administration de formuler des propositions. On ne décide donc rien. Et après?

À ce jour, quelles sont les options pour arrêter l’hémorragie ? Celle qui est sur toutes les langues est la privatisation. Totalement irréaliste, car bien fou serait celui qui achèterait une telle montagne de dettes, et une société en situation de faillite technique. On peut rêver, mais il nous faudrait trouver rien de moins qu’un dément pour la reprendre en l’état.

La deuxième option consisterait a recapitaliser la société en y injectant 400 ou 500 MDT de fonds publics, faire un plan de redressement qui la rendrait en théorie profitable, et essayer encore une fois. À cette solution, tout citoyen devrait formellement s’opposer. Il n’y a aucune raison pour le contribuable de détourner des fonds de développement pour sauver une société, deux à trois fois en sureffectif, et qui perd 450 MDT par jour. Et puis ne dit-on pas qu’une des définitions de la bêtise, c’est d’essayer la même chose en espérant un résultat différent.

Sauver les 8000 emplois nous coûterait de quoi en créer quatre fois plus. On peut aussi envisager de lancer une augmentation de capital à travers la Bourse de Tunis. Mais vu l’historique, il serait criminel de recommander l’investissement aux petits porteurs.

Dans le contexte actuel, la solution malheureusement la plus logique reste la dissolution comme le prescrit la loi. Liquider les actifs, rembourser ce que l’on peut de la dette, et vivre sans compagnie aérienne nationale comme la Belgique ou la Suisse qui ne s’en portent pas plus mal. Open Sky devient la norme de toute façon.

Quand aux milliers d’employés, directeurs, administrateurs, tous ces gens qui ont traité la «gazelle» comme une vache à lait exsangue, jusqu’à l’achever, tous portent la lourde responsabilité de ce désastre national, et ne peuvent s’en prendre qu’à eux-mêmes. Peut-être cela servira-t-il de leçon aux employés d’autres sociétés nationales, tentés de traiter leur employeur de la même façon.

* Banquier.

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Dans son 30e rapport, la Cour des Comptes a mis en évidence l’état de faillite de la Société nationale de transports interurbains (SNTRI).

Par Hassen Mzoughi

Cette société publique accuse, en effet, des pertes colossales au terme de l’année 2013, estimées à 37 millions de dinars tunisiens (MDT), soit 4 fois son capital.

La Cour des Comptes a souligné dans son rapport la dégradation continue des revenus de la SNTRI, qui ne couvraient, en 2014, que 72% des charges de l’entreprise.

Le taux de disponibilité des bus est estimé en 2015 à seulement 50% ce qui a conduit à l’annulation régulière de voyages (4.719 annulations en 2015) et donc à des manques à gagner importants.

11.491 jours de panne en 2015

Les bus immobilisés pour cause de panne ont atteints l’équivalent de 11.491 jours en 2015 contre 11.032 en 2014.

Le rapport a également relevé l’impossibilité de retracer les consommations de carburant ce qui n’a pas permis de découvrir les possibles détournements.

La Cour des Comptes a également souligné l’absence de contrôle interne efficace pouvant permettre de faire face à des décisions unilatérales des chauffeurs de modifier les itinéraires et de l’absence de sanctions à l’encontre des receveurs indélicats.

Il faut dire aussi que la resquille s’est largement répandue dans tous les moyens de transports publics depuis 2011, aggravant ainsi le déficit.

Rôle social, rôle économique

La situation financière des entreprises publiques comme la SNTRI était déjà difficile avant le 14 janvier, elle a empiré de façon alarmante depuis. Sureffectifs, recrutements massifs, erreurs de gestion, accumulation des pertes et de l’endettement bancaire, retards et insuffisances des subventions, vieillissement des outils d’exploitation.

Retards, annulations, pannes, chauffeurs lunatiques, receveurs indélicats, vieillissement des bus… 

Le rôle social prend le dessus sur le rôle économique, les motifs ne manquent pas, structurels et conjoncturels. Ce qui fait défaut, c’est la stratégie de thérapie et les solutions à court et à long termes.

Pour l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), la centrale syndicale, le transport en commun est un secteur à vocation sociale, destiné à offrir de l’emploi, avant d’être un secteur économique appelé à rentabiliser son activité.

Les conseils d’administration doivent assumer

Dans les entreprises publiques, les conseils d’administration n’assument pas leur rôle alors que juridiquement ils sont aussi responsables que les Pdg. Ce sont en fait des fonctionnaires qui sont désignés par leurs administrations respectives pour approuver ce que propose le Pdg lorsque celui-ci veut bien les consulter.

Les administrateurs changent souvent, ne reçoivent que tardivement sinon pas du tout l’ordre du jour ou les documents sur lesquels il faut statuer, ne discutent pas les bilans ou documents comptables lorsqu’ils sont habilités à les lire ou à les discuter.

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