Jamel Sakrani *

Dans le cadre de la lutte contre l’abandon scolaire, le phénomène le plus inquiétant pour la  société tunisienne, le ministère de l’Éducation, appuyé par le Bureau de l’Unicef à Tunis, a lancé en 2018 le M3D (Modèle intra-scolaire de lutte contre l’abandon et l’échec scolaire basé sur 3 dispositifs) devenu M4D plus tard après avoir ajouté un quatrième dispositif.

Pour lancer un projet d’une telle ampleur et au coût exorbitant, le ministère de l’Éducation doit être conscient de la gravité du décrochage scolaire. Encore faut-il qu’il réussisse dans sa mise en œuvre et enregistre des avancées sur ce front de l’abandon scolaire, fut-elles minimes. Et c’est là où me bât blesse…  

Mais d’abord, qu’est-ce que le M4D? Quel est le taux d’achèvement de ce projet? Quelle est sa couverture? Et quelle est la qualité de ses outputs?

Le M4D est un projet qui vise à réduire l’échec scolaire avec des mesures de prévention et de re-médiation. Un consortium composé d’experts nationaux et internationaux ont développé à cet effet, avec des acteurs de terrain, les 4 dispositifs de ce modèle que l’on peut consulter sur le site officiel de l’Unicef).

Espoir perdu et chaos du pilotage

Au démarrage du projet, ces dispositifs ont été déployés dans 9 sites pilotes (2 écoles primaires et 7 collèges et lycées) en vue de leur généralisation par la suite. Mais malgré l’engagement affiché par les acteurs régionaux (les équipes locales de chaque site pilote formées d’inspecteurs, de psychologues, de conseillers en orientation, etc.), le M4D se trouve toujours, 6 ans après sa mise en route, avec les mêmes 9 sites pilotes et une couverture partielle des dispositifs.

La conduite et le pilotage de ce projet ont été confiés à la Direction générale de l’enseignement secondaire et du cycle préparatoire. Depuis son lancement, cette structure a connu 4 changements à sa tête et des dizaines de changements au niveau du reste des fonctions. Étant donné que la passation dans la fonction publique est une affaire purement festive (prise de photos, fleurs, boissons, salés et sucrés), personne au ministère de l’Éducation ne détient aujourd’hui tout le dossier du M4D. C’est un chaos total dans un projet des plus coûteux du ministère si ce n’est pas le plus coûteux

Avec taux d’achèvement du projet bizarrement négatif de -0,06%, un taux de couverture de 0,044% au primaire et 0,49% aux collèges et lycées, on peut dire que le M4D offre l’exemple parfait de la défaillance du système de gestion des services publics et de l’accumulation des échecs de ses responsables.

Echec de la lutte contre l’échec

Une étude lancée par l’Unicef et l’Unesco et publiée en octobre 2014 a révélé que 200 000 enfants Tunisiens âgés de 5 à 14 ans sont concernés par les différentes dimensions d’exclusion scolaire, soit environ 12%. Plus de 100 000 enfants soit plus que la moitié (60%) se trouvent en situation de risque d’abandon. Ces chiffres ne cessent d’augmenter d’une année à l’autre accompagnés d’une croissance très alarmante du taux d’analphabétisme.

Le 18 septembre 2022, Fathi Sellaouti, alors ministre de l’Education, déclarait sur Shems FM que 83% des candidats de la 9^e année de base et 75% des candidats de la 6^e année primaire sont en situation de quasi-analphabétisme, soit 50 000 enfants analphabètes se trouvant en dehors de l’école chaque année et après 9 ans de scolarisation et de dépenses nationales et familiales. C’est un véritable «crime contre l’humanité» et un vrai désastre qui indique sans doute l’échec de toutes les initiatives de lutte contre l’échec scolaire à cause d’une bureaucratie aussi incompétente que couteuse et nocive.

* Fonctionnaire au ministère de l’Education.

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Les examens dans les écoles primaires devraient avoir lieu du 9 au 14 janvier 2023, selon Nadia Ayari, responsable au sein du ministère.

Sellaouti s’est rendu, ce matin, au Village de la francophonie, à Djerba, et a visité les différents espaces qui s’y trouvent.
Par ailleurs, il a souligné l’importance de ce village, qui a connu;, selon lui, une participation remarquable de tout le monde, y compris les élèves.

C. B. Y.

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Le secrétaire général du syndicat, Hichem Haouachi, a, en effet annoncé, ce mardi 25 octobre 2022, lors d’une conférence de presse, la tenue d’une journée de colère nationale à Tunis, devant siège du ministère à la rue Bab Bnet, le 1er novembre prochain, ajoutant que par la suite, les enseignants protestataires se dirigeront à la place de la Kasbah (siège du gouvernement) où des rencontres régionales auront lieu.

Le syndicaliste a également annoncé l’organisation de marches qui démarreront des délégations régionales de l’éducation en direction des centres des gouvernorats, et ce, à partir de demain, mercredi 26 octobre.

Estimant que le ministre a fait preuve d’irresponsabilité, étant donné que l’abandon de poste signifie probablement une révocation, afin d’éviter une année blanche, M. Houachi a, tout de même, appelé les enseignants suppléants à poursuivre leur sit-in dans les délégations régionales de l’éducation et à continuer à boycotter les cours.

Il a également demandé aux membres du syndicat de refuser d’enseigner les classes encombrées (en raison de l’adoption de la politique de regroupement des élèves) et de n’accepter, dans leurs classes, aucun élève ne figurant pas dans la liste approuvée par les conseils des classes et le conseil pédagogique.

C. B. Y.

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En effet, quelques heures plus tard, le secrétaire général adjoint de l’Union générale tunisienne de travail (UGTT), Sami Tahri, a estimé que les propos du ministre sont inacceptables et injustes.

«Comment est-ce possible de titulariser les enseignants suppléants des deux promotions 2020-2021 et d’attendre quatre ans pour la promotion 2022 ?», s’est-il indigné.

Et d’ajouter que les propositions du ministère ne répondent pas aux attentes des enseignants suppléants et l’UGTT veut réviser ce processus qui favorise la précarité professionnelle.

Notons que Sellaouti avait également dit que son département et le gouvernement s’engagent à appliquer les accords signés avec les anciens gouvernements et à appliquer la loi, mais pas maintenant car «la situation actuelle ne le permet pas».

C. B. Y.

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Il a, par ailleurs affirmé qu’il comprenait ces demandes.

Rappelons que la Fédération générale de l’enseignement secondaire  observe une marche de protestation d’une heure de 10h à 11h, ce jeudi 15 septembre 2022, jour de la rentrée scolaire.

Elle a également décidé de ne pas soumettre les notes du premier trimestre à l’administration.

Pour le syndicat, il y a plus de 5.000 postes vacants dans les établissements scolaires, et le ministère devrait recruter davantage. C’est l’une des raisons du conflit entre la partie gouvernementale et la partie syndicale.

C. B. Y.

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Intervenu sur Shems FM, il a également indiqué que la prime de la rentrée scolaire est de 200 millions de dinars, et que 250 millions de dinars seulement ont été alloués aux travaux d’entretien, de construction et d’équipement.

Sellaouti a, par ailleurs, souligné qu’en 1971, le budget du ministère de l’Éducation était estimé à 31% du budget de l’État, mais qu’après 2011, et en raison de la propagation du terrorisme, les budgets les plus importants ont été alloués aux ministères de la Défense et de l’Intérieur.

Il a néanmoins affirmé qu’il y a une volonté politique de redonner de l’importance à l’éducation et à la santé.

Et d’ajouter qu’au cours des prochains jours, le ministère annoncera le montant des aides accordées par les Tunisiens résidant à l’étranger au ministère et au secteur.

C. B. Y.

L’article Fathi Sellaouti : «95% du budget du ministère de l’Education représente des salaires» est apparu en premier sur Kapitalis.

Intervenu, ce lundi 12 septembre 2022, sur Mosaïque FM, Sellaouti a indiqué que le ministère a mis à la disposition des municipalités des tracteurs pour transporter l’eau à ces institutions, et qu’il a mis en place des puits profonds dans plusieurs écoles, pour fournir l’eau courante aux élèves et aux habitants des zones adjacentes à ces institutions.

C. B. Y.

L’article Tunisie : Selon, Fathi Sellaouti, 1.450 établissements scolaires dépourvus d’eau est apparu en premier sur Kapitalis.

Lors d’une conférence de presse tenue aujourd’hui, lundi 12 septembre 2022, au siège du ministère de l’Éducation, M. Sellaouti a ajouté que 70% des élèves décrocheurs retournent dans l’enseignement privé et la formation professionnelle et 30% abandonnent totalement l’école, ce qui constitue une menace pour les équilibres de la société, puisque beaucoup de ces adolescents se retrouvent dans la rue et sont aussitôt attirés par les réseaux de délinquance.

Dans un autre contexte, Fathi Sellaouti a déclaré que 3 écoles de la deuxième chance seront ouvertes, à Kairouan, Gabès, Siliana (Bargou) pour atténuer l’impact de l’abandon scolaire, un fléau social dont souffre la Tunisie depuis de nombreuses années.

I. B.

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Intervenu, ce mardi 16 août 2022, sur Shems FM, le syndicaliste a, par ailleurs, fait savoir que la fédération mettra en place une instance administrative avant la rentrée scolaire pour répondre au ministère de l’Éducation sur un certain nombre de décisions, notamment celle des concours exceptionnels.

Smiti a également indiqué que son organisation syndicale a indiqué que son organisation syndicale organisera demain, mercredi, une manifestation devant le siège du ministère de l’Éducation, pour protester contre ce qu’il a décrit comme «les pratiques du ministre pour porter atteinte au droit du syndicat».

C. B. Y.

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Par Cherif Ben Younès

En plus de célébrer cette concrétisation et de réaffirmer jamais son engagement socio-éco-responsable, la BNA a fêté, par la même occasion, sa nouvelle salle de sport et son club de chant.

Le club de chant, qui est dédié au personnel de la banque, vient renforcer la vision et la conception du modèle d’entreprise que la BNA souhaite bâtir, à savoir «le management par la confiance». Quant à la salle de sport, elle offre aux collaborateurs de la banque la possibilité de dépenser leur énergie et de bénéficier de l’effet positif de l’effort physique.

Un club de chant et une salle de sport inaugurés

«Deux actions qui demeurent un levier solide initié par la BNA pour soutenir et contribuer à la concrétisation des ODD 3 et 8 respectivement “santé et bien-être” – “travail décent et croissance économique”.», affirme la BNA.

Un autre événement important a eu lieu lors de ce rendez-vous, à savoir la signature d’une convention entre la BNA et le ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Personnes âgées, portant sur le parrainage de la banque de 5 établissements de jardins d’enfants publics situés, respectivement, au  Kef, Tozeur, Kairouan, Kebili et Tataouine.

La cérémonie a notamment connu la présence de Mondher Lakhal, directeur général de la BNA, Marouane Abassi, gouverneur de la Banque centrale de Tunisie (BCT), Sihem Boughdiri Nemssia, ministre des Finances, Hayet Ketat Guermazi, ministre des Affaires Culturelles, Fathi Sellaouti ministre de l’Education, Amel Moussa Belhaj, ministre de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Personnes âgées, et Nejia Gharbi, présidente du Conseil d’administration de la banque.

Lors de son allocution, M. Lakhal a présenté les grands axes de la stratégie RSE de la banque en revenant, notamment, sur les précédentes actions entreprises tant sur le plan culturel, sportif, social, environnemental ou encore éducatif.

A cet effet, il a réaffirmé l’engagement continu et inconditionnel de la BNA  pour soutenir le secteur de l’éducation, et ce, notamment à travers la signature de la convention précitée avec le département gouvernemental dédié à l’enfance.

Avec le ministère de l’Enfance, la BNA parraine 5 jardins d’enfants publics

«Tout en se référant à l’ODD 4- Éducation de qualité, la BNA aspire à travers ce parrainage à fournir à la jeunesse tunisienne un cadre agréable et propice à l’apprentissage dès leur plus jeune âge. L’objectif étant de  garantir l’accès à toutes et à tous  à une éducation équitable, gratuite et de qualité à travers toutes les étapes de la vie, car l’éducation est un droit humain fondamental et une force pour le développement durable et le développement de la société qui a besoin de l’éducation pour doter tous les individus des  connaissances, des compétences et des valeurs nécessaires pour leur permettre de vivre dans la dignité, de se construire une vie et de contribuer à l’essor continu de la société tunisienne», souligne la banque.

Mondher Lakhal a également rendu hommage aux anciens directeurs généraux de la banque, dont certains ont été présents à la cérémonie.

La présidente du Conseil d’administration de la BNA, Nejia Gharbi, a, de son côté, remercié tous les cadres de la banque, la direction générale et les membres du Conseil d’administration, «qui ont œuvré pour que la BNA ait un rôle de premier plan et important dans le domaine de la RSE», en espérant que l’avenir de la banque soit au moins aussi radieux que son présent.

(Avec communiqué)

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