Les plus importantes mesures relatives au renforcement des composantes sociales de l’État sont l’exonération des personnes bénéficiaires de pensions d’invalidité et d’orphelin de l’impôt sur le revenu et des prélèvements à la ressource, ainsi que l’exonération des travailleuses agricoles salariées ou non salariées de l’impôt sur le revenu pour une période de 10 ans.

Dans le cadre de ces mesures, s’inscrit la création d’un fonds de protection sociale au profit des ouvrières agricoles pour leur garantir une assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles, ainsi qu’un deuxième fonds d’assurance contre la perte d’emploi.

Un compte d’assurance des victimes d’accidents de la circulation sera également créé, qui versera des indemnités aux bénéficiaires ou à l’institution d’assurance dans la limite des montants versés conformément aux conditions fixées pour les bénéficiaires.

Autre mesure : la création d’une ligne de financement de 10 millions de dinars au profit des jeunes entrepreneurs. Cette ligne englobe les secteurs de l’industrie, l’artisanat, le commerce, les services non commerciaux et les services numériques et créatifs tels que la création de contenu, les médias et le journalisme.

Des prêts autofinancés et sans intérêt, remboursables sur une période maximale de huit ans, seront accordés aux personnes bénéficiant de l’inclusion économique et de la création d’emplois, selon le décret relatif à la fondation Fidaa.

Au chapitre des mesures sociales visant à promouvoir l’intégration socio-économique des personnes porteuses de handicap, une ligne de financement de 5 millions de dinars sera allouée à partir des ressources du Fonds national de l’emploi au profit des personnes handicapées pour l’octroi de prêts sans intérêt ne dépassant pas 10 000 dinars par prêt pour financer des activités économiques.

Le système fiscal des véhicules spécialement aménagées pour les personnes en situation de handicap sera révisé en vue d’élargir le privilège fiscal des véhicules utilitaires aux véhicules de tourisme et autoriser le conjoint, l’ascendant ou le descendant à conduire une voiture de tourisme en cas d’invalidité totale de la personne handicapée, et ce, à partir du début du mois d’avril 2025.

Pour les institutions publiques de prise en charge d’enfants, des personnes âgées et des personnes en situation de handicap, la loi de finances 2025 prévoit l’exonération totale des droits et taxes dus à l’importation des équipements, et de matériels qui n’ont pas de similaires fabriqués localement et qui sont nécessaires à leur activité, en plus de la poursuite du financement des micro-projets d’appui à l’insertion économique à travers le programme d’Amen social.

Parmi les mesures fiscales visant à améliorer le pouvoir d’achat des citoyens et à renforcer les capacités des entreprises économiques, figure la révision du barème de l’impôt sur le revenu. Celui-ci inclura les catégories des salariés des secteurs public et privé, des retraités des secteurs public et privé, des agriculteurs et des professions libérales de toute nature, à l’exception de celles soumises au régime forfaitaire et au régime de l’auto-entrepreneur.

Plus de 80% des retraités bénéficieront d’une augmentation de leur pension de retraite grâce à la réduction de l’impôt sur le revenu. Cette réduction de l’imposition avec l’augmentation des pensions concerneront également 60% des personnes ayant un revenu mensuel net d’environ 3 000 D, tandis que 38% des personnes conserveront leur exonération totale de l’impôt sur le revenu.

Pour ce qui est des catégories démunies et à faible revenu, un certain nombre de mesures ont été fixées en leur faveur, à savoir une allocation mensuelle au profit des enfants âgés de 6 à 18 ans issus de familles nécessiteuses et à faible revenu et l’augmentation de la valeur de l’allocation mensuelle à 260 dinars par famille.

Les familles démunies et à faible revenu dont la consommation mensuelle d’électricité ne dépasse pas 300 kW ou 600 kW par facture bénéficieront d’une réduction du taux de la taxe sur la valeur ajoutée sur la consommation des ménages d’électricité de 13% à 7%.

En outre, une ligne de financement de 20 millions de dinars sera créée à partir des ressources du Fonds national de l’emploi au profit des catégories vulnérables et à faible revenu pour l’octroi de prêts sans intérêt ne dépassant pas 10 000 dinars par prêt, ainsi qu’une réduction de la facture d’électricité et de gaz allant jusqu’à 5% au profit des 93% des abonnés au réseau d’électricité.

Des bourses et des prêts universitaires seront alloués, notamment une bourse d’intégration universitaire au profit des enfants issus de familles à revenus faibles et moyens.

Il sera également question de l’augmentation de la bourse de rentrée scolaire pour les élèves issus de familles démunies et à faibles revenus bénéficiant du programme d’Amen social ainsi qu’une prise en charge des malades cœliaques issus de familles nécessiteuses et à faibles revenus avec une bourse mensuelle de 30 dinars par personne.

Une subvention de 70 dinars par mois et par enfant sera accordée dans le cadre du programme de soutien aux femmes, aux enfants et aux personnes âgées, ainsi que la gratuité du transport routier, l’octroi de diverses aides conjoncturelles et le financement de micro-projets.

Pour ce qui est des mesures destinées aux retraités et aux personnes à faible revenu dans les secteurs public et privé, une augmentation de 7,5% des pensions sera allouée pour les retraités du secteur privé bénéficiant de la pension d’invalidité dans le cadre du régime de réparation des préjudices résultant des accidents de travail et des maladies professionnelles et les bénéficiaires des allocations de vieillesse dans le secteur public, notant qu’une augmentation de 7% a été versée comme première tranche en juillet 2024 avec effet rétroactif à partir de mai 2024.

La valeur des pensions de retraite faible sera également portée à 260 D. Rappelons que la valeur des pensions de retraite faible a été portée de 180 D à 240 D à partir de juillet 2024.

La troisième tranche de l’augmentation salariale sera versée aux retraités de la fonction publique et du secteur public à hauteur de 5% du salaire brut, rappelant qu’une première tranche a été versée en janvier 2023 avec effet rétroactif exceptionnel à partir d’octobre 2022 et une deuxième tranche en janvier 2024.

En ce qui concerne les mesures destinées aux travailleurs des secteurs privé et public, le salaire minimum interprofessionnel garanti (Smig) dans les secteurs non agricoles sera augmenté de 7,5%, étant donné que le salaire minimum pour une semaine de travail de 48 heures sera de 528,320 D et pour une semaine de travail de 40 heures sera de 448,238 D, notant qu’une augmentation de 7% a été versée comme première tranche avec un effet rétroactif à partir de mai 2024.

Au final une augmentation de 7,5 % du Smig dans les secteurs agricoles sera appliquée. Ainsi, le Smig journalier pour les travailleurs agricoles sera de 20,320 D, pour les agriculteurs spécialisés 21,404 D, et pour les travailleurs agricoles qualifiés 22,358 D.

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«Le handisub ne se limite pas à un simple sport. Il incarne une expérience transformatrice, développant la confiance en soi, l’autonomie et le bien-être des participants», a déclaré Slim Souihi, moniteur de plongée et acteur de la société civile, président de l’association Abysse Plongée, organisatrice de l’événement en collaboration avec le Centre de réhabilitation professionnelle des handicapés moteurs et victimes de la vie (CRPHMAV), organisme sous la tutelle du ministère des Affaires sociales. «Ce programme a pour vocation de briser les barrières, tant physiques que psychologiques, en permettant à des personnes en situation de handicap de se dépasser et de se reconnecter avec elles-mêmes et leur environnement», a ajouté Souihi.

Cette initiative s’inscrit dans le cadre du projet Avatar, porté par l’association Abysse Plongée et soutenu par le programme Fe3il.a, composante du programme EU4Youth-Tunisia, qui promeut l’inclusion sociale à travers des activités sportives et aquatiques. Elle a vu une mobilisation exemplaire de la société civile, témoignant de l’importance de la solidarité et du rôle fondamental des associations locales dans l’inclusion sociale. Elle a également bénéficié du soutien de la Fédération tunisienne des activités subaquatiques et de sauvetage et de la Fédération tunisienne des sports pour handicapés, ce qui témoigne du dynamisme et de l’engagement des institutions nationales.

«Cet événement marque une étape importante dans la promotion de l’inclusion par le sport en Tunisie, démontrant qu’en unissant les efforts de la société civile, des fédérations nationales et des partenaires internationaux, l’inclusion devient une réalité tangible», précise encore Souihi. Il ajoute que cette journée s’est inspirée des expériences internationales en matière de handisub, notamment en France pour citer l’exemple de la Fédération française d’études et de sports sous-marins, «où cette pratique est reconnue comme un levier d’intégration sociale et une thérapie alternative efficace.» «Grâce à ces échanges, la Tunisie s’inscrit dans une dynamique globale, renforçant la collaboration entre les organisations locales et les instances internationales», dit-il.

I.B.

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Grâce à une collaboration étroite avec le Centre de réhabilitation professionnelle pour les handicapés moteurs et les victimes d’accidents de la vie (CRPHMAV), Avatar fait découvrir aux participants le monde fascinant de la plongée sous-marine adaptée (handisub), en toute sécurité.

Le projet bénéficie également de l’appui technique de la Fédération des activités subaquatiques et de sauvetage de Tunisie et de la Fédération tunisienne des sports pour handicapés, qui œuvrent ensemble pour rendre ce sport plus accessible. 

À travers cette démarche, Avatar offre une opportunité unique de dépassement de soi, tout en permettant à chacun de s’épanouir dans un environnement riche en découvertes et en émotions.

En cette journée symbolique, le grand public est invité à célébrer l’inclusion et la diversité aux côtés de ces acteurs engagés. Chaque plongée, chaque pas, est un témoignage de la volonté collective d’avancer vers un monde plus équitable.

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Cette activité, organisée dans le cadre du projet Dive4All, avec le soutien de l’association Maghroumin, en partenariat avec Subway Mahdia, souligne l’engagement des organisateurs pour l’inclusion sociale, la démocratisation de la plongée, et la préservation durable de l’environnement marin.

Ce stage de perfectionnement en milieu naturel permettra aux participants de consolider leurs compétences acquises depuis le début du projet en 2023, dans les eaux claires et riches en biodiversité de Mahdia.

Encadrés par des instructeurs qualifiés d’Abysse Plongée et de Subway Mahdia, les plongeurs exploreront les fonds marins tout en bénéficiant d’une formation avancée adaptée à leurs niveaux respectifs.

Au-delà de l’apprentissage de la plongée, cette initiative vise à soutenir la communauté locale et à promouvoir une activité de plongée à vocation durable.

Abysse Plongée s’engage ainsi à construire une société inclusive et durable, où chacun, quelles que soient ses origines ou capacités, sous réserve de validation médicale, peut accéder à la beauté des fonds marins.

Lors de cet événement, B. Chihi, professeur d’éducation physique en situation de handicap, finalisera sa formation P1. Si les épreuves sont validées sous la supervision de moniteurs de la Fédération tunisienne des activités subaquatiques et de sauvetage aquatique (Fasst ), un dossier sera envoyé à la fédération pour validation, faisant de M. Chihi la première personne en situation de handicap diplômée en plongée en Tunisie et en Afrique.

C’est le résultat d’un long processus qui vient suite à l’élaboration du protocole Handisub élaboré grâce à l’expertise en médecine hyperbare de Dr. Rebai, membre d’Abysse Plongée, et en collaboration avec la Fasst et la Fédération tunisienne des sports pour handicapés (FTSH).

En participant à ce stage, les plongeurs contribuent non seulement à leur développement personnel, mais aussi à la promotion de valeurs citoyennes et au respect de l’environnement.

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Ce stage, organisé en partenariat avec le Club nautique Tabarka, bénéficiera de l’expertise des cadres techniques de ce club, une des plus anciennes institutions de plongée en Tunisie.

Cette initiative s’inscrit dans le cadre du projet Dive4All, qui vise à promouvoir l’inclusion par le sport et la culture.

Porté par l’association Abysse Plongée, ce projet fait partie de l’initiative Maghroumin, qui a pour objectif de renforcer les capacités des membres en s’appuyant sur les expériences et les enseignements durant le projet.

Ce stage de perfectionnement en handisub est une continuité logique du premier protocole Handisub en Tunisie, qui est le fruit d’un travail collaboratif tripartite entre Abysse Plongée, la Fédération des activités subaquatiques et de sauvetage de Tunisie (Fasst), et la Fédération tunisienne des sports pour handicapés (FTSH).

À travers de telles initiatives, Abysse Plongée espère offrir à un nombre toujours plus grand de personnes l’opportunité de découvrir le monde merveilleux de la plongée, et ainsi de contribuer à une société plus inclusive et accessible.

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Ce camp est organisé en partenariat avec le Centre de réadaptation professionnelle des handicapés moteurs et des accidentés de la vie (Crphmav-Manouba), dans le cadre du projet Dive4All, avec le soutien de Maghroum’in – مغرومين  et l’appui de la commune de Ghar El-Melh, la Fédération des activités subaquatiques et de sauvetage de Tunisie (Fasst) et la Fédération tunisienne des sports pour handicapés (FTSH).

Le camp Handisub dédié aux sports subaquatiques vise à promouvoir les valeurs de citoyenneté et d’inclusion sociale. Il vise aussi à sensibiliser la communauté à l’importance de soutenir les initiatives visant à améliorer la qualité de vie des jeunes en situation de handicap.

Prennent part ce camp  40 jeunes personnes à besoins spécifiques stagiaires du Crphmav, des étudiants futurs éducateurs spécialisés, le personnel Crphmav et des bénévoles.

Cette initiative revêt une importance particulière dans la mesure où elle contribue significativement à l’amélioration de la qualité de vie des personnes en situation de handicap. Le sport et l’éducation étant un catalyseur puissant de changement, favorisant le développement physique, émotionnel et social des personnes en situation de handicap.

En mettant l’accent sur l’inclusion sociale, Abysse s’engage à créer des opportunités permettant aux jeunes à besoins spécifiques de participer pleinement à la vie de la communauté.

L’organisation de ce camp s’inscrit dans une démarche plus large visant à sensibiliser le public aux défis auxquels font face ces jeunes et à encourager la mise en place de politiques et de pratiques favorables à leur épanouissement. 

Abysse Plongée est une association dont l’une de ses activités est la promotion de l’inclusion sociale à travers des initiatives axées sur le sport et la culture.

Le projet Dive4All cherche à créer un monde meilleur où chaque jeune, indépendamment de ses capacités, a la possibilité de s’épanouir pleinement.

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Dans un policy paper intitulé ‘‘Engagement et désengagement handicap’’, le Forum tunisien pour les droits économiques et sociaux (FTDS) plaide pour une meilleure inclusion économique et sociale des personnes handicapées en Tunisie où cette catégorie ô combien fragile de la population est encore marginalisée.

L’inclusion économique et sociale des personnes handicapées est une revendication qui commence à avoir de plus en plus d’échos en Tunisie. Des échos qui ne se font pas toujours suivre par la concrétisation en dépit de l’engagement de l’Etat à travers la convention internationale de protection des droits des personnes handicapées. Et pour cause, l’arsenal juridique disponible n’a que peu d’impact sur le quotidien d’une personne handicapée quand les lois ne sont pas respectées et l’action du bras exécutif de l’Etat se perd dans la bureaucratie.

En regardant les acquis de l’engagement pour cette cause en matière d’accès au service ou de participation sociale, on se rend compte que le bilan est maigre; les actions associatives arrivent rarement à assurer la pérennité de l’impact, au-delà des personnes concernées directement par l’handicap, peu sont les initiatives transversales qui englobent les associations spécialisées.

À défaut d’une approche systémique d’inclusion des personnes handicapées parmi les populations vulnérables cibles pour les actions, ce groupe reste marginalisé et l’engagement pour cette cause faible. Beaucoup reste à accomplir pour changer la donne en terme d’engagement, tout doit commencer par les données et les statistiques. Il faut attendre l’affirmation qu’il y ait plus d’un million de personnes handicapées.

Actuellement, pour redynamiser l’engagement envers cette cause, il faudrait saisir cette révélation en vue de susciter l’intérêt public et rendre cette cause populaire en saisissant un «momentum» politique qui amorce un engagement inscrit dans l’action.

Pour lire le rapport.

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