M. Msilini, qui intervenait dans l’émission ‘‘Weekend Al-Kif’’ sur Diwan FM, a expliqué que ces ajustements pourraient concerner les prix de l’électricité, du gaz et des biens de consommation, en précisant que certains pays, comme l’Égypte, avaient déjà commencé à appliquer cette mesure. La hausse des prix des carburants pourrait atteindre 10 % ou plus, a-t-il estimé, en rappelant que le ministère de l’Énergie dispose d’un mécanisme permettant d’ajuster les prix des carburants, soit à la hausse, soit à la baisse, tous les trois mois, lorsque les prix fluctuent.

Les ressources budgétaires dédiées au développement pourraient être détournées pour combler le déficit de la balance énergétique. Cette situation pourrait aussi entraîner des pénuries de biens de consommation, a averti l’ancien ministre. «Nous pourrions nous retrouver à nouveau à faire la queue pour du pain et d’autres produits de première nécessité, et assister à des achats de panique», a-t-il averti.

La demande de biens de consommation a déjà augmenté sur le marché afin de constituer des stocks de réserve, car le conflit pourrait se prolonger, a constaté M. Msilini, en soulignant, également, la forte hausse des prix de l’énergie et des coûts d’assurance sur le marché mondial, ce qui se traduira par une augmentation des coûts de transport, laquelle et nécessairement répercutée sur les prix de vente publique.

Il reste à se demander pourquoi un sujet aussi actuel et aussi brûlant que la hausse des prix des hydrocarbures soit évoqué par un ancien ministre et non par un membre du gouvernement en place. Lequel semble vouloir éviter de communiquer sur un sujet aussi impopulaire et qui risque de fâcher dans un contexte d’inflation des prix et de baisse du pouvoir d’achat. A moins qu’il ait une autre solution miracle pour faire face à la situation. Auquel cas, on serait très content de l’apprendre.

I. B.

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Cette baisse est principalement imputable au recul de la production nationale de pétrole brut et de gaz naturel. Ces deux hydrocarbures continuent de dominer le mix énergétique, constituant ensemble 70% de l’ensemble des ressources primaires. En revanche, la contribution de l’électricité d’origine renouvelable, incluant la production de la Steg, du privé et l’autoproduction, demeure marginale avec une part qui ne dépasse pas les 3%, alors que l’Etat table sur un taux de 30% à l’horizon 2030, un objectif très difficile à atteindre au vu de la situation actuelle.

Contrairement à l’offre, la demande en énergie primaire a, elle, augmenté de 6% sur la même période. La consommation de gaz naturel a connu une forte progression de 10%, tandis que celle des produits pétroliers a enregistré une légère hausse de 1%.

La part des produits pétroliers est passée de 51% en juin 2024 à 49% un an plus tard, alors que celle du gaz naturel est montée de 48% à 50%.

Ce déséquilibre croissant entre une offre en baisse et une demande en hausse a creusé le déficit du bilan énergétique primaire. Celui-ci s’est établi à 2,8 Mtep à fin juin 2025, affichant une aggravation de 17% sur un an. Conséquence directe, le taux d’indépendance énergétique, qui mesure le ratio des ressources nationales par rapport à la consommation, a chuté à 38% contre 44% un an auparavant. Sans la prise en compte de la redevance gazière, ce taux serait même tombé à seulement 29%, contre 33% en 2024.

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Imed Bahri

Le coût financier important de ce déficit énergétique contribue largement au déficit de la balance commerciale du pays, qui continue de se creuser inéluctablement. Et bien que des efforts soient faits pour développer les énergies renouvelables, leur part dans le mix énergétique reste faible, moins de 5%, et ne permet pas de combler le déficit. 

Outre le déclin de la production de pétrole et de gaz naturel, principales sources d’énergie en Tunisie, ce déficit est aggravé par l’augmentation de la demande en énergie, notamment dans les secteurs de l’industrie, du transport et résidentiel.

Si la transition énergétique piétine, c’est parce que le passage aux énergies renouvelables se heurte à des difficultés techniques et financières complexes. 

Face à cette situation, les solutions envisagées sont le développement des énergies renouvelables, notammentsolaire et éolien, dans le mix énergétique. Mais aussi l’amélioration de l’efficacité énergétique en réduisant la consommation d’énergie dans tous les secteurs. Il s’agit aussi de diversification les sources d’approvisionnement, par l’explorationd’autres sources d’énergie, y compris le nucléaire, envisagée depuis le milieu des années 1990, mais qui tarde à être mise en œuvre, eu égard les difficultés financières du pays.

Le développement de partenariats stratégiques avec des pays producteurs d’énergie pourrait garantir un approvisionnement stable et diversifié, mais là encore seule l’Algérie et la Libye, ses voisins de l’ouest et de l’est, du reste pays producteurs de pétrole et de gaz, ont accepté de développer de tels partenariats mais qui restent insuffisants et aggravent la dépendance énergétique du pays. Le projet de production d’hydrogène vert dans le cadre d’un partenariat stratégique avec l’Union européenne pourrait constituer, à moyen terme, une solution pour réduire le déficit énergétique du pays et assurer sa sécurité énergétique à long terme.

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La ministre de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie, Fatma Thabet Chiboub, a reçu à Tunis une délégation de haut niveau d’Eni, conduite par Martina Opizzi, responsable de la région Afrique du Nord. Lors de la rencontre, les deux parties ont discuté des activités actuelles d’Eni en Tunisie et de ses futurs investissements dans le secteur des hydrocarbures, soulignant l’importance vitale de ce secteur pour l’économie nationale, selon un communiqué de presse.

Mme Chiboub a salué le rôle d’Eni en tant que partenaire stratégique clé dans l’exploration et la production d’hydrocarbures en Tunisie, une relation qui dure depuis les années 1960, réitérant l’engagement du gouvernement tunisien à apporter le soutien nécessaire pour encourager de nouveaux investissements et renforcer cette collaboration fructueuse.

Selon les données du dernier factbook d’Eni, en 2024, la production globale des concessions dans lesquelles l’entreprise italienne est impliquée était de 14 900 bep/jour (6 000 bep/jour en capitaux propres), répartis en 8 671 barils de pétrole et 921 000 mètres cubes de gaz naturel.

Cette rencontre confirme la volonté des deux parties de consolider davantage ce partenariat historique, d’explorer de nouvelles opportunités de développement et de contribuer à la sécurité énergétique de la Tunisie.

En janvier dernier, Eni et la société italo-tunisienne Sitep ont signé un accord pour financer le forage d’un nouveau puits de pétrole et d’un puits de développement dans le champ d’El Borma. Cet accord s’inscrit dans le cadre d’un programme plus vaste comprenant le forage de 9 puits entre 2025 et 2030, dans le but d’accroître la production de pétrole et de gaz.

Concernant les énergies renouvelables, Eni exploite deux centrales photovoltaïques stratégiques en Tunisie : Adam, où l’énergie solaire produite est utilisée directement pour alimenter le site pétrolier, réduisant ainsi la consommation de gaz et les émissions de CO₂, et Tataouine, qui alimente le réseau électrique national, contribuant ainsi à la formation d’une main-d’œuvre locale qualifiée et générant plus de 20 gigawattheures par an. Ces projets font partie intégrante de la stratégie de décarbonation visant à soutenir la transition énergétique de la Tunisie.

Eni, en partenariat avec Enel, a lancé un projet pilote pour tester la production et le transport d’hydrogène vert en Tunisie, en utilisant l’énergie solaire pour alimenter le processus d’électrolyse.

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C’est ce qui est souligné dans un communiqué de la présidence du gouvernement publié le 8 février 2025 à l’issue du conseil ministériel restreint présidé par le Premier ministre Kamel Maddouri et consacré à l’examen du nouveau Code des hydrocarbures.

Tout en insistant l’importance stratégique du secteur des hydrocarbures sur les plans économique et social, le communiqué a souligné la nécessité de suivre le rythme des évolutions du secteur et de mettre en œuvre une législation qui renforce la souveraineté énergétique et encourage les investissements dans l’exploration, l’exploitation et le raffinage.

Cette vision doit identifier les opportunités dans le secteur, renforcer la souveraineté et la sécurité énergétiques, diversifier l’offre de produits énergétiques en encourageant des investissements de qualité basés sur les principes de bonne gouvernance, de transparence, de responsabilité, de gestion efficace et d’amélioration de la performance des parties prenantes.

Maddouri a également souligné la nécessité de renforcer les capacités institutionnelles des différentes structures impliquées, notamment sur les plans technique et juridique, ainsi que de les former aux différents mécanismes de prévention et de règlement des différends pour préserver les droits et intérêts de l’Etat tunisien.

Evoquant la législation régissant le secteur des hydrocarbures, la ministre de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, Fatma Thabet Chiboub, a mis en avant certaines difficultés résultant du manque de clarté ou de l’absence de certaines dispositions légales. Elle a également présenté la méthodologie adoptée pour le nouveau code, élaboré dans le cadre d’une approche participative.

Ce code vise à explorer de nouvelles opportunités d’investissement dans des secteurs essentiels au développement durable, comme les énergies renouvelables, a indiqué la ministre, en évoquant, également, la situation des concessions dans certains domaines, ainsi que les obstacles entravant la recherche et l’exploration dans certains projets liés à la location et à l’exploitation collectives des terres et aux arbitrages en cours.

Chiboub a également parlé du déclin de la production pétrolière et de la lenteur des procédures d’autorisation en raison du grand nombre de parties intéressées, faisant référence à la réduction des investissements dans l’exploration, la recherche et la prospection.

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D’une superficie de 51 kilomètres carrés, la concession d’exploitation «Sidi El-Kilani» est accordée pour une durée de vingt ans à compter du 25 décembre 2022.

Le titulaire de la concession d’exploitation est tenu, pendant la durée de validité de celle-ci, de remplir toutes les obligations contractuelles prévues dans la convention spécifique relative à la concession d’exploitation d’hydrocarbures dite «Sidi El-Kilani».

L’Assemblée des représentants du peuple (ARP) a adopté, le 21 février 2023, en plénière, le projet de loi n°2023/53 portant adoption de l’accord relatif à cette concession et ses annexes, signé le 6 février 2023 entre l’État tunisien et l’Etap, avec 120 voix pour et 2 voix contre.

Le ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie a décidé de poursuivre l’exploitation de la concession avec l’Etap, après son expiration, le 24 décembre 2022, tout en tentant de dynamiser la production nationale d’hydrocarbures.

Selon les études économiques, la rentabilité nette de cette concession est estimée à 26,4 millions de dollars tandis que le volume de production extractible est estimé à près de 2,061 millions de barils de pétrole.

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Le nombre total de concessions d’hydrocarbures atteint 56, dont 44 en production. L’État est impliqué à travers la Société tunisienne des activités pétrolières (Etap) dans 34 concessions et directement dans trois. Fin février, aucune nouvelle opération d’acquisition sismique n’a été enregistrée, révèle le rapport du ministère de l’Industrie, de l’Energie et des Mines, ajoutant qu’il y a eu une opération de forage d’un puits d’exploration à la fin du mois de février mais aucun forage de développement.

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Cette hausse est principalement due à la baisse de la production d’hydrocarbures, indique le rapport mensuel sur la situation énergétique de janvier 2024 publié par l’Observatoire national de l’énergie et des mines.

Le taux d’indépendance énergétique, c’est-à-dire le rapport entre la production nationale d’énergies primaires (charbon, pétrole, gaz naturel, nucléaire, hydraulique, énergies renouvelables) et la consommation en énergie primaire, était de 42% en janvier 2024, contre 46% en janvier 2023.

Or, sans la redevance, le taux d’indépendance énergétique aurait été limité à 33% en janvier 2024, contre 38% à la même période en 2023.

Selon le rapport, les ressources en énergie primaire publié par l’Observatoire national de l’énergie et des mines, s’élevaient à 0,31 Mtep en janvier 2024, soit une baisse de 14% par rapport à la même période de l’année précédente, principalement due à la baisse de la production intérieure de pétrole brut et de gaz naturel.

Les ressources énergétiques primaires restent dominées par la production nationale de pétrole et de gaz, qui représentent tous deux 75% du total.

La demande d’énergie primaire a diminué de 6% entre janvier 2023 et janvier 2024, celle de gaz naturel a diminué de 12 %, tandis que celle de produits pétroliers a augmenté de 2%.

Il convient de noter que la demande en gaz naturel a diminué de 12% en raison des restrictions sur l’achat du gaz algérien. La Steg comptait sur les importations d’électricité pour répondre à l’ensemble de la demande nationale dans ce domaine.

La structure de la demande d’énergie primaire a légèrement changé, la part de la demande de produits pétroliers passant de 47% en janvier 2023 à 50% sur la même période en 2024. La part du gaz naturel est passée de 53% en janvier 2023 à 49% en janvier 2024.

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Le projet de loi a été adopté hier, mercredi 21 février 2024, en séance plénière, par 120 voix pour et 2 contre.

Le ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Énergie a décidé de renouveler la concession   avec l’Etap après son expiration le 24 décembre 2022 au vu de ses performances et afin de maintenir et développer la production d’hydrocarbures du pays.

Des études économiques ont montré que la rentabilité nette de cette concession est estimée à 26,4 millions de dollars et la production récupérable est estimée à environ 2,061 millions de barils de pétrole.

Fatma Thabet Chiboub, ministre de l’Industrie, de l’Energie et des Mines, a répondu aux propos des députés en soulignant que les secteurs relevant de son ministère représentent les deux tiers du PIB, ajoutant que l’Etat attache autant d’importance au secteur public qu’au secteur privé.

Evoquant le désir d’attirer davantage d’investissements étrangers, elle a souligné que le ministère travaille actuellement à l’amélioration du cadre juridique des secteurs de l’énergie et des mines, ainsi qu’à la révision de la loi sur les investissements.

Le ministère de l’Industrie cherche également à rationaliser l’utilisation de l’énergie, à promouvoir les énergies alternatives et à assurer la sécurité énergétique du pays, a-t-elle indiqué.

«L’objectif est de garantir 60 voire 80% des besoins énergétiques du pays grâce à l’utilisation d’énergies alternatives (énergies renouvelables, hydrogène vert, etc.)», a-t-elle ajouté, soulignant l’importance de tirer les leçons des expériences d’autres pays dans ce domaine.

Il convient de rappeler à ce propos que la part des énergies renouvelables dans la production d’électricité en Tunisie est de seulement 4,1% (Source : Bilan énergétique 2021) et que leur part dans le mix énergétique national est de 3%. Concernant la stratégie nationale visant à garantir l’indépendance énergétique et à atteindre la neutralité carbone, le ministre a souligné que l’objectif est de réduire les émissions de dioxyde de carbone (CO2) de 46%.

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«L’approvisionnement reprendra son rythme normal dans un à deux jours au plus tard»,  a déclaré le PDG de la Société tunisienne des industries de raffinage (Stir), Afif Mabrouki, à l’agence Tap.

Mabrouki a expliqué ce manque par la baisse de stock dans les entrepôts de Radès relevant de sa société, à cause d’un retard accusé par un navire transportant des quantités d’hydrocarbures. Lequel est arrivé au port de Radès mercredi 6 décembre 2023.

Le responsable a fait savoir que la Stir va intensifier l’approvisionnement à partir des entrepôts de Bizerte et de Skhira, en attendant le rétablissement du rythme normal d’approvisionnement à partir des entrepôts de Radès. Il a ajouté que deux cargaisons supplémentaires de carburant débarqueront dans les prochains jours pour répondre aux besoins du pays jusqu’à la mi-janvier 2024.

«Nous avons pris nos précautions pour assurer un bon approvisionnement du marché mais la ruée des citoyens vers les stations services, observée surtout dans la capitale Tunis, a été derrière le manque de carburant dans certaines stations», a-t-il ajouté, renvoyant ainsi la responsabilité de la pénurie constatée aux automobilistes eux-mêmes. Alors que celle-ci incombe clairement aux services de M. Mabrouki qui n’ont pas passé commande à temps ou n’ont pas assuré le suivi nécessaire pour éviter l’épuisement du stock. Le stock ne s’est quand même pas épuisé en deux ou trois jours.

I. B.

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