Latif Belhedi

La date du congrès a été avancée de 2027 à 2026 suite à des mois de conflits internes portant sur plusieurs points litigieux, liés à la gouvernance même de l’organisation, à la gestion démocratique de ses affaires et à son rôle dans le nouveau contexte politique du pays, marqué par une plus grande concentration des pouvoirs et une marginalisation des corps intermédiaires.

Les préparatifs du congrès sont très avancés et l’on s’attend à accueillir 630 délégués, dont 75 membres de l’organe administratif national. Un nombre record de candidatures est également enregistré pour les différentes instances de l’organisation, avec un total de 91 candidats, répartis comme suit : 46 au Bureau exécutif national, 24 à l’a Commission nationale de réglementation interne et 21 à la Commission nationale de contrôle financier.

Parmi les candidats pour le Bureau exécutif figurent Slaheddine Selmi, Othman Jallouli, Tahar Mezzi et Farouk Ayari, tous membres de l’exécutif sortant; Wajih Zaidi, secrétaire général du Syndicat général des transports ; Salouane Smiri, secrétaire général du Syndicat général des travailleurs du pétrole et de la chimie ; Salah Ben Hamed, secrétaire général du Syndicat régional des travailleurs de Gabès ; et Kacem Zemni, secrétaire général du Syndicat régional des travailleurs de Sousse.

Vers une gestion financière plus saine

Des propositions ont également été formulées pour réviser le règlement intérieur, notamment en ce qui concerne la redéfinition des relations entre la direction centrale et les structures de base, ainsi que la définition du cadre de gestion quotidienne du syndicat, en particulier la gestion financière, et en insistant sur une plus grande transparence dans ce domaine.

Début 2026, le cabinet du Premier ministre a décidé de suspendre le prélèvement automatique des cotisations à l’UGTT sur les salaires des employés, cadres et ouvriers. Les responsables syndicaux ont perçu cette décision comme un coup dur porté aux finances de l’organisation, car ces prélèvements représentent la principale source de financement de leurs activités et de leurs structures nationales, régionales et sectorielles. Elle viserait, selon eux, à limiter l’influence de l’UGTT et à réduire son rôle sur la scène nationale.

Les détracteurs de l’organisation, qui lui reprochent d’avoir souvent outrepassé son rôle syndical pour devenir un acteur politique de premier plan, ont vu dans cette décision la fin de la tutelle syndicale sur la vie politique et la consécration de la liberté d’adhésion et du pluralisme syndical.

L’UGTT, qui a condamné cette décision, y voyant une mesure punitive à motivation politique visant à tarir ses financements et à l’asphyxier financièrement, a lancé une campagne nationale de renouvellement automatique des adhésions dont on jugera de l’impact au cours du prochain congrès.

Le départ annoncé de Taboubi

Il convient de noter que le précédent congrès de l’UGTT, qui s’est tenu du 16 au 18 février 2022 à Sfax, a vu la réélection du secrétaire général Noureddine Taboubi, avec plus de 90 % des voix des délégués.

Par ailleurs, les autres membres de sa liste ont remporté une victoire écrasante, obtenant plus de 80 % des suffrages.

Sept membres du Bureau exécutif de 2017 ont été élus, dont cinq qui siégeaient également au Bureau élu lors du Congrès de 2011 : Noureddine Taboubi, Sami Tahri, Hfaiedh Hfaiedh, Anouar Ben Kaddour et Samir Cheffi.

Beaucoup ont cependant contesté ces résultats, reprochant aux dirigeants réélus d’avoir tripatouillé le règlement intérieur pour s’offrir un énième mandat auquel ils n’avaient droit. Ce qui n’a pas manqué de créer des polémiques et de provoquer de fortes divisions au sein de l’organisation. D’où l’intérêt du prochain congrès qui va devoir remettre l’organisation sur le rails d’une gestion plus démocratique et moins clanique de ses affaires. Le départ annoncé de Taboubi et de ses obligés sera sans doute très apprécié, au sein de l’UGTT et sur la scène politique nationale où son image est largement ternie.

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Dans une déclaration à l’Agence Tap, Sami Tahri a expliqué que cette annulation est due à une impossibilité juridique : le préavis de grève doit être signé par le secrétaire général au moins dix jours avant l’échéance. Or, la démission de ce dernier a bloqué la procédure légale et plongé la centrale dans une forme de désorganisation.

De ce fait, le Bureau exécutif de l’UGTT prévoit de publier un communiqué convoquant une réunion administrative urgente pour pouvoir fixer une nouvelle date de grève, devant émaner de la majorité des membres du BE pour garantir sa pleine légitimité et son efficacité, ajoute encore Sami Tahri.

Y. N.

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Latif Belhedi

L’alerte a été donnée par Sami Tahri, secrétaire général adjoint et porte-parole de l’UGTT, qui a déclaré à Express FM que l’inclusion de cette disposition dans le projet budgétaire constituerait une violation du mécanisme de consultation et une ingérence de l’État dans les négociations salariales, après des années de blocage du dialogue social dénoncé par le syndicat.

L’UGTT a officiellement demandé le retrait de l’article 15 et l’ouverture immédiate de négociations urgentes sur les salaires et les pensions du secteur public.

Concernant le secteur privé, elle insiste sur la reprise des négociations avec l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica), la centrale patronale, pour 2025 et l’ouverture de celles pour 2026.

Rupture du dialogue

La prochaine réunion de la direction syndicale, prévue le 5 décembre, pourrait fixer la date d’une éventuelle grève générale, rappelant une position déjà adoptée par le Conseil national en 2024, si le  blocage du dialogue social se poursuit.

Sur le plan institutionnel, les discussions parlementaires autour de l’article 15 du PLF 2026 se heurtent également à l’interprétation du gouvernement : le ministre des Affaires sociales, Issam Lahmar, a affirmé ces dernières semaines que l’approche du texte budgétaire en matière d’augmentations salariales est conforme aux procédures légales. Cette position a été rejetée par l’UGTT, qui souligne le rôle central de la négociation collective et rappelle la possibilité de recours devant le tribunal administratif contre tout décret ayant un impact sur les échelles de salaires couvertes par des conventions collectives.

Rappelons que cette polémique intervient sur un fond de quasi-rupture du dialogue entre le pouvoir exécutif (présidences de la république et du gouvernement) et la centrale syndicale. Celle-ci n’admet pas d’être écartée des négociations salariales auxquelles, traditionnellement, elles participaient activement en tant que porte-voix des salariés. Or, depuis l’avènement de Kaïs Saïed au Palais de Carthage, les décisions relatives aux salaires et aux pensions sont devenues du seul ressort de l’exécutif, qui les prenait et les annonçait de manière unilatérale.

Syndicalisme et politique

C’est une rupture par rapport à une tradition de dialogue social qui remonte aux années 1970 et qui impliquait le trois principaux protagonistes : le gouvernement, le patronat et le syndicat. Les négociations, qui avaient lieu à un rythme triannuel, étaient couronnées par une décision tripartite annoncée en grande pompe lors d’un événement national.

Le président Saïed, qui regarde d’un mauvais œil ce qu’il considère comme une interférence de l’UGTT dans les affaires politiques, cherche, depuis 2021, à réduire le rôle et le champ de manœuvre de la centrale syndicale. Laquelle, adossée à une forte assise populaire, revendique un rôle historique dans le mouvement de libération nationale et l’édification de l’Etat républicain moderne.

Le Prix Nobel de la Paix qu’elle reçut en 2015 (avec trois autres organisations nationale : Utica, LTDH et Conseil de l’Ordre des avocats), et ce pour sa participation au dialogue national ayant sorti le pays d’une impasse politique, l’a confortée dans ce rôle auquel elle s’attache fortement.

Par ailleurs, son opposition déclarée au régime mis en place par le locataire du Palais de Carthage au lendemain de la proclamation de l’état d’exception le 21 juillet 2021, et sa dénonciation récurrente des procès politiques initiés dans le pays depuis février 2023 n’ont pas arrangé son cas aux yeux de Saïed, qui semble déterminé à lui couper les ailes.

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Dans une déclaration à Diwan FM en marge du rassemblement, Sami Tahri, secrétaire général adjoint et porte-parole de l’UGT, a indiqué que l’organisation syndicale «combat le pouvoir à visage découvert» et exprime ses positions politiques à travers des communiqués officiels et des déclarations publiques.

«Nous sommes attachés à notre indépendance et personne ne nous dictera nos positions et nos décisions», a-t-il lancé.

Tout en déplorant que le pouvoir actuel refuse le dialogue, Tahri a indiqué que «l’UGTT reste attachée aux négociations sociales, à l’augmentation des salaires et à l’amélioration des conditions de travail des ouvriers.»

En, cas de refus de la reprise des négociations par le pouvoir, la grève générale sera décidée, a-t-il averti.

«Les menaces de nous font pas peur et les campagnes de dénigrement ne nous dérangent pas», a déclaré de son côté le secrétaire général Noureddine Taboubi, qui s’adressait aux militants syndicaux venus de tout le pays pour prendre part au grand rassemblement de ce jour.

«Nous ne sommes pas au-dessus de la critique. Nous pouvons commettre des erreurs. Et nous sommes tenus de 0rendre des comptes. Mais nous ne nous tairons pas face à la poursuite des campagnes de dénigrement contre les syndicalistes, qui mettent leur vie en danger», a ajouté Taboubi, déplorant ce qu’il a appelé «le harcèlement des syndicalistes et les attaques dont ils sont l’objet pour nuire à leur image auprès des Tunisiens, asphyxier davantage la société civile et vider totalement a scène vie politique, qui est en passe de devenir un désert.»  

Les négociations sociales dans le secteur public, qui ont été stoppées à la mi-mai dernier, devront reprendre et décider des augmentations salariales justes pour les agents du secteur et de la fonction publics, ainsi qu’une majoration du Smig et une amélioration des conditions des retraités affiliés à la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS), a encore souligné Taboubi.

Il reste cependant à savoir si le bras-de-fer qui dure depuis quelque temps entre la centrale syndicale, dernier bastion de l’opposition dans le pays, et le président de la république Kaïs Saïed, qui semble déterminé à en finir avec une centrale syndicale forte, va se poursuivre ou si les deux parties vont revenir à de meilleurs sentiments.

I. B.

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C’est ce qu’a déclaré le secrétaire général adjoint et porte-parole de l’UGTT, Sami Tahri, lors de la réunion de la commission administrative de l’Union régionale du travail de Monastir, samedi 16 août 2025. «Ce n’est pas la première fois que l’organisation est prise pour cible par le pouvoir», a-t-il expliqué. «C’est une politique suivie par les différents gouvernements, à travers des tentatives d’infiltration, de polarisation ou de criminalisation», a-t-il poursuivi, par allusion aux attaques dont l’UGTT et ses dirigeants ont fait l’objet ces derniers jours de la part du président de la république Kaïs Saïed et de ses partisans ou des agitateurs qui se réclament de lui sur les réseaux sociaux.     

Le problème n’a rien à voir avec des personnes ou une direction particulière. C’est le rôle national de l’UGTT dans la défense des droits économiques et sociaux et des libertés publiques et individuelles qui pose problème à certaines parties, a souligné Tahri, ajoutant que la centrale syndicale n’acceptera pas de se taire face à la flambée des prix, à la détérioration du pouvoir d’achat, à l’abandon du dialogue social.

La question de la fin de la mise à disposition d’agents publics au profit de l’UGTT a été soulevée en d’autres temps par différents gouvernements, a indiqué Tahri, en précisant que le détachement pour raison syndicale n’est ni un privilège ni un cadeau. C’est un droit qui a été arraché à l’issue de longs combats des syndicalistes, dans le cadre du dialogue social, comme étant une garantie pour l’exercice du droit syndical, selon les dires de Tahri.  

La présente crise a levé le voile sur plusieurs réalités et montré l’implication de certaines parties dans les campagnes de dénigrement [contre l’UGTT], espérant ainsi se positionner en pariant sur la fin de l’organisation.

Le dirigeant syndical a averti que le pouvoir va continuer à réduire la marge de liberté dans un contexte de surendettement et de déficit extérieur, qui va conduire à des mesures douloureuses pour le peuple, comme la levée de la compensation, la privatisation des entreprises publiques, en application des injonctions des cercles financiers internationaux, a-t-il soutenu.

En réponse aux campagnes de dénigrement et d’accusation de corruption lancées contre les dirigeants de l’UGTT, Tahri a indiqué que l’organisation syndicale n’est pas responsable de la hausse des prix, de l’incapacité de l’Etat à contrôler les réseaux de distribution et à approvisionner le marché avec des médicaments de base, de la persistance de l’emploi précaire et de l’aggravation de la migration des compétences, ajoutant qu’imputer à l’UGTT la responsabilité de toutes ces défaillances participe d’un complot visant à remonter l’opinion public contre l’organisation syndicale.

L’UGTT n’a jamais appelé à la confrontation, mais elle n’épargnera aucun effort pour sauver la Tunisie et défendre les droits de son peuple et ses acquis sociaux, économiques et syndicaux, a martelé Tahri. «La crise se terminera tôt ou tard, des leçons seront tirées pour l’avenir et la Tunisie triomphera au final grâce aux sacrifices de ses enfants», a-t-il conclu, selon les propos rapportés par le site Echaâb News, organe de l’UGTT.

I. B.

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Selon Sami Tahri, « Sanki Assoudi a été condamné en sa qualité de secrétaire général de l’Union régionale du travail à Kasserine, et non comme le prétendent certains médias », lit-on dans un poste publié sur la page du SG adjoint de l’UGTT.

La même source a également évoqué « un jugement injuste qui s’apparente à une volonté de répandre la terreur et à faire atteinte le mouvement syndical».

Selon les informations officielles Sanki Assoudi a été condamné, pour soupçon de falsification de diplômes, dans le cadre d’une enquête au sein de la Société nationale de cellulose et de papier Alfa (SNCPA), où il occupait le poste de chef de service.

Ph. Sanki Assoudi

Y. N.

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Une première marche de protestation a été organisée contre l’arrestation de l’avocat et ancien magistrat Ahmed Souab. Elle a pris le départ devant le siège du Tribunal administratif, à la rue de Rome, pour rejoindre le siège de l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), à la place Mohamed Ali, au centre-ville de Tunis.

Cette marche a été organisée à la demande d’Ahmed Souab, depuis la prison de Mornaguia, et qui a tenu à ce qu’elle prenne le départ devant le Tribunal administratif, où il avait fait l’essentiel de sa carrière, avant de rejoindre ensuite le siège de l’UGTT, dont il fut aussi conseiller juridique.

La marche a ensuite rejoint l’avenue Habib Bourguiba, où d’autres marches de protestation étaient organisées par plusieurs sensibilités politiques libérales et de gauche pour protester contre la dérive autoritaire du régime de Kaïs Saïed et appeler à l’indépendance de la justice et au respect des droits et des libertés.

Par ailleurs, et toujours à l’occasion du 1^er mai, le porte-parole de l’UGTT, Sami Tahri, a déclaré que le message de la centrale syndicale exprimé dans le discours de son secrétaire général, Noureddine Taboubi, portait essentiellement sur le respect des libertés, aujourd’hui menacées, selon ses termes.

Sami Tahri a aussi réaffirmé l’unité et l’indépendance de l’UGTT, dénonçant les appels lancés hors des structures syndicales en vue de dissoudre la direction actuelle. «Ces appels n’ont aucun poids pour nous. Certains de leurs auteurs sont d’anciens syndicalistes, mais ils ne représentent plus l’organisation. Il est inacceptable de vouloir remplacer la direction légitime de cette manière», a-t-il martelé.

Le porte-parole de l’UGTT s’est néanmoins dit ouvert au dialogue, y compris avec les voix critiques, à condition que cela se fasse dans le cadre de l’organisation syndicale : «Nous refusons les appels suspects ou formulés en dehors des voies légitimes», a-t-il martelé

Exprimant une vive inquiétude face au recul des libertés, et notamment des droits syndicaux, Tahri a déclaré ; «Au lieu de restreindre les libertés, il faudrait ouvrir un dialogue national inclusif sur les grands enjeux du pays, un dialogue auquel toutes les composantes de la société — organisations, associations, partis, citoyens — devraient participer.» D’autant plus quele pays traverse une grave crise économique et qu’il a besoin d’unité et de solidarité entre toutes les familles politiques nationales pour en sortir.

I. B.

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Dans un poste publié lundi 28 octobre 2024 et intitulé «Précision», Sami Tahri a écrit ceci :

«Beaucoup se sont demandés où est passé l’UGTT, où est son secrétaire général et où est son porte-parole? Une question qui cache souvent une volonté consciente et responsable chez certains de demander à l’Union de jouer son rôle historique. Mais certains autres cherchent, à travers cette question, à semer le doute, à porter atteinte à la crédibilité et à alimenter la rumeur». Et le porte-parole d’en venir à l’explication que tout le monde attend, et qui consiste, comme souvent, à jeter la pierre aux autorités.

«Nous apportons à la connaissance du public qu’en plus de l’autocensure qu’exercent certaines entreprises médiatiques, il y a eu des instructions de la part du pouvoir pour cesser d’inviter les responsables syndicaux, sinon pour inviter quelques plumes vendues à s’attaquer à l’UGTT, comme ce la a été le cas cette semaine dans un journal connu», note Sami Tahri, en ajoutant que les responsables syndicaux vont continuer à utiliser leurs propres moyens pour faire parvenir leurs voix. Il appelle aussi tous les syndicalistes «à utiliser tous les supports pour desserrer l’étau, résister aux pressions et dépasser le chantage des médias privés, qui sont eux-mêmes soumis au chantage [du pouvoir]».

«Nous réitérons notre refus de la transformation des médias publics en médias gouvernementaux voire présidentiels», insiste Tahri, qui conclut : «Nous ne sommes pas absents. Nous avons été mis sous l’éteignoir». En précisant : «Cette politique est appliquée à l’encontre de toute voix opposée au pouvoir en place».

I. B.

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C’est ce qu’a déclaré Sami Tahri, secrétaire général adjoint et porte-parole de l’UGTT, cité dans un poste Facebook de Hamma Hammami, en réaction à la garde à vue du journaliste et chroniqueur Mohamed Boughalleb, le jour de l’arrestation de ce dernier, ajoutant que «l’on cherche à neutraliser Mme Moussi avec le plus grand nombre de procès possible parce qu’elle est un adversaire politique et qu’elle se trouve déjà, de surcroît, derrière les barreaux».   

«Une justice à deux vitesses est la preuve de son manque d’indépendance», a souligné M. Tahri. Qui a enchaîné, en faisant allusion aux poursuites judiciaires menées actuellement contre des activistes politiques, des militants de la société civile et des journalistes : «La confrontation avec les professionnels de l’information et les personnes à l’esprit libre n’est pas une confrontation avec ces personnes en tant que telles, mais avec la société dans son ensemble pour la bâillonner, diffuser la peur dans ses rangs et enchaîner la volonté de ses membres avec mille et une chaînes».

«La diffusion de la peur est l’arme des despotes et des minorités dominantes, qui ne peuvent préserver leurs intérêts égoïstes dans une société de liberté et de démocratie, parce que la majorité est en mesure de les faire tomber de leur piédestal et de mettre fin à leur domination», a encore souligné Sami Tahri, ajoutant que «l’abdication face à la peur donne naissance à des esclaves et des spectres d’humains dénués de toute dignité. Alors que le combat contre le despotisme est un devoir moral et humain avant d’être une obligation politique». Et M. Tahri de terminer par cet appel: «Liberté pour Mohamed Boughalleb, les prisonniers politiques et les syndicalistes privés de leur liberté !»

I. B.

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C’est ce qu’annonce le site de la centrale syndicale « Echâab News », ce jeudi 18 janvier 2024, en citant le porte-parole de l’UGTT Sami Tahri, qui a précisé que cette décision a été prise par le Bureau exécutif.

Ce dernier a par ailleurs rappelé que l’UGTT n’a eu recours à la justice qu’après « la persistance des agresseurs à justifier leur agression en continuant à défier les syndicalistes et en tentant de prendre d’assaut le siège central».

Selon la même source, le porte-parole de l’UGTT a aussi fait part de l’étonnement des syndicalistes quant à la prise en compte de cette affaire ce jour, alors que la plainte a été déposée depuis mai dernier : «Il s’agit d’une affaire comme d’autres plaintes déposées par l’Union contre plusieurs autres personnes, dont une avocate poursuivie depuis plus d’un an, et qui n’ont toujours pas été inquiétés à ce jour, en raison de leur immunité politique», a-t-il déploré.

D’autre part, Sami Tahri a affirmé que l’UGTT est étonnée des récentes déclarations de l’avocat de la cheffe du PDL en exprimant son rejet de «toute utilisation du Syndicat pour régler des comptes et toute tentative d’exploiter cette affaire dans le but de l’utiliser politiquement », ajoutant que «l’UGTT a le droit de se défendre et de faire face aux violations que certains sont prêts à commettre sous prétexte de liberté d’expression»

Rappelons que le procureur de la République a ordonné, cette semaine, l’ouverture de nouvelles informations judiciaires contre Abir Moussi, notamment suite à la plainte déposée par l’UGTT, mais aussi deux autres plaintes déposées par le président de l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie) suite aux déclarations de la présidente du PDL qui avait accusé l’instance d’avoir falsifié les résultats des élections

Y. N.

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