L’Inlucc se mobilise contre la corruption dans le secteur financier

La corruption est un poison susceptible de ralentir considérablement, voire d’arrêter la croissance de n’importe quel pays, et en particulier ceux dont la situation économique est vulnérable, à l’instar de la Tunisie. D’où l’importance de mobiliser toutes les ressources nécessaires pour assurer une lutte rigoureuse et permanente contre ce fléau.

Par Cherif Ben Younès

Sous le thème «Bonne gouvernance et lutte contre la corruption dans le secteur financier tunisien», un colloque a été organisé le mardi, 26 mars 2019, à l’hôtel Acropole, aux Berges du Lac, par l’Instance nationale de lutte contre la corruption (Inlucc), en partenariat l’Association professionnelle tunisienne des banques et des établissements financiers (APTBEF).

Devant près d’une centaine de présents, entre politiciens, financiers, représentants de la société civile et journalistes, le coup d’envoi de cet événement a été donné par Chawki Tabib, président de l’Inlucc.

L’Inlucc adopte une stratégie collaborative

M. Tabib estime que dans cette période marquée par une large évaluation des situations politique et financière post-révolutionnaires, on devrait s’inspirer de la stratégie qui a été suivie par la Tunisie après l’indépendance, dans la fin des années 50, en misant, comme à cette époque-là, mais avec les ajustements nécessaires, sur les mêmes leviers, à savoir l’éducation, la culture, la santé et le secteur banquier et financier national. «Je pense qu’il faut réévaluer ces secteurs en vue de leur rendre leur rayonnement d’antan», affirme-t-il.

C’est dans cette optique que cet événement a été organisé, et plus précisément pour évaluer le secteur banquier et financier, ajoute l’avocat, «un secteur national par excellence, lance-t-il, vu sa grande contribution au financement de l’économie tunisienne». L’objectif étant d’éviter les obstacles et les dangers qui peuvent obstruer son évolution. Des dangers menaçant notamment le bon déroulement des opérations financières et la confiance des parties externes, surtout dans le contexte actuel, caractérisé par la mondialisation, l’ouverture à l’étranger et la non-stabilité politique de notre région. «Environ 60 à 70% des problèmes en Tunisie sont dus à la corruption, estime M. Tabib, d’où l’urgence de devoir agir contre ce phénomène».

À cet effet, poursuit-il, l’Inlucc a signé des conventions de partenariat, d’abord avec le ministère des Finances, en décembre 2017, et par la suite avec la Banque centrale de Tunisie (BCT), la Commission tunisienne des analyses financières (CTAF) et l’APTBEF. Des partenariats, dont les objectifs sont l’échange d’expériences et de programmes de formation et la mise en place de programmes collaboratifs de gouvernance, de lutte contre la corruption de façon générale, et, plus particulièrement, le blanchiment d’argent.

Afin de renforcer cette démarche collaborative, l’Inlucc a procédé, en marge de ce colloque, à la signature d’autres conventions de partenariat : avec le Comité général des assurances (GCA); la Fédération tunisienne des sociétés d’assurances (Ftusa); l’Office national des postes (ONP); la Bourse des valeurs mobilières de Tunis (BVMT); l’Association des intermédiaires en bourse (AIB); le dépositaire central des titres et gestionnaire du système de règlement/livraison des titres, Tunisie Clearing et l’Association tunisienne des investisseurs en capital (ATIC).

Mieux vaut prévenir que guérir

Également présent à ce rendez-vous, Mohamed Ridha Chalghoum, ministre des Finances, considère de son côté que le paysage financier en Tunisie est sain, malgré la crise économique que connaît le pays, rappelant que ce secteur a historiquement toujours été productif et résilient. Avant d’ajouter, pour soutenir ses propos, que l’investissement est basé sur la production réelle.

M. Chalghoum précise, d’un autre côté, que les structures de contrôle veillent à surveiller toute opération soupçonneuse, et que la bonne gouvernance permet de consolider les institutions financières et de leur garantir une meilleure rentabilité, une bonne réputation, aussi bien à l’échelle nationale qu’internationale, ainsi qu’une attractivité pour les investisseurs et les clients.

Le ministre assure, par ailleurs, que ce contrôle se fait dans les normes, et qu’il ne cause, par conséquent, aucune pression particulière sur les investisseurs, qu’ils soient Tunisiens ou étrangers. Ajoutant que le gouvernement tunisien encourage ces derniers, qui bénéficient, en outre, de plusieurs facilitations administratives.

Ridha Chalghoum appelle, en contrepartie, à respecter le travail des structures de contrôle, au niveau de la banque centrale, des banques et du ministère des Finances, qui sont tenues de s’acquitter de leurs tâches. «Ces procédures nous aideront à sortir de la liste noire du Groupe d’action financière (Gafi)», poursuit-il, et ce afin de valoriser leur travail, dont les fruits se récoltent à long terme et à plusieurs niveaux, d’après le conférencier.

Quels moyens pour assurer la lutte contre la corruption ?

Ahmed El Karm, président de l’APTBEF, a pris à son tour la parole. L’occasion pour lui d’exprimer son «honneur extrême de co-organiser cette manifestation», une manifestation qu’il considère «vitale», vu qu’au-delà de toute considération financière, de rentabilité, ou autre, explique-t-il, la base du métier d’un banquier est le respect de l’éthique. «Cette éthique suppose une série de valeurs, d’ordre morale, qui sont indispensables, et qui régissent la stabilité et la qualité de nos relations avec la clientèle, et également la pérennité de nos institutions, pour servir le développement de l’économie tunisienne», développe-t-il. Introduisant ainsi l’importance, pour son institution, de lutter contre tout comportement amoral ou corrompu.

M. El Karm a, par ailleurs, mis l’accent sur les moyens permettant d’assurer cette lutte contre la corruption dans le secteur financier et bancaire. Cela passe notamment, d’après lui, par une application rigoureuse des lois prévues à cet effet, ainsi que par une meilleure séparation entre les structures de contrôle. Le président de l’APTBEF appelle, à cet effet, à profiter de l’arsenal juridique considérable, en rapport avec la corruption, qui est déjà en place.

Le banquier considère également qu’une bonne traçabilité, aujourd’hui grandement facilitée par la digitalisation de l’appareil bancaire, constitue un moyen efficace pour la lutte contre la corruption au sein des banques. «Sans la digitalisation, on ne peut pas contrôler, les milliers, les millions, voire les milliards d’opérations qui passent par la banque… cela serait impossible», assure-t-il.

Après la cérémonie dédiée à la signature des conventions de partenariats entre l’Inlucc et les différentes institutions citées ci-dessus, le colloque s’est poursuivi avec un panel sur la compliance et l’intégrité dans le secteur financier tunisien, avant de conclure cette journée par un atelier de travail sur «les défis du métier de conformité, la bonne gouvernance et la lutte contre le crime financier».