Par Benjamin Fox

La lettre, signée par des eurodéputés issus de différents groupes politiques, estime que l’accord UE-Tunisie «ne répond pas aux préoccupations essentielles en matière de droits humains observées en Tunisie».

«L’absence de réponse à ces préoccupations, qui comprennent de graves violations des droits des migrants et des demandeurs d’asile ainsi qu’une escalade des restrictions des droits civils et politiques, exposera les politiques de l’Union européenne au risque de contribuer ou de perpétuer ces violations et de permettre l’impunité des responsables», affirment les députés.

Le mémorandum d’entente définissant les détails de l’accord a été signé à Tunis le 16 juillet, en présence du président tunisien Kaïs Saïed, de Mme von der Leyen, de la Première ministre italienne Giorgia Meloni et de son homologue néerlandais Mark Rutte.

En échange de l’intensification des efforts de la Tunisie pour contrôler et endiguer les flux migratoires à travers la mer Méditerranée, la Commission européenne fournira cette année 785 millions d’euros au pays nord-africain pour soutenir son économie et des projets de câbles sous-marins de fibre optique et d’électricité entre l’UE et l’Afrique du Nord.

Préoccupations en matière de droits de l’homme

Cependant, le traitement réservé par le gouvernement Saïed aux migrants, en particulier ceux originaires d’Afrique subsaharienne, suscite depuis longtemps des inquiétudes.

Début juillet, la police tunisienne, la garde nationale et l’armée ont mené des raids dans et autour de la ville de Sfax, arrêtant des centaines de migrants, après quoi environ 1 200 personnes ont été expulsées vers les frontières libyenne et algérienne.

«Compte tenu des antécédents récents de la Tunisie en matière de droits des migrants, une référence générale au respect des droits humains dans le mémorandum d’entente est un déni de responsabilité politique qui semble confirmer davantage le décalage flagrant entre l’attention déclarée de l’UE pour les droits humains et la réalité de ses politiques d’endiguement et d’externalisation des responsabilités en matière d’immigration», peut-on lire dans la lettre.

Dans plusieurs questions prioritaires posées à l’exécutif de l’UE qui seront officiellement déposées le 1^er août, le groupe d’eurodéputés a demandé quelles sont les mesures que prendra la Commission pour s’assurer que le financement ne profite pas aux institutions impliquées dans des violations des droits humains. Ils demanderont également pourquoi le mémorandum d’entente n’inclut pas de demandes pour un dialogue national global ou la libération des prisonniers politiques.

Parmi les autres questions, on retrouve notamment celle de la mise en place d’évaluations des droits humains avant la distribution de fonds, celle de la base juridique de l’accord et celle du droit de regard du Parlement sur ce dernier.

Large soutien à l’accord

Bien que le groupe des 37 eurodéputés représente les principaux groupes politiques, à l’exception des Conservateurs et Réformistes européens (CRE), des fonctionnaires du Parti populaire européen (PPE) de centre droit et du groupe des Socialistes et Démocrates (S&D), les deux groupes plus influents de l’hémicycle, ont indiqué à Euractiv qu’une majorité d’eurodéputés soutiendraient l’accord.

Lors du sommet du Conseil de l’UE de juin à Bruxelles, les diplomates nationaux ont confié à Euractiv que les préoccupations en matière de droits humains étaient éclipsées par la nécessité pour l’Union d’en faire plus pour prévenir la migration irrégulière.

Les dirigeants de l’UE ont confirmé lors du sommet qu’ils souhaitaient que l’accord avec la Tunisie serve de modèle pour des accords similaires avec d’autres États d’Afrique du Nord.

En Tunisie, le régime du président Saïed est devenu de plus en plus autoritaire depuis qu’il a suspendu le parlement national et limogé le gouvernement en juillet 2021. Une liste croissante de responsables politiques de l’opposition, de journalistes et de militants de la société civile ont également été arrêtés et détenus cette année sur la base d’accusations politiques.

La position de l’UE sur cette situation a été une cause majeure de frustration pour les dirigeants de l’opposition tunisienne.

Les eurodéputés ont ajouté qu’ils étaient «profondément inquiets du silence assourdissant […] sur la répression croissante des opposants politiques en cours en Tunisie».

La lettre conclut que «le mémorandum d’entente n’aborde en aucune manière la situation politique intérieure, qui est l’une des causes principales du départ des Tunisiens de leur pays».

Traduit de l’anglais.

Source : Euractiv.

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L’universitaire et spécialiste du droit public a, en revanche, dit que l’initiative de dialogue proposée par l’UGTT, dans le cadre d’un quartet d’organisations nationales, est mort-née.

«Kaïs Saïed a rejeté cette initiative parce qu’il pense que le pouvoir ne peut être tiré que du peuple et que le dialogue ne doit concerner que les structures élues. Pour lui, les autres corps intermédiaires n’ont pas de place dans le débat public», a-t-il expliqué. 

Sur un autre plan, Slim Loghmani a indiqué que le Décret-loi n° 2022-54 du 13 septembre 2022, relatif à la lutte contre les infractions se rapportant aux systèmes d’information et de communication, qu’il considère comme l’épée de Damoclès brandie au-dessus de la tête des journalistes et des citoyens, a conduit à l’autocensure. «Ce climat n’est pas propice à la liberté», a-t-il ajouté, en appelant à l’instauration d’un climat de confiance et à la restauration des fondamentaux du débat public, à savoir la démocratie, les droits, les libertés et l’Etat de droit.

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Lors d’un discours prononcé au cours d’une cérémonie organisée au Palais des Congrès à Tunis, Taboubi a réitéré la nécessité de lancer «un dialogue basé sur la transparence et la participation de toutes les forces vives du pays, et ce, pour l’intérêt du pays», a-t-il affirmé, en ajoutant que le dialogue permettra de mettre en place un projet de réformes «basé notamment sur la rupture avec le modèle économique actuel, les ressources propres et la création de richesse».

Taboubi a par ailleurs rappelé que l’UGTT, l’Ordre national des avocats de Tunisie (Onat), la Ligue tunisienne de défense des droits de l’homme (LTDH) et le forum tunisien pour les droits économiques et sociaux (FTDES) ont lancé une initiative visant à faire sortir le pays de la crise et à rassembler toutes les forces du pays autour d’un projet national.

« Cette initiative permettra de garantir la relance économique, le développement, l’équité sociale et l’application de la loi pour assurer la paix et la stabilité et sauver le pays d’une éventuelle faillite», a-t-il insisté, en rappelant que cette initiative sera soumise à la présidence de la république : «dans l’espoir de permettre un dialogue national sur des réformes touchant tous les secteurs…».

Y. N.

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Par Elyes Kasri *

En dépit des nombreuses tentatives de reproduire la formule du dialogue national de 2013 qui a valu à ses quatre protagonistes (UGTT, Utica, LTDH Ordre des avocats) le prix Nobel de la Paix en 2015 mais n’a rien fait pour sortir la Tunisie de sa crise socio-économique qui menace de nos jours son existence même, il faut se rendre à l’évidence que ces acteurs relèvent désormais plus du problème que de la solution.

Aucune des quatre organisations ne semble porteuse d’une vision d’avenir sinon le maintien de privilèges et de rentes de situation de nature à bloquer toute velléité de changement du modèle socio-économique exigé par la situation critique de la Tunisie et son environnement international extrêmement volatile.

Réduire l’omniprésence de l’Etat

Le sauvetage de la Tunisie ne viendra ni des adeptes islamistes de la providence divine ni des adeptes gauchistes de l’État providence avec leurs avatars nationalistes arabes et autres.

L’avenir de la Tunisie n’est dans aucune régression historique proche ou lointaine mais plutôt dans une quête de l’excellence dans la gouvernance et les valeurs de travail, de production et d’innovation.

La première responsabilité de l’Etat sera de réduire son omniprésence tout en la rendant plus effective la où cela compte, car la Tunisie souffre actuellement du paradoxe d’un Etat à la fois envahissant tout en étant défaillant car manquant tragiquement de moyens.

La révision et le recentrage du rôle de l’Etat Léviathan aux relents franco-ottomans sera le premier défi et pré-requis pour toute renaissance de la Tunisie.

Outre, l’intégration des activités économiques dans l’économie formelle, la Tunisie devra procéder à une refonte en profondeur du rôle de l’État et adopter une politique industrielle ciblant des locomotives industrielles et technologiques tenant compte des avantages comparatifs du pays.

Le borgne restera roi

Hélas, à ce jour, en dépit des lieux communs et du il n’y a qu’à, aucun projet ne semble se hisser à ce niveau de remise en question du passé et d’ambition et d’audace pour la Tunisie du XXIe siècle.

Dans cette absence de vision et de leadership, la Tunisie poursuivra sa marche titubante vers l’abîme et le borgne restera roi dans le royaume des aveugles.

* Ancien ambassadeur.

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Dans un communiqué publié ce lundi 30 janvier 2023, Azimoun estime que le taux d’abstention aux législatives confirme «la perte du soutien populaire au président, sur lequel il s’est longtemps appuyé», et a de ce fait appelé à une présidentielle anticipée afin d’élire un nouveau président de la république.

La même source, a également appelé la centrale syndicale et les organisations associées à l’initiative nationale (LTDH, Onat et FTDES) à «cesser de diviser les forces nationale», tout en leur reprochant d’exclure les partis politiques du dialogue : «il n’y a pas de démocratie sans partis, chose confirmée par les résultats des dernières législatives», estime le mouvement fondé par l’ancien député Ayachi Zammel (élu dans la circonscription de Siliana sous la bannière de Tahya Tounes).

Azmimoun s’est également adressé aux Tunisiens en les appelant « à passer à l’action en adhérant à l’opération de sauvetage, par toutes les formes de militantisme pacifique, civile et politique », tout en réaffirmant sa disposition à s’inscrire dans toute initiative nationale visant à relancer le projet démocratique et à sauver économique.

Y. N.

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C’est dans ce contexte délétère que des partis politiques, des organisations de la société civile et des personnalités nationales ont fait part de leur intention de recourir à des «moyens pacifiques et légaux» pour «mettre fin au processus du 25 juillet», par allusion à la proclamation de l’état d’exception par le président Kaïs Saïed, le 25 juillet 2021.

Dans un document intitulé «Déclaration du 26 janvier», publié vendredi 28 janvier 2022, les signataires déclarent que le processus électoral en cours «manque de légitimité populaire» ce qui, selon eux, «aggrave encore plus la crise». Ils font allusion au second tour des législatives anticipées prévu demain, dimanche 29 janvier, et qui risque de connaître le même taux d’abstention record du premier tour (près de 90%), la population ayant la tête ailleurs, dans ses difficultés quotidiennes : détérioration des services publics (transport, santé, éducation…), hausse des prix, baisse du pouvoir d’achat, pénuries des produits de première nécessité…

Les signataires du document, dont le parti Al-Massar, le Parti socialiste, la coalition Soumoud, les universitaires Sghaier Zakraoui et Hamadi Ben Jaballah, Mohamed Kilani (ancien SG du Parti socialiste) et Jounaidi Abdeljaoued (membre fondateur d’Al-Massar leader), se disent totalement opposés au «système d’avant le 25 juillet», lequel était dominé par le parti islamiste Ennahdha, tout en affirmant soutenir l’initiative de dialogue national lancée par l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), et qui associe l’Ordre des avocats, la Ligue tunisienne de défense des droits de l’homme (LTDH) et le Forum tunisien des droits économiques et sociaux (FTDES). C’est «une initiative positive», ont-ils déclaré, parce qu’elle est conçue pour défendre les acquis des Tunisiens et leurs droits économiques et sociaux ainsi que l’État de droit et les libertés.

Les signataires du document affirment vouloir développer une plate-forme politique, économique et sociale basée sur des dénominateurs communs et ouverte à la société civile, aux personnalités indépendantes, aux militants progressistes et à toutes les forces démocratiques, le but étant de favoriser un nouvel équilibre des pouvoirs pour perpétuer les valeurs de la république.

Il y a une détermination à concevoir des stratégies politiques et économiques pour sortir le pays de la crise et redonner espoir aux Tunisiens, disent-ils, en s’engageant à poursuivre les consultations et les contacts avec toutes les forces civiles, politiques et sociales.

Face à ces initiatives émanant de très bonnes intentions, une question reste à poser : pourquoi ces stratégies politiques et économiques n’ont-elles pas été élaborées quand les Tunisiens étaient dans de meilleures dispositions pour s’y associer activement ? Aujourd’hui, ils ont perdu toute confiance dans les acteurs politiques, toutes tendances confondues, et se détournent, totalement, de la chose publique. Comportement suicidaire certes, mais qui traduit un grave désespoir que ces chers politiques, enfermés dans leurs bulles, ne semblent pas saisir la profondeur.

I. B.

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Intervenant dans l’émission Studio Shems, sur Shems FM, mercredi 18 janvier 2023, Chebbi a ajouté que «le peuple tunisien a fait une révolution pacifique en boycottant les bureaux de vote lors du premier tour», tenu le 18 décembre dernier, et qui a vu l’abstention atteindre le taux record de 88%, jamais enregistré dans l’histoire des élections démocratiques.

«Le président de la république devrait être suffisamment raisonnable pour comprendre ce message et mettre fin au processus qu’il suit», depuis la proclamation de l’état d’urgence le 25 juillet 2021, a déclaré Chebbi, en appelant au «retour à la démocratie, à la constitution de la révolution» et à «s’assoir autour de la table du dialogue».

Issam Chebbi a appelé, par ailleurs, «à arrêter le processus du 25 juillet, à lancer un dialogue national, à constituer un gouvernement de salut national et à revenir à des élections démocratiques».

Le secrétaire général d’Al-Joumhouri estime que «le changement du gouvernement Bouden ne réglera pas la crise dans le contexte constitutionnel présent qui ne garantit le succès à aucun gouvernement». «Le gouvernement Bouden n’est pas la cause de la crise, mais l’un de ses signes», ajoute-il, en appelant à changer le gouvernement dans le cadre d’un processus de sauvetage et de rétablissement des institutions de l’Etat dans leur rôle normal, avec une séparation des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, et des instances constitutionnelles fonctionnant normalement.

Interrogé sur l’initiative de dialogue national, lancée par l’Union générale tunisienne du travail (UGTT), le Conseil national de l’ordre des avocats tunisiens (Cnoat), la Ligue tunisienne de défense des droits de l’homme (LTDH) et le Forum tunisien des droits économiques et sociaux (FTDES), Chebbi a déclaré que ce débat exige une limitation dans le temps et le passage de la revendication à l’exécution, ajoutant qu’aucune initiative ne pourrait réussir si elle exclut une partie des citoyens, par allusion aux partis politiques que certains instigateurs de ladite initiative affirment vouloir écarter.

«Le but de l’initiative de dialogue national n’est pas de sauver le processus (engagé par le président Saïed avec la proclamation de l’état d’exception, le 25 juillet 2021, Ndlr), mais de sauver le pays qui s’enfonce dans la crise jour après jour», a conclu Chebbi.

I. B.

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«La majeure partie du spectre social et politique a le droit d’exprimer sa colère face à cette situation, même si certains de ces mouvements sont animées par des parties qui cherchent à revenir au pouvoir», a ajouté Tahri, qui parlait en marge de la réunion de la commission administrative extraordinaire de l’Union régionale du travail de Kairouan, vendredi 13 janvier.

«Ces mouvements ne sont pas nouveaux. Nous nous sommes habitués à voir les Tunisiens descendre dans la rue le 14 janvier de chaque année pour exprimer leur colère face à la détérioration de la situation dans le pays et les tentatives pour contourner les objectifs de la révolution», a aussi déclaré Tahri, en soulignant que la centrale syndicale n’a pas appelé ses adhérents à participer à ces mouvements, mais elle ne leur a pas non plus demandé de ne pas y participer, car l’UGTT refuse toute limitation de la liberté et du droit de manifester, surtout quand il s’agit de le faire de manière pacifique.

Tahri a également indiqué que le décret n°54 est un texte répressif qui vise à museler la parole et à porter atteinte à la liberté d’expression : «Au prétexte de combattre la rumeur dans les réseaux sociaux, ce texte est utilisé en réalité pour justifier les poursuites judiciaires injustes. C’est une menace qui pèse sur toute personne qui exprime son opinion», a-t-il dit.

Rappelons dans ce contexte que l’UGTT est en train d’élaborer une initiative de dialogue national pour proposer un plan de sauvetage de la Tunisie, qui s’enfonce dans une crise polyforme, à la fois politique, financière, économique, sociale et culturelle, et qui menace gravement sa stabilité.

I. B.  

L’article Sami Tahri : « Les Tunisiens ont le droit d’exprimer leur colère» est apparu en premier sur Kapitalis.

Cette réunion a permis aux organisations de tracer les grandes lignes de cette initiative afin d’élaborer une feuille de route en vue de résoudre la crise politique et socio-économique à laquelle la Tunisie fait face, indique un communiqué de la LTDH.

Notons que lors d’une précédente réunion, Noureddine Taboubi SG de la centrale syndicale avait affirmé que l’objectif de cette initiative est «de se tenir à l’écart des tensions politiques pour conduire le pays vers la sécurité», en affirmant que «le problème est politique par excellence».

Y. N.

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Par Imed Bahri

L’instabilité politique dans le pays depuis 2011 et la succession de gouvernements sans véritable traitement des revendications de la révolution, à savoir l’emploi, la liberté et la dignité, sont le vrai problème, a déclaré, samedi 7 janvier 2023, le secrétaire général adjoint de l’UGTT, Sami Tahri.

S’exprimant en marge de la conférence régionale des cadres de l’union régionale du travail de Siliana, Tahri a rappelé que la dernière déclaration du bureau exécutif avait mis en lumière la situation générale explosive dans le pays, ajoutant que les réunions locales en cours dans les différents gouvernorats seront couronnées par un grand meeting, le 14 janvier, à Tunis, date du 12^e anniversaire de la révolution.

Un plan concerté pour surmonter la crise

Sur les dernières augmentations salariales de la fonction publique, Tahri a déclaré qu’elles ne répondaient pas aux aspirations surtout après la hausse des prix de divers produits et une inflation qui a atteint 10,2% avec une prévision de 11% au deuxième trimestre 2023. La solution est d’engager un dialogue national avec des partenaires pour élaborer un plan permettant de surmonter cette crise, a-t-il estimé.

Le secrétaire général adjoint de l’UGTT, Monem Amira, a souligné, de son côté, la nécessité d’accélérer les démarches concernant cette initiative de dialogue national lancée par l’organisation syndicale pour sortir le pays de la crise, ajoutant qu’elle est actuellement au stade des premières consultations. «La situation dans le pays ne permet aucun retard», a-t-il déclaré aux journalistes, samedi, en marge d’une réunion syndicale à Monastir. D’autant que, selon lui, la crise économique actuelle, en particulier les hausses exorbitantes de prix, a durement frappé le pouvoir d’achat de la classe ouvrière.

L’initiative, qui regroupe l’UGTT, l’Ordre des avocats et la Ligue tunisienne des droits de l’homme, portera sur la situation générale du pays, ainsi que sur les questions économiques, sociales et culturelles. Ses initiateurs ne comptent pas, du moins pour le moment, l’ouvrir aux partis politiques, et ce pour deux principales raisons : un, ces partis sont très divisés et leur participation pourrait faire capoter l’opération; deux, le but est d’associer le président Saïed au processus de manière à assurer la continuité et la légitimité requises pour un plan de sauvetage qui doit recueillir un consensus maximum pour réussir.

En attendant la réponse du patronat

Pour le secrétaire général adjoint Slaheddine Selmi, cette initiative reste ouverte à toutes les organisations nationales, ajoutant que «l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat a été sollicitée pour s’y joindre, mais nous n’avons pas eu de réponse à ce sujet».

Selmi a déclaré que le meeting de Tunis du 14 janvier sera manqué par un discours du secrétaire général Noureddine Taboubi, tout en niant toute intention d’organiser des manifestations de rue, traduisant ainsi la volonté de la centrale syndicale d’œuvrer en vue d’un dialogue national qui mette fin à, la tension actuelle et ouvre la voie à l’élaboration d’un plan national de sauvetage, tout en évitant toute confrontation avec le pouvoir, incarné par le président de la république Kaïs Saïed, même si ce dernier continue de mettre en œuvre son projet politique personnel, tout en restant sourd aux récriminations des partis politiques, des organisations nationales et des représentants de la société civile, qui redoutent l’aggravation de la crise socio-économique sur un fond de blocage politique.

Si les dirigeants de l’UGTT cherchent à éviter toute confrontation, c’est en ayant à l’esprit les précédents épisodes, notamment celui du 26 janvier 1978 (le fameux «Jeudi noir»), qui a dégénéré en un bain de sang, des procès des principaux leaders syndicaux et une longue traversée du désert dont la classe ouvrière a payé le lourd tribut.

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