Lotfi Sahli

Professeur émérite de droit public et ancien juge international, Rafaâ Ben Achour y propose une analyse rigoureuse et pédagogique de la manière dont les juridictions internationales ont été saisies, au fil des décennies, de la question palestinienne.

L’ouvrage met en lumière les mécanismes juridiques mobilisés, les principes fondamentaux invoqués et la portée des décisions rendues, tout en rappelant les limites du droit face à un conflit profondément politique.

Une question juridique majeure du droit international

Dès l’introduction, Ben Achour rappelle que la question palestinienne ne relève pas uniquement du champ politique ou diplomatique, mais constitue également une question juridique majeure du droit international contemporain. L’auteur a délibérément privilégié l’expression «question palestinienne» à celle de «cause palestinienne», dans une approche marquée par une plus grande neutralité dans le traitement du dossier

L’ouvrage se donne pour objectif d’expliquer comment les juridictions internationales, en particulier la Cour internationale de Justice (CIJ) et la Cour pénale internationale (CPI), interviennent pour dire le droit dans un conflit ancien, complexe et hautement politisé.

Une large partie du livre est consacrée à l’examen du rôle de la CIJ, notamment à travers sa compétence consultative. L’auteur analyse en profondeur les avis consultatifs rendus par la CIJ, dont celui de 2004 relatif aux conséquences juridiques de l’édification du mur dans le territoire palestinien occupé, ainsi que la procédure engagée plus récemment concernant les politiques et pratiques d’Israël dans ces territoires, y compris Jérusalem-Est.

Ces avis, bien que non contraignants, rappellent avec force des principes fondamentaux du droit international, tels que l’interdiction de l’acquisition de territoire par la force, le droit des peuples à disposer d’eux-mêmes, ainsi que les obligations découlant du droit international humanitaire et des droits de l’homme.

L’auteur s’intéresse également à la voie contentieuse devant la CIJ, notamment à travers les requêtes introduites par certains États fondées sur des conventions internationales, comme celle relative à la prévention et à la répression du crime de génocide. Ces procédures, assorties de demandes de mesures conservatoires, confèrent une portée juridique plus directe aux débats, en engageant potentiellement la responsabilité internationale des États.

Au passage, l’auteur a rendu hommage au juriste somalien Abdulqawi A. Yusuf, ancien président et juge de la CIJ, qui a préfacé l’ouvrage, saluant son courage et sa bravoure dans l’exercice de ses fonctions.

La responsabilité pénale pour des crimes internationaux

Par ailleurs, l’ouvrage examine la contribution spécifique de la CPI, saisie pour la première fois de manière significative de la situation en Palestine. Contrairement à la CIJ, la CPI vise la responsabilité pénale individuelle pour des crimes internationaux graves, tels que les crimes de guerre ou les crimes contre l’humanité, ajoutant ainsi une dimension pénale au traitement juridique du conflit.

Au-delà de l’analyse des décisions et procédures, Rafaâ Ben Achour s’attache à expliquer les mécanismes juridiques, les compétences respectives des juridictions et la portée réelle de leurs décisions. Il souligne à la fois les effets normatifs et les limites du droit international, rappelant que les juridictions peuvent dire le droit sans pour autant résoudre, à elles seules, une question politique de cette ampleur.

Accessible et rigoureux, l’ouvrage s’adresse aussi bien aux spécialistes qu’aux étudiants et observateurs avertis, offrant des clés de compréhension essentielles sur le rôle du droit international dans la question palestinienne contemporaine.

Etaient présents à la rencontre, notamment Anne Guéguen, l’ambassadrice de France en Tunisie, Iyadh Ben Achour, ancien président de la Haute instance pour la réalisation des objectifs de la révolution (Hiror), et Mohamed El Aziz Ben Achour, ancien ministre de la Culture, conférant à l’événement une dimension à la fois académique et politique.

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La Tunisie a terminé troisième au classement des médailles avec un total de 16 : 5 d’or, 5 d’argent et 6 de bronze lors de ce championnat continental africain de sprint canoë-kayak, derrière l’Algérie, deuxième, également créditée de 16 médailles (7 en or, 6 en argent et 3 en bronze), et l’Égypte, première avec 18 médailles (7 en or, 9 en argent et 2 en bronze).

Ont assisté à la sympathique réception dans un hôtel de Bizerte, des membres des comités, d’anciens responsables du club, des nageurs, des poloïstes ainsi que des pagaieurs de canoë-kayak, leurs familles, les adhérents du club et des élus locaux.

À cette occasion, les responsables se sont succédé au micro pour saluer les sportifs pour leurs performances. Ils ont évoqué les points forts des athlètes du club, l’absence d’infrastructures sportives dignes de ce sport dans la région, ainsi que l’espoir de voir se réaliser une piscine olympique, mais aussi se souvenir de belles histoires et, de temps à autre, raconter quelques anecdotes.

Les pagaieurs du SNB ont brillé lors de cette compétition, portés par une remarquable Sabiha Ben Othmane, véritable locomotive de l’équipe. La jeune championne a réalisé une moisson exceptionnelle avec trois médailles d’or — en kayak individuel juniors sur 500 m, en kayak biplace juniors sur la même distance et en kayak biplace U23 — confirmant son immense talent et sa polyvalence. À ce palmarès déjà impressionnant, elle a ajouté trois médailles d’argent en kayak biplace seniors, en individuel U23 et en individuel seniors dames, toutes sur 500 m, avant de conclure par une médaille de bronze en individuel seniors dames sur 200 m. Une performance de très haut niveau qui force l’admiration.

À ses côtés, Adam El Habib s’est également distingué en décrochant la médaille d’argent en kayak biplace juniors sur 500 m, contribuant ainsi à la belle dynamique collective du club.

De son côté, Salah Eddine Maknine n’a pas démérité en prenant une honorable quatrième place en kayak individuel seniors sur 1 000 m, démontrant sa combativité face à une concurrence relevée. Associé à Anas Ben Chaâbane, il s’est de nouveau illustré avec une quatrième place en kayak biplace U23 sur 500 m, aux portes du podium.

À travers ces résultats, les sportifs du SNB confirment le sérieux du travail accompli au sein du club et portent haut ses couleurs, faisant la fierté de leurs encadreurs, de leurs familles et de toute la communauté sportive.

En clôture de la manifestation, les sportifs lauréats présents ont été appelés à monter sur le podium pour être honorés et chaleureusement applaudis par une salle comble, composée de sportifs, d’amis et de parents, dans une ambiance empreinte de fierté et d’émotion.

Lotfi Sahli

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Lotfi Sahli

L’événement a rassemblé un public averti et connaisseur, composé d’universitaires, de chercheurs et d’intellectuels, dont les questions pertinentes ont nourri la profondeur des échanges.

Hédi Saidi a écrit ‘‘Soldats et immigrés de France : une histoire méconnue’’ à partir d’un constat simple mais troublant : une part essentielle de l’histoire de la France demeure largement ignorée. Il s’agit de celle des hommes venus d’ailleurs — immigrés, coloniaux, étrangers — qui ont combattu pour ce pays, souvent sans reconnaissance, parfois sans nom, presque toujours dans l’ombre. Cet ouvrage est né d’un besoin de mémoire, mais aussi d’un devoir de justice.

Des trajectoires humaines

Au fil de ses recherches et de ses rencontres, l’auteur a compris que derrière les grandes dates, les cérémonies et les monuments se cachent des trajectoires humaines profondément marquantes. Des hommes arrachés à leur terre, engagés dans des guerres qui n’étaient pas toujours les leurs, mais qu’ils ont menées avec courage et loyauté. Son objectif n’était pas d’écrire une histoire militaire classique, mais de raconter ces parcours à hauteur d’homme, en redonnant une voix à ceux que l’histoire officielle a trop souvent réduits au silence.

Parmi ces destins, celui d’Abdoulaye N’Diaye occupe une place particulière. Ancien tirailleur sénégalais, il avait combattu lors des deux guerres mondiales. Toute sa vie, il a porté l’uniforme français comme un symbole de dignité et d’engagement. Pourtant, la reconnaissance qu’il méritait tant s’est fait attendre. Abdoulaye est décédé la veille de la cérémonie organisée en son honneur. Un consul français devait se rendre sur place pour lui rendre hommage à l’occasion des festivités du 14 juillet. L’hommage n’a finalement jamais eu lieu. Cette reconnaissance, annoncée trop tard, n’a pas franchi le seuil de sa vie. Pour Hédi Saidi, cette histoire résume à elle seule le paradoxe qu’il entend dénoncer : l’engagement précoce, le sacrifice, puis l’oubli.

L’engagement, le sacrifice, puis l’oubli

À travers ce livre, l’auteur montre que ces histoires individuelles ne sont pas des exceptions, mais le reflet d’une réalité plus large.

Tirailleurs africains, travailleurs Maghrébins, engagés européens ou soldats venus des anciennes colonies ont tous contribué à l’effort de guerre français. Beaucoup n’ont obtenu ni la reconnaissance symbolique, ni l’égalité de traitement qu’ils espéraient. Certains ont attendu des décennies avant qu’un hommage officiel ne leur soit rendu — lorsqu’il l’a été.

Hédi Saidi a volontairement adopté une écriture accessible afin que l’ouvrage puisse toucher un large public. Il s’adresse aux citoyens, aux enseignants, aux élèves, aux familles, à tous ceux qui s’interrogent sur la mémoire, l’immigration et l’identité française. Ce n’est pas un ouvrage universitaire au sens strict, mais un livre de transmission.

‘‘Soldats et immigrés de France’’ se présente ainsi comme un appel : celui de regarder l’histoire française dans toute sa complexité, de reconnaître ceux qui l’ont servie sans toujours recevoir les honneurs, et de rappeler que la France s’est aussi construite grâce à des hommes venus d’ailleurs, dont la mémoire mérite enfin d’être pleinement reconnue.

Lors du débat, les questions, tantôt pointues sur la méthodologie historique, tantôt personnelles sur l’expérience migratoire, ont fusé, permettant à l’historien d’éclairer certains points restés sombres ou ambigus et d’animer un dialogue enrichissant pour l’auditoire.

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Pour honorer la mémoire du grand sportif, l’assistance s’est souvenue de l’homme de conviction, qui avait également œuvré au Club athlétique bizertin (CAB). En effet, d’anciens joueurs du CAB, dont il avait accompagné la carrière au sein des équipes de jeunes et seniors, s’étaient joints à cet hommage.

Dans un recueillement profond, l’assistance a d’abord invoqué la miséricorde d’Allah pour Ridha Baktache. Puis, la voix du Cheikh Othman Baktache s’est élevée pour psalmodier des versets du saint Coran, instaurant un moment de solennité spirituelle.

Sous la houlette de deux anciens présidents, Fathi Belkahia, mécène du club, et Khaled Ben Gharbia, la cérémonie a pris une dimension solennelle. Ils ont successivement présenté la famille, les proches et les différentes personnalités du club, introduisant les nombreux témoignages et souvenirs vibrants rendus à «Si Ridha».

Amis scouts, anciens élèves et coéquipiers du CAB ont fait le déplacement pour saluer sa mémoire. Leurs témoignages, unis par une même empathie, ont mis en lumière les vertus de l’homme : une rigueur, une honnêteté et une humilité qui ont forgé le respect de tous.

Au fil des prises de parole, certains récits, plus que d’autres, ont su captiver l’assistance et dessiner le portrait le plus vivant du disparu.

Khaled Ben Gharbia a rappelé un fait marquant : sous la présidence de Chakib Nouira à la Fédération, en 2009 l’organisation du Championnat du monde de voile avait été confiée au SNB. Cet honneur, a-t-il souligné, était dû au dévouement, au sens de l’organisation et à l’engagement de son président de l’époque, Ridha Baktache.

Said Ouenzerfi, ancien directeur technique national de natation et enfant du club, a salué un homme d’une droiture et d’une modestie exemplaires.

Larbi Zouaoui, entraîneur de football bien connu, a ravivé la mémoire du jeune scout en partageant des anecdotes émouvantes de leurs années communes.

Enfin, Driss Haddad, ancien capitaine du CAB et international, a rendu hommage au joueur talentueux qu’il fut, soulignant qu’il aurait connu une carrière brillante s’il n’avait pas privilégié ses études à l’Institut supérieur du sport et de l’éducation physique (Ineps).

La cérémonie s’est clôturée par la récitation de la Fatiha en hommage au défunt, dans une atmosphère de profonde émotion et de recueillement.

Lotfi Sahli

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Lotfi Sahli

Cette édition s’inscrit dans la continuité de la Conférence des Nations Unies sur l’Océan tenue en juin à Nice. Elle visait à dresser un état des lieux de la Méditerranée, une mer menacée par la pollution plastique, le changement climatique, la perte de biodiversité et la surexploitation des ressources. Au-delà du diagnostic, le forum s’est voulu un espace de réflexion et d’action en faveur d’une gouvernance renforcée et d’une économie bleue durable c’est ce qu’a souligné Fathi Belkahia, président fondateur à Alliance Française de Bizerte lors de notre entretien.

Des conférenciers tunisiens et étrangers se sont relayés pour enrichir les débats au sein de divers panels, apportant des contributions substantielles. Parmi les thématiques abordées — sans que cette liste soit exhaustive — figuraient :

– la présentation de la coalition des régions et des villes côtières;

– le programme européen et projets Méditérranéens;

– la présentation de la stratégie de la Méditerrannée;

– l’économie bleue régénérative;

– l’innovation bleue et entrepreneuriat des jeunes;

– la stratégie pour la préservation des herbiers marins.

De nombreuses questions ont été soulevées : quels impacts les engagements de Nice pour l’Océan et les négociations du traité plastique en août à Genève auront-ils sur un bassin maritime unique au monde, tant en termes d’alertes que d’opportunités ? Qu’en est-il de la gouvernance, de la prescription scientifique, de l’économie et de la finance bleues, de la lutte contre la pêche INN (pêche illicite, non déclarée et non réglementée), des pollutions — notamment plastiques — ou encore des effets du changement climatique ? Quels sont les pays méditerranéens les plus engagés dans la protection de la biodiversité, et qui en sont les bons et les mauvais élèves ? Comment l’Europe, notamment à travers la mission Blue Mission Med, accompagne-t-elle ces efforts ? Alors que la Convention de Barcelone fête son 50ᵉ anniversaire avec l’adoption par ses 22 parties d’une déclaration politique ambitieuse, quelles répercussions ce sursaut collectif aura-t-il sur les populations littorales ainsi que sur les acteurs de la société civile et du monde économique ? Et, surtout, comment s’assurer que les engagements pris seront effectivement tenus ?

Les participants ont souligné la nécessité d’une coopération accrue entre les deux rives de la Méditerranée, notamment en matière de recherche scientifique et de partage des données. Ils ont insisté sur l’importance d’intégrer les enjeux environnementaux dans les politiques publiques et dans les activités économiques liées à la mer.

Parmi les annonces phares, la signature d’un partenariat entre la France et la Tunisie, avec l’appui du WWF Afrique du Nord et de l’Agence Française de Développement, pour protéger les herbiers marins de posidonie, véritables « poumons bleus » de la Méditerranée. Le forum a également mis en avant la présentation du Baromètre Starfish, premier bulletin annuel sur l’état de santé de l’Océan.

Au-delà des déclarations, ce rendez-vous a marqué une étape de mobilisation pour que les engagements internationaux se traduisent en actions concrètes. Symbole d’ouverture maritime et de vulnérabilité écologique, Bizerte s’est ainsi affirmée comme une plate-forme méditerranéenne incontournable pour la réflexion et l’action en faveur des mers et océans.

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Le gouverneur de Bizerte, Salem Ben Yaqoub, a souligné l’importance du forum de cette année pour façonner l’avenir du bassin méditerranéen, en contribuant à la préservation de sa biodiversité par la lutte contre la pollution, la surpêche et les effets du changement climatique, tout en améliorant la compétitivité et l’attractivité globale de la Tunisie.

Selon Yaqoub, les discussions sur la pollution méditerranéenne et les défis qui y sont liés aideront à unifier les perspectives entre les participants, à définir les priorités et à élaborer des propositions pratiques et scientifiques pour une gouvernance équitable de la région méditerranéenne, à soutenir la recherche marine, à promouvoir l’économie bleue et à encourager la gestion durable des ressources marines.

Rym Benzina, présidente de l’association Saison Bleue, a indiqué que le forum avait accueilli plus de 70 présentations et conférences d’experts et de spécialistes examinant l’état de la mer Méditerranée.

Les discussions ont également porté sur les engagements pris à Nice en matière de protection des océans, les négociations en cours sur le Traité sur les plastiques, la gouvernance, l’expertise scientifique, l’économie bleue et la finance, la lutte contre la pêche illégale, les impacts du changement climatique et la pollution plastique.

Après le succès de l’édition de l’année dernière et la publication de la Déclaration de Bizerte, le forum de cette année publiera la «Déclaration africaine sur l’économie bleue et le développement durable». Fathi Belkahia, secrétaire général de l’Association Économie Bleue, a souligné l’importance sociale, institutionnelle et scientifique du forum pour la promotion de la coopération Nord-Sud et des partenariats entre chercheurs, experts et société civile, ainsi que son importance économique et environnementale.

Les intervenants du forum ont également souligné la nécessité de définir des priorités, d’adopter une méthodologie d’intervention et de proposer des mesures concrètes pour améliorer l’environnement marin méditerranéen, en insistant sur l’importance d’impliquer la communauté et les institutions. Le forum a également passé en revue les mesures et programmes clés issus du Forum de Nice, notamment les initiatives géopolitiques, de recherche et économiques, telles que les programmes de l’Union européenne et le soutien financier à des projets ciblant toutes les parties prenantes concernées pour assurer une gouvernance efficace de la Méditerranée.

De nombreux responsables tunisiens et internationaux, ainsi que des représentants de la société civile, de réseaux associatifs et des médias, ont participé aux sessions du forum.

I. B.

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Lotfi Sahli

Fathi Belkahia, le dynamique président de l’Alliance Française à Bizerte, a présenté le conférencier et l’infatigable Abdelwahed Azib a modéré le riche et passionnant débat qui a suivi.

M. Lakhoua a retracé l’histoire politique tunisienne à travers la succession de 28 grands vizirs, de 1759 jusqu’à l’indépendance, et de 21 Premiers ministres depuis 1956 jusqu’à nos jours. La narration de cette longue histoire, qui ne fut pas de tout repos pour les personnalités concernées, souvent ballottées par les vents de l’histoire et, pour la plupart, rattrapés par leurs propres tares de gouvernance et dérives de pouvoir, a beaucoup intéressé l’assistance, composée d’intellectuels, de commis de l’Etat et d’acteurs de la société civile  passionnés par l’histoire.

De la monarchie à la république

Il a mis la lumière sur la vie politique sous la dynastie husseinite qui était rythmée par d’interminables et intenses intrigues de palais. La transmission du pouvoir n’obéissait pas toujours à des règles claires et donnait lieu à des rivalités fratricides et à des complots, parfois sanglants. Plusieurs Beys furent renversés, voire assassinés, par des membres de leur propre famille ou par des courtisans assoiffés de pouvoir. À cela s’ajoutaient les jeux d’influence entre les grands vizirs et les hauts fonctionnaires, qui se disputaient la confiance du souverain à coups d’alliances secrètes, de trahisons et de manœuvres visant à écarter leurs rivaux.

Ces tensions internes se doublaient de calculs diplomatiques complexes, dans un contexte marqué par la présence ottomane et la pression grandissante des puissances européennes, notamment la France, l’Italie et l’Espagne. Chaque faction tentait de tirer profit de ces relations extérieures pour renforcer sa position au sein de la cour.

Le contrôle des ressources financières et commerciales constituait également un enjeu de taille. Les postes clés liés aux impôts et au commerce étaient convoités, ce qui alimentait les rivalités et favorisait une corruption systémique.

Ces intrigues, bien qu’elles aient parfois affaibli l’autorité centrale, révèlent la richesse et la complexité de la vie politique sous les Husseinites, le Bey et son entourage devant sans cesse composer avec des forces concurrentes pour préserver leur pouvoir.

Le conférencier a souligné un fait d’une grande importance : l’abolition de l’esclavage en Tunisie qui eut lieu le 23 janvier 1846 sous le règne d’Ahmed Bey, grand réformateur devant l’Eternel, dont ce ne fut l’unique innovation puisqu’il créa aussi l’École militaire du Bardo en mars 1840 pour prodiguer une formation moderne aux futurs officiers de l’armée, qui atteignit, sous son règne, 50 000 hommes de troupes.

Kheireddine Pacha, grand vizir, a gardé un souvenir clair de sa vie avant sa capture à l’âge de 17 ans. Cette expérience a nourri en lui un profond désir de dignité, d’ascension sociale et de réforme. Animé par cette volonté, il a entrepris des réformes pour moderniser l’administration tunisienne. Il a également contribué à l’élaboration de la première constitution du monde arabe et musulman, un texte destiné à limiter les pouvoirs du bey et à instaurer une monarchie constitutionnelle.

Au gré de l’histoire

La réforme institutionnelle du 7 novembre 1969 en Tunisie a représenté un tournant décisif dans l’évolution du système politique post-indépendance. Cette date marque l’adoption du décret n° 69-400 qui établit pour la première fois un Premier Ministère, créant ainsi un mécanisme institutionnel crucial pour pallier les lacunes juridiques en matière de succession présidentielle. Cette innovation constitutionnelle, promulguée sous la présidence d’Habib Bourguiba, considéré comme le bâtisseur de l’Etat tunisien moderne, répond à un besoin urgent de stabilisation institutionnelle dans un contexte de consolidation de l’État tunisien nouvellement indépendant.

Au gré de l’histoire et de ses aléas, le poste de Premier ministre a vu ses prérogatives et son pouvoir prendre de l’ampleur ou s’éclipser devant celui de président de la république, mais ses détenteurs ont toujours joué un rôle de premier ordre dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques économiques et sociales, étant entendu que les questions politiques et diplomatiques sont restées l’apanage du chef de l’Etat, le bey avant l’abolition de la monarchie le 25 juillet 1957 et le président après la proclamation de la république, le même jour.  

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