Selon la Fédération générale, cette grève fait suite au refus de l’Union tunisienne de l’Industrie, du Commerce et de l’Artisanat (Utica) de signer le projet d’accord sectoriel commun relatif aux grandes, moyennes et petites surfaces, alors que celui-ci a été signé par la chambre nationale.

Dans son communiqué la Fédération a appelé le ministère des Affaires sociales à intervenir dans ce sens en vue de débloquer la situation, tout en annonçant un rassemblement mercredi 25 septembre devant le siège du ministère des Affaires sociales à Tunis et un autre jeudi 26 septembre devant le siège de l’Utica.

Y. N.

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Il est à noter que ce processus de promotion des produits des groupements féminins de développement inclura d’ici quelques jours, sous le slogan « Hrayer Tounes », le reste des espaces commerciaux impliqués dans ce programme qui sont; Géant, Monoprix et le Magasin Général.

Les produits exposés comprennent une sélection de produits d’artisanes participantes dans les groupements féminins de développement, qui se distinguent par leur haute qualité et la demande croissante des consommateurs, notamment les produits traditionnels tunisiens; épices,miel, dattes …

Dans le cadre de la concrétisation de cette convention, un protocole d’accord a été signé entre les surfaces commerciales et un premier lot composé de 13 complexes de développement féminins des gouvernorats de Sidi Bouzid, Kébili, Mahdia et Sousse.

Il est à noter que, dans le cadre de ses efforts d’autonomisation économique de la femme, le Ministère de la Famille, de la Femme, de l’Enfance et des Personnes âgées appuie les activités de 32 complexes de développement de la femme dans diverses régions de la République au profit d’environ un millier de participantes.

Le ministère a programmé l’investissement de 3 millions de dinars pour la création et l’équipement de 30 nouveaux groupements de développement au cours du plan de développement 2023-2025, avec la moyenne de 10 groupements annuellement.

Communiqué

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Dans un communiqué relayé par l’Utica, la Chambre nationale des fabricants de pâtes alimentaires et de couscous a précisé que les usines fonctionnent normalement et que leur production est suffisante pour répondre aux besoins du marché : «Il n’y a donc pas à craindre une pénurie des produits du secteur».

La même source ajoute que l’approvisionnement des clients, sans exception, par les quantités requises se poursuit, et ce conformément aux législations réglementant le secteur.

Notons cependant, que dans plusieurs grandes surfaces, les rayons de pâtes et de couscous sont quasiment vides…

Y. N.

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La chambre syndicale nationale des grandes surfaces relevant de l’Union tunisienne de l’industrie, du commerce et de l’artisanat (Utica), a annoncé une baisse des prix sur certains produits de consommation.

Dans un communiqué, l’Utica précise que ces baisses de de 5 à 10% sur les prix des huiles végétales, des boissons gazeuses, de l’eau en bouteille, des conserves et des produits de nettoyage, sont prévues à Carrefour, Géant, Monoprix et le Magasin Général, et ce, à partir du 11 juillet 2022.

L’Utica précise que cette décision a été prise en réponse à la demande du ministère du Commerce et s’inscrit également dans l’effort engagé dans la lutte contre la détérioration du pouvoir d’achat des Tunisiens.

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Par Imed Bahri

La marge arrière que les grandes surfaces commerciales obtiennent auprès du producteur lors de l’achat contribue à la hausse des prix en Tunisie, à hauteur de 35% en moyenne, affirme Lotfi Riahi, le président de l’Organisation tunisienne pour l’orientation des consommateurs (Otoc).

Une marge arrière est une ristourne de fin d’année exprimée en pourcentage du prix de vente initial qui est obtenue auprès d’un fournisseur sur un produit. La pratique des marges arrière se fait surtout dans l’univers de la grande distribution entre les grandes enseignes et leurs fournisseurs. Les conditions et modes de calcul des marges arrière sont normalement précisées dans le cadre des négociations commerciales annuelles.

C’est toujours le consommateur qui trinque

M. Riahi, qui parlait lors d’un séminaire organisé par la Fondation Temimi pour la recherche scientifique et l’information, samedi 18 juin 2022, sur la réalité de l’inflation des prix en Tunisie, a expliqué que «la marge bénéficiaire arrière, fixée dans le cadre d’un contrat entre le producteur et les grandes surfaces, donne à celles-ci le droit à une réduction du prix du produit acheté au producteur oscillant entre 35 et 40% sans que le consommateur en profite.» Par exemple, «lorsque le producteur fixe le prix du produit à 10 dinars, le client (grande surface) emploie une marge bénéficiaire arrière et l’achète pour 7 dinars, puis le producteur augmente le prix du produit, c’est-à-dire qu’il le vend au client pour 15 dinars au lieu de 10. En fin de compte, c’est le consommateur qui trinque», explique M. Riahi, qui en conclue que«les grands espaces commerciaux contrôlent les prix grâce à l’application de la marge bénéficiaire arrière.»

Selon lui, la marge arrière s’ajoute à la marge avant, obtenue par différence entre le prix de vente hors taxe au consommateur et le prix de vente hors taxe facturé par le fournisseur, et bénéficie essentiellement aux grandes surfaces. Le grand perdant dans tout cela c’est le consommateur qui achète des produits et des services à des prix irréalistes. A cet égard, le président de l’Otoc a appelé à une rupture complète avec ce mécanisme qui affecte la structure des prix et contribue au taux élevé d’inflation.

Des lois sur mesure pour les grandes surfaces

De son côté, Taïeb Souissi, le président de l’Association tunisienne pour la défense et la protection des entreprises économiques, a souligné que les grandes surfaces réalisent une marge bénéficiaire brute pouvant atteindre 70% (la marge bénéficiaire arrière ajoutée à la marge bénéficiaire avant). Selon lui, «les lois conçues sur mesure ont permis aux grandes surfaces d’être un acteur essentiel dans la fixation des prix et la politique commerciale en raison de la position dominante qu’elles occupent dans les circuits de distribution».

M. Souissi a aussi insisté sur la nécessité de d’activer le rôle du Conseil de la concurrence et de lui donner le pouvoir de décision, d’appliquer la loi et de contrôler les situations d’entente sur les prix, car ses décisions doivent être contraignantes pour limiter la domination d’une partie ou d’une minorité sur le marché.

De son côté, le président de l’Institut tunisien des conseillers fiscaux, Lassaad Dhaouadi, a imputé à l’Etat la responsabilité de la hausse des prix, en plus des facteurs mondiaux échappant à son contrôle, comme la hausse du prix du carburant. «L’État refuse de réglementer les activités économiques en adoptant des lois avancées conformes aux normes internationales, en particulier les directives des Nations Unies relatives à la protection des consommateurs», a-t-il expliqué, en déplorant que la loi sur la protection des consommateurs n’ait pas été modifiée depuis 1992.

«Toutes les lois économiques que le ministère du Commerce est censé appliquer sont mauvaises et non conformes aux normes internationales», a souligné M. Dhaouadi, expliquant qu’«en plus d’être dépassées, ces lois sont au service des lobbys économiques».

Tout en appelant à modifier ces lois pour qu’elles répondent aux exigences de l’étape actuelle, le conseiller fiscal a estimé que le décret présidentiel visant à lutter contre les monopoles et la spéculation est très important, mais pas suffisant, étant donné que la moitié de l’économie en Tunisie est de type rentier ou informel, échappant à l’économie officielle. Il a, dans ce contexte, insisté sur la nécessité d’élargir le champ des réformes à l’institution judiciaire afin de mettre fin aux pratiques frauduleuses et de servir les intérêts de l’État et des citoyens et non ceux des groupes d’intérêt.

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Le prix et la disponibilité des œufs ne cessent de préoccuper l’opinion publique en Tunisie. La commercialisation de l’œuf connaît des perturbations en raison du prix jugé peu rentable pour les producteurs. Producteurs et intermédiaires sont en train de stocker les œufs en attendant une augmentation du prix. Le système répressif est peut efficace et le ministère du Commerce (MD) semble incapable d’imposer le prix fixé de 0,980 dinar les 4 unités.  Jusqu’à quand ces problèmes vont-ils durer ? Alors que des solutions existent…

Par Ridha Bergaoui *

En cette période de fêtes de fin d’année, les œufs connaissent une importante demande de la part des professionnels de la pâtisserie-restauration ainsi que des ménages. A part les œufs sous emballage présents à prix forts sur les étagères des grandes surfaces, les œufs à la pièce vendus chez l’épicier se font de plus en plus rares ou se vendent parfois à des prix exorbitants (jusqu’à 1,600 dinar/les quatre unités, alors que le prix fixé par le ministère du Commerce – MC – n’est que 0, 980 dinar).

Les œufs, objet de chantage et de pression

La production de l’œuf de consommation en Tunisie a été estimée à 1863 millions en 2020 (Filière avicole Tunisie, Onagri. Cette production est assurée par 360 éleveurs de taille moyenne, situés essentiellement dans les régions de Sfax et Nabeul.

Le ministère de l’Agriculture affirme qu’il n’y a aucun problème de production. Il a même commencé à constituer le stock traditionnel stratégique pour le mois de Ramadan.

Les producteurs se plaignent des prix élevés des aliments concentrés destinés à la volaille et trouvent que le prix de vente fixé par le MC n’est pas rentable et reviendrait à la vente des œufs à perte. Ils demandent la révision de ce prix et une augmentation minimale de 50 millimes/œuf.

Quant à l’Organisation tunisienne pour informer le consommateur (Otic), elle appelle à acheter les œufs au prix fixé par le MC, pas plus cher pour ne pas encourager les spéculateurs.

Dans un dernier communiqué, le MC maintient sa position et appelle tous les intervenants à assurer l’approvisionnement régulier du marché tout en respectant le prix fixé.

Les œufs sont théoriquement disponibles en grande quantité, les poules continuent à pondre comme d’habitude et les stocks ne cessent d’augmenter. Des spéculateurs et différents intervenants de la filière sont en train de constituer des stocks dans l’espoir d’une augmentation sensible du prix de vente surtout que les œufs se conservent facilement à température ambiante en cette période hivernale. En effet, les services du MC ont opéré de nombreuses saisies d’œufs stockés dans des dépôts anarchiques.

Un système de fixation des prix obsolète

Le système de fixation des prix par le MC semble arrivé à bout. Ce système ne satisfait plus personne et est devenu à l’encontre de son objectif principal, celui de défendre le pouvoir d’achat du consommateur et de lutter contre l’augmentation des prix des produits essentiels.

En effet, il a été remarqué à plusieurs reprises que dés que l’Etat intervient pour fixer le prix d’un produit, soit disant pour défendre le consommateur, le produit disparaît des circuits de distribution classiques et se retrouve dans les circuits parallèles à des prix beaucoup plus élevés. Le consommateur n’a plus aucun choix que de l’acheter au marché noir. C’est le cas de la pomme de terre dont le prix a été plafonné en aout dernier pour la vente au public à 1,380 dinar/kg et qui a disparu des grandes surfaces pour être vendue dans le commerce informel jusqu’à 2,000 dinar le kg. C’est également le cas du fer à béton, de l’escalope et du poulet et bien d’autres produits. La politique de fixation des prix des produits essentiels n’arrange que les spéculateurs et les opportunistes et n’est nullement à l’avantage du consommateur.

Le MC ne cesse de brandir l’application de la loi et de pénaliser tous les intervenants qui ne respectent pas les prix fixés toutefois le MC n’a pas les moyens matériels et humains nécessaires pour contrôler tous les intervenants et lutter contre la spéculation et l’augmentation illicite des prix. Le système répressif mis en place par le MC n’a plus aucune efficacité. Cette solution était valable du temps de la dictature où les gens avaient peur des autorités et des officiels et que l’Etat arrivait à imposer ses décisions. De nos jours, le Tunisien est devenu réfractaire face à un Etat grandement affaibli et discrédité.

Ménager la chèvre et le chou

Il est indiscutable que pour assurer la pérennité d’une activité ou d’une filière, il est nécessaire que les opérateurs puissent en tirer un bénéfice. Demander à des producteurs de vendre à perte est inconcevable. Toutefois profiter des circonstances pour faire de la spéculation et se remplir les poches aux dépens du consommateur n’est pas non plus admissible.

Etablir un prix de revient pour les œufs est très facile surtout qu’il s’agit d’une activité hors sol et les postes de dépense sont bien identifiés. Le Groupement Interprofessionnel des produits avicoles et cunicoles (Gipac) dispose de toutes les données actualisées concernant le secteur avicole. Fixer un prix rentable pour les éleveurs et raisonnable pour le consommateur, tout en prévoyant des marges correctes pour les différents intervenants, est très facile. Le différent entre producteurs et le MC au sujet de la fixation du prix de vente des œufs n’a pas en principe lieu d’être.

Il faut souligner que la productivité de la poule (nombre d’œufs pondus/an) dépend de plusieurs facteur dont la souche, la qualité de l’aliment, l’ambiance d’élevage et la technicité de l’éleveur. Pour réduire le cout de production, il est possible d’agir sur tous ces facteurs et en premier sur les compétences des éleveurs.

Dans ce sens si le prix de 0,980 dinar laisse suffisamment de marge tant aux différents intervenants, compte tenu du prix du concentré, la demande des producteurs d’augmenter les prix serait tout simplement abusive et il y a lieu de veiller au strict respect du tarif fixé par le MC quitte à sanctionner sévèrement les contrevenants. Le MC connaît dans les détails tous les producteurs des œufs de consommation, les grossistes ainsi que tous leurs dépôts de stockage des œufs, intervenir pour obliger les intervenants à approvisionner le marché d’une façon régulière n’est pas difficile.

Dans le cas où le prix est réellement trop bas, il faut prévoir rapidement une révision du prix pour éviter de déstabiliser une filière encore fragile et dépendante des marchés mondiaux des matières premières.

Ce que reprochent les professionnels c’est que l’Etat ne bouge généralement pas lors de la chute des prix en raison de l’abondance de l’offre ou le recul de la consommation. En effet, en période de surproduction les prix chutent d’une façon parfois catastrophique et de nombreux éleveurs courent la faillite. Dans ces cas, l’Etat se doit de venir en aide aux producteurs pour surmonter la crise. De nombreux mécanismes existent et le Gipac est habilité à intervenir dans ces situations délicates (constitution de stocks, réforme précoce des pondeuses…). Il suffit de lui accorder les crédits nécessaires pour mener ces tâches spécifiques de régulation du marché.

Des solutions possibles

A part la lutte contre la spéculation, le contrôle des prix et les mesures répressives pour appliquer la réglementation, l’Etat dispose d’un puissant levier pour lutter contre une augmentation injustifiée des prix c’est l’importation. Cette mesure doit être le dernier recours afin de ne pas léser le consommateur et lui permettre d’acquérir un produit devenu de première nécessité et la principale source de protéines bon marché.

Une autre solution envisageable pour réduire les prix, c’est le boycott par les consommateurs. Le boycott a été une bonne solution appliqué à certains produits (surtout ceux rapidement périssables comme la banane, le lait, le poulet… des produits facilement substituables ou superflus), dans certains pays et certaines circonstances. Les effets du boycott ne sont efficaces que s’il y a une diminution sensible de la demande et surtout si les consommateurs sont solidaires. En effet si le consommateur lambda continue à agir comme d’habitude en se disant que les autres feront le boycott à sa place, l’opération n’a aucune chance d’aboutir.

L’hôtellerie, la restauration et le secteur de la pâtisserie sont de gros consommateurs d’œufs. Il est injuste de placer ces clients au même titre que le simple consommateur pour qui les œufs représentent un aliment essentiel au même titre que le pain. Les pâtissiers qui vous vendent le morceau de gâteau de 8 à 10 dinars peuvent se permettre d’acheter des œufs plus chers que le simple citoyen sans forcément augmenter le prix de vente de leurs produits.

C’est au fait toute la problématique de la politique de subvention des produits (pain, semoule et pâtes, sucre, carburant…), de la caisse de compensation et du ciblage des classes visées par les aides sociales.

Dans les pays évolués, et essentiellement pour des raisons sanitaires, les cuisines centrales et la restauration collective ne peuvent utiliser que des œufs emballés par des centres de conditionnement agrées ou des ovoproduits.

Revoir les circuits de commercialisation des œufs

Les œufs sont fragiles et présentent des risques importants de contaminations susceptibles d’entrainer chez le consommateur des risques d’intoxications. Quoique le contenu de l’œuf est stérile, la coquille peut être très souillée à commencer par les fientes de volaille mais également par de la poussière et une multitude de germes.

La vente des œufs à l’unité chez le petit épicier du coin est un choix archaïque et déconseillé. Le consommateur ne dispose d’aucune information sur le produit. L’œuf est manipulé par de nombreux intermédiaires et peut présenter d’importants risques sanitaires.

L’emballage des œufs et leur calibrage sont devenus partout indispensables pour garantir un produit sain et de qualité. La fraicheur est également un critère important pour le consommateur. Dans de nombreux pays, les œufs sont également classés en fonction du mode de production et de l’élevage de la poule pondeuse (élevage biologique, pondeuses en plein air, au sol ou en cage).

Des casseries industrielles existent partout dans le monde. Ces usines transforment les œufs en ovoproduits. Il s’agit de séparer les différentes parties de l’œuf (blanc, jaune, mélange de blanc et de jaune en différentes proportions) présentées sous différentes formes : pasteurisées, congelées ou déshydratées, avec différents types d’emballage et de capacités. Cette présentation est largement utilisée par les industries agroalimentaires et la restauration collective. Elle offre une parfaite qualité hygiénique des produits, de la praticité (produit prêt à l’emploi, facile à conserver et à manipuler) et du cout (on n’utilise que la partie de l’œuf dont on a besoin).

* Universitaire.

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En ces temps de crise économique et de précarisation sociale il est plus que temps que le législateur mette immédiatement fin aux pratiques scélérates de destruction des invendus, qui choquent à juste titre l’opinion publique, aussi bien dans les supermarchés que dans les marchés de gros où nous avons assisté à la destruction de fruits et légumes, de produits laitiers et autres, déclarés invendus au prétexte de prix trop bas ou de mauvaise qualité.

Par Sémia Zouari *

C’est avec consternation que j’ai assisté, ce matin, au Monoprix de la Marsa, à la pratique de destruction des invendus que je croyais révolue et qui avait fait l’objet de grands débats, dans le cadre de la moralisation de la gestion des stocks d’aliments invendus dans les grandes surfaces.

En effet, l’employé du rayon fruits et légumes a pesé près de 2kgs de poires, un peu trop mûres, a édité un ticket sur leur prix, et les a jetés dans le bac à ordures derrière lui.

En réponse à mes critiques scandalisées fondées sur les mesures légales interdisant le gaspillage alimentaire en Europe et qui devraient concerner la chaîne multinationale de supermarchés Monoprix, il a précisé que cette pratique a été maintenue en Tunisie et que personne n’est autorisé à consommer ou s’approprier les invendus qui sont jetés à la poubelle même s’ils sont encore consommables.

En ces temps de crise économique et de précarisation sociale il est plus que temps que le législateur mette immédiatement fin à ces pratiques scélérates. Elles suscitent la révolte et choquent à juste titre l’opinion publique, aussi bien dans les supermarchés que dans les marchés de gros où nous avons assisté à la destruction de fruits et légumes, de produits laitiers et autres, déclarés invendus au prétexte de prix trop bas ou de mauvaise qualité.

Partout dans notre pays il y a des individus et des structures qui seraient reconnaissants de pouvoir prendre possession de ces rebuts: les maisons de retraite, les réfectoires des écoles, les villages SOS d’enfants, les hôpitaux et les services pénitenciers…

En France la mairie offre gratuitement aux écoliers des goûters provenant principalement des surplus agricoles (un verre de lait, un fruit…). Il faut s’inspirer de ces bonnes pratiques qui moralisent l’économie et sensibilisent la société à éviter le gaspillage des ressources alimentaires.

C’est une urgence!

* Diplomate.

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Comme dans de nombreux pays du monde, la Tunisie commencera prochainement à vendre les cigarettes dans les grandes surfaces.

En effet, un protocole d’accord a été signé, hier, lundi 31 août 2020, entre la Régie nationale des tabacs et des allumettes (RNTA) et la Chambre nationale des grandes surfaces (CNGS) autorisant la vente des cigarettes dans les grandes surfaces.

L’accord préliminaire a été signé au siège du ministère des Finances, et ce, sous la supervision du chef de cabinet du ministre des Finances et le secrétaire général du département, et en présence du directeur général de la RNTA et du président de la CNGS.

Le paradoxe de la commercialisation du tabac prendra donc plus d’ampleur en Tunisie. C’est un produit nocif, pouvant tuer et donc fortement déconseillé, et en même temps, l’Etat lui-même le commercialise et veut le rendre encore plus disponible à ses acheteurs.

Rappelons que la Régie nationale des tabacs et des allumettes est une entreprise publique tunisienne possédant le monopole, en Tunisie, pour la fabrication et la commercialisation du tabac et des allumettes, mais aussi des cartes de jeu et de la poudre de chasse.

C. B. Y.

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Le ministère des Affaires locales a pris une batterie de mesures visant à renforcer la lutte contre le coronavirus et appelé les gouvernorats et les municipalités à veiller à leur application. Il a notamment annoncé l’interdiction de consommer à l’intérieur des cafés, bars et restaurants, et ordonné aux grandes surfaces de mettre en place une régulation du nombre de clients, afin d’éviter les concentrations de personnes dans les rayons et leur éviter ainsi une éventuelle contamination.

C’est ce qu’indique le ministère dans une circulaire adressée, dans la soirée du lundi 16 mars 2020, aux gouverneurs et aux maires, appelés à veiller au renforcement des contrôles pour s’assurer de l’application de ces mesures contre le covid-19, qui a touché, à ce jour, 24 personnes en Tunisie.

Outre la stérilisation quotidienne les grandes surfaces, celles-ci sont désormais dans l’obligation de faire entrer les clients par groupes : le nombre de personnes sera déterminé en fonction de la superficie de l’espace et permettant d’éviter la foule.

Elles doivent également mettre à disposition des clients du gel antiseptique et/ou des produits désinfectants, à l’entrée de chaque commerce.

Le ministère a également décidé d’interdire aux clients de consommer à l’intérieur des cafés, bars, pâtisseries, restaurants et autres: «Ils doivent être servis dans des gobelets et couverts à usage unique, sans possibilité de consommer sur place, et doivent respecter la distance de sécurité d’un mètre dans la file d’attente», lit-on dans le communiqué du ministère, qui rappelle que les souks, les hammams, les salles de jeux et de sport, les jardins publics et les parcs sont désormais fermés, jusqu’à nouvel ordre.

D’autre part, le ministère des Affaires locales a décidé de suspendre les autorisations pour les cérémonies et les fêtes : «Pour les cérémonies de mariage, les mariés pourront être accompagnés uniquement de leurs parents et des témoins».

Toutes les municipalités seront équipées de caméras thermiques à l’entrée de leur siège et ne présenteront au public que les services administratifs urgent : «Les citoyens entreront par groupe et devront respecter la distance de sécurité d’un mètre dans la file d’attente», lit-on encore dans le communiqué, qui précise que les employés municipaux seront équipés de masques et de tenues pour les protéger de toute contamination.

«Nous devons tous nous unir dans cette période difficile et historique : la santé nationale est notre priorité. Nous devons tout mettre en œuvre pour protéger les citoyens et nous tenir loin des conflits et intérêts personnels et nous engager dans les affaires nationales et à leur tête la lutte contre cette pandémie. Nous sommes tous des acteurs majeurs dans cette lutte», conclut le ministère, qui réaffirme sa disposition et sa disponibilité pour veiller à ce que les mesures décidées soient appliquées sur tout le territoire.

Y. N.

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Lors d’une campagne contre la spéculation menée les samedi 29 et dimanche 30 décembre 2018, les contrôleurs relevant du ministère du Commerce ont saisi un million d’œufs dans différentes régions du pays.

Les œufs, un produit de grande consommation qui connaît actuellement une pénurie en Tunisie, étaient stockés illégalement dans plusieurs entrepôts, à Gabès, Sfax, Nabeul, Ariana et Ben Arous, et devaient être écoulés, aujourd’hui, à travers les petits commerces et les grandes surfaces, à l’occasion des fêtes de fin d’années, à des prix supérieurs à ceux fixés par les autorités, soit 840 millimes les 4 pièces.

Les ministères du Commerce et de l’Agriculture ont, par ailleurs, appelé les consommateurs à ne pas acheter les œufs à des prix élevés et à signaler tout dépassement constaté.

Notons que les œufs saisis ont été redistribués dans les commerces, afin de satisfaire la demande des consommateurs.

Y. N.

Samir Taieb : Des mesures mettront fin à la crise du lait et des œufs

Spéculation : Saisie de plus de 80.000 œufs à Tunis

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