«La priorité est claire : réduire et contenir le nombre d’arrivées illégales», a souligné Magnus Brunner, commissaire européen aux Affaires intérieures.

Cette priorité s’inscrit dans une tendance déjà visible : selon les données de l’Agence européenne de garde-frontières et de garde-côtes (Frontex), les entrées irrégulières dans l’UE ont diminué de 26 % l’an dernier, soit le niveau le plus bas enregistré depuis 2021, avec des baisses significatives le long des routes des Balkans et d’Afrique de l’Ouest, tandis que la Méditerranée centrale demeure la voie d’accès la plus fréquentée à l’UE.

Avec sa nouvelle stratégie migratoire, la Commission s’est fixé un double objectif : consolider les tendances actuelles et expulser du Vieux continent les personnes n’ayant pas le droit d’y séjourner.

Des plateformes de rapatriement dans des pays tiers

Le plan s’articule autour de l’accélération des rapatriements. Dans le système actuel, moins de 30 % des personnes faisant l’objet d’un arrêté d’expulsion quittent effectivement l’UE. Pour inverser cette tendance, Bruxelles privilégie désormais les plateformes de rapatriement, souvent situées dans des pays tiers, pour accueillir les demandeurs d’asile déboutés.

La stratégie consolide également la «diplomatie migratoire» en intensifiant les partenariats avec des pays tiers, tels que la Tunisie, l’Égypte et la Mauritanie, et ouvre la voie à la création de «centres polyvalents le long des routes migratoires», structures regroupant diverses fonctions opérationnelles pour gérer le cycle migratoire hors du territoire de l’UE en collaboration avec les pays partenaires. «Nous devons être fermes et défendre nos intérêts», a souligné Brunner, «sans pour autant nous dérober aux situations politiquement complexes.»

Parmi les nouveautés figure le recours à la numérisation et à l’IA dans la gestion de l’asile et des migrations.

La nouvelle stratégie en matière de visas complète le dispositif, visant à en faire un levier diplomatique stratégique. Autrement dit, si un pays tiers ne coopère pas au retour de ses citoyens expulsés, Bruxelles réagira en rendant plus difficile la délivrance de visas aux citoyens de ce pays.

Les nouvelles restrictions ont été immédiatement saluées par les partisans de Meloni au Parlement européen. Pour Nicola Procaccini et Carlo Fidanza, la feuille de route de la Commission «accepte les recommandations du gouvernement italien : gérer la migration, et non la subir».

I. B. (avec Ansamed).

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Comme le rapporte la télévision d’État algérienne, la réunion vise également à promouvoir le développement des zones frontalières, conformément aux recommandations de la Commission mixte de surveillance des frontières.

Présidée par le ministre algérien de l’Intérieur Brahim Merad et son homologue tunisien Khaled Nouri, la réunion a vu la participation des représentants des forces de sécurité des deux pays, dont la police, les douanes, les gardes-frontières et un délégué du ministère de la Défense.

Le représentant du gouvernement tunisien était arrivé la veille en Algérie pour une visite de travail de deux jours, au cours de laquelle il s’est entretenu avec son homologue algérien, avant d’être reçu par le président de la République, Abdelmadjid Tebboune.

Cette réunion s’est tenue au moment où, en Tunisie, un débat brulant opposait les défenseurs des droits humains aux tenants de la répression contre les immigrés illégaux, dont le nombre ne cesse d’augmenter suite aux efforts consentis par la Tunisie pour empêcher leur départ de ses côtes pour rejoindre l’eldorado européen, et ce dans le cadre d’un accord signé en 2023 avec l’Union européenne (UE), à l’initiative de l’Italie de Giorgia Meloni.     

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Selon un communiqué du ministère, Sehili s’est félicité des excellentes relations fraternelles entre les deux peuples et a appelé à étendre la coopération militaire à la formation, à la lutte contre le terrorisme, la criminalité transfrontalière, l’immigration clandestine et l’échange d’expertises afin de développer les capacités opérationnelles.

De son côté, le responsable libyen a chaleureusement salué les solides relations fraternelles qui unissent les deux pays et a souligné la nécessité de renforcer la coopération bilatérale, notamment dans les domaines de la formation et de l’éducation, conclut le communiqué.

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La radio d’Etat algérienne a rapporté que la séance d’ouverture s’est déroulée en présence du ministre de l’Intérieur, Ibrahim Merad, et de son homologue tunisien, Kamel Feki, ainsi que des responsables des provinces concernées des deux pays et du directeur général de l’Agence algérienne de coopération internationale et développement, Abed Hallouz.

Dans son discours, le ministre Merad a souligné «la nécessité de fortifier les zones frontalières partagées par l’Algérie et la Tunisie contre les nouveaux défis sécuritaires, notamment l’immigration clandestine».

Merad a souligné la nécessité que les travaux de cette session se traduisent par «des recommandations pratiques et qualitatives pouvant être mises en œuvre sur le terrain».

Dans une précédente déclaration, le ministère algérien de l’Intérieur a indiqué que les zones frontalières partagées avec la Tunisie sont considérées comme un «objectif stratégique» qui lui permettrait de renforcer le développement économique et de lancer des projets vitaux dans ces régions.

Selon l’agence de presse officielle algérienne, la réunion abordera un large éventail de questions, notamment la promotion et le développement des échanges commerciaux entre les provinces frontalières des deux pays, l’amélioration de leur attractivité et le renforcement du rôle des passages frontaliers dans le développement, ainsi que le développement d’une stratégie commune pour faire face aux risques majeurs.

Les travaux de cette session de deux jours se concluront aujourd’hui par la signature d’une feuille de route prévoyant des mécanismes pratiques pour la promotion et le développement des zones frontalières.

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Par Ricard González et Lola Hierro

La Tunisie a réactivé sa collaboration en tant qu’agent frontalier de l’Union européenne (UE). La décision de ce pays d’Afrique du Nord est intervenue après un confrontation au début de l’automne, lorsque le président Kaïs Saïed a déclaré «risible» un programme d’aide financière de 127 millions d’euros (139 millions de dollars). Les fonds – censés être fournis par l’UE – étaient liés à l’accord de lutte contre la migration irrégulière, signé début 2022 entre Tunis et Bruxelles. Mécontent, le chef de l’Etat a par la suite annulé une visite institutionnelle de la Commission européenne. Les désaccords avec l’UE se sont également traduits par un ralentissement des contrôles de l’immigration par les garde-côtes tunisiens.

Malgré les tensions liées à la mise en œuvre du protocole d’accord avec l’UE – signé en juillet et parrainé par la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et la Première ministre italienne Giorgia Meloni – les garde-côtes tunisiens ont repris leurs activités en octobre. Dans le même temps, le président Saïed a depuis aplani les différends avec Bruxelles. Les données montrent qu’en comparaison, les garde-côtes ont assoupli leurs opérations au cours de l’été, au moment même où davantage de personnes prenaient la mer.

La Tunisie reste coopérative

Au cours des huit dernières années, les autorités tunisiennes ont intercepté en moyenne 48% de tous les migrants quittant les côtes du pays. Mais en juillet, lorsque le protocole d’accord entre Saïed et l’UE a été signé, ce chiffre n’était que d’environ 15%. En août, les interceptions ont encore diminué, à seulement 4%. Cependant, en septembre dernier, ils ont encore augmenté, pour atteindre 21%.

En octobre et novembre 2023, près de 20 000 personnes sont arrivées en Italie depuis les plages tunisiennes. La route migratoire entre ce pays d’Afrique du Nord et l’Italie est devenue pour la première fois la plus fréquentée de la Méditerranée centrale. Sur les plus de 150 000 personnes qui ont traversé la Méditerranée centrale sur des bateaux précaires depuis janvier, 62% sont parties des plages tunisiennes, selon Frontex, l’agence européenne des frontières. L’été dernier, lorsque tous les records ont été battus, 87% d’entre eux ont quitté la Tunisie. Le reste est parti de Libye, qui était auparavant la route principale.

L’arrêt des activités des garde-côtes tunisiens au cours de l’été en est la conséquence, explique Matteo Villa, chercheur principal à l’Institut italien d’études politiques internationales (ISPI). Il analyse depuis des années le phénomène migratoire entre les deux pays. «La Tunisie s’est montrée très active pour tenter d’empêcher les départs irréguliers. Si vous regardez les données, environ la moitié de ceux qui quittent ses côtes reviennent généralement», dit-il.

Cependant, en octobre, les pourcentages s’inversent : la Libye est, une fois de plus, le principal pays d’origine. Les garde-côtes tunisiens ont arrêté 82% des plus de 10 000 personnes qui tentaient d’entreprendre le voyage. En novembre, ils en ont arrêté 54%. Cette réactivation a coïncidé avec les projets annoncés dans une lettre de Von der Leyen au Conseil européen, dans laquelle elle annonçait un projet de lancement d’un nouveau partenariat de lutte contre la traite des êtres humains avec la Tunisie avant la fin 2023, avec le soutien des agences Europol et Eurojust. Le document mentionnait également que l’UE avait fourni «du carburant pour soutenir les opérations anti-contrebande» et que des responsables tunisiens avaient visité le siège de Frontex à la mi-septembre pour une «se familiariser» avec ses méthodes.

De plus, la police tunisienne a adopté une politique plus agressive contre les trafiquants, selon Romdhane Ben Amor, chercheur en migration au Forum tunisien des droits économiques et sociaux (FTDES). «Ils ont appliqué une nouvelle politique consistant à s’en prendre aux ateliers de fabrication de barges. L’objectif est de fermer la mer [aux migrants]», a-t-il déclaré.

La colère du président Saïed

L’accord n’a pas bien démarré. Le président Saïed a même restitué 60 millions d’euros (66 millions de dollars) transférés par l’UE – l’excédent d’un fonds initialement alloué à la lutte contre le Covid-19. Cette décision était une protestation contre le retard dans la livraison des 150 millions d’euros (164 millions de dollars) de l’accord signé en juillet, qui promet plus d’un milliard de dollars d’aide au total pour mettre fin à l’immigration irrégulière vers l’Europe et soutenir la reprise financière du pays nord africain.

La Tunisie traverse une situation économique délicate, caractérisée surtout par un déficit public élevé et une pénurie de devises étrangères. L’annonce en septembre par Bruxelles d’un programme d’aide d’un montant de 127 millions d’euros (139 millions de dollars) a amené Saïed à déclarer qu’il n’était pas disposé à recevoir ces fonds, dénonçant un acte de «charité» humiliant. Quelques jours plus tard, le gouvernement de ce pays d’Afrique du Nord a annulé la visite prévue de la délégation de la Commission européenne.

Une source proche des négociations entre la Tunisie et l’UE assure à El Pais que l’administration de Saïed «recevra les 150 millions d’euros (164 millions de dollars) avant la fin de l’année», faisaant partie de l’engagement pris cet été.

Selon Ben Amor, la diminution de la surveillance des frontières lors des tensions avec l’UE n’est pas sans rappeler les stratégies que d’autres pays tiers – comme la Turquie, le Maroc ou la Libye – ont employées dans le passé pour obtenir certains accords ou faveurs en échange de contrôles aux frontières. «On voit une relation entre l’état des relations entre la Tunisie et l’UE et le zèle des garde-côtes», note-t-il. Francis Ghiles – chercheur principal au Barcelona Centre for International Affairs (Cidob) – partage cet avis. «Les Tunisiens utilisent la migration comme moyen de pression. Le Maroc l’a fait il y a trois ans pour que l’Espagne change sa position sur le Sahara», a-t-il déclaré.

Un rapport interne de Frontex évoque également cette nette diminution des arrivées de navires clandestins enregistrés depuis octobre, l’attribuant au travail des garde-côtes tunisiens. «Les activités préventives des autorités tunisiennes ont conduit à une diminution considérable des départs vers l’Italie. Tout assouplissement de ces mesures entraînerait un fort rebond du flux migratoire tunisien», peut-on lire dans le document de Frontex. La commissaire européenne aux Affaires intérieures, Ylva Johansson, a également exprimé cette position, lors d’une conférence de presse fin novembre.

Pour Francesco Pasetti – chercheur principal en migration au Cidob – la réaction de Saïed était le résultat de politiques européennes «arrogantes» et «irresponsables» envers un État souverain. «Le mémorandum parlait d’un milliard d’euros, dont seulement 10% sont consacrés au contrôle de l’immigration. 90% [des fonds sont destinés à] des mesures macroéconomiques pour remédier à la situation économique du pays, mais jusqu’à présent, ce qui est parvenu à la Tunisie concerne le contrôle de l’immigration. Leur position donc se comprend lorsque Saïed dit qu’ils ne sont pas les [gardes-côtes] de l’Europe. [Les Tunisiens] sont censés faire tout ce qui est une priorité pour l’Europe, alors que la situation dans le pays n’intéresse guère l’UE.»

L’accord prévoit l’octroi d’un milliard d’euros d’aide au gouvernement de Tunis, bien que ce transfert soit lié à la réalisation des réformes promues par le Fonds monétaire international (FMI). C’est un autre élément de discorde avec l’UE, puisque Saïed hésite à signer l’accord de prêt, en raison d’une question de souveraineté nationale.

Traduit de l’anglais.

Source : El Pais.

L’article La Tunisie réactive sa collaboration avec l’UE dans la lutte contre l’immigration irrégulière est apparu en premier sur Kapitalis.

Cette décision sonne comme un camouflet pour le tour de vis décrété par Giorgia Meloni contre l’immigration clandestine.

Le migrant irrégulier était arrivé à Lampedusa le 20 septembre. Et il avait, malgré lui, inauguré le nouveau centre sicilien de rétention administrative pour migrants, ouvert il y a une semaine. Une détention qui pouvait durer quatre semaines et basée sur une présomption de rapatriement rapide, puisque l’Italie et la Tunisie ont un accord sur les expulsions.

Mais pour la première fois, un juge déclare le décret italien contraire au droit européen, et ce à plusieurs égards. La Cour européenne de justice a condamné de longue date le principe de la détention des migrants, même irréguliers. Le tribunal de Catane attaque aussi la nouvelle possibilité pour ceux venus de pays sûrs de garder leur liberté en échange d’une caution de 5 000 €.

Le jeune tunisien qui a gagné son recours contre la police italienne est maintenant libre. L’opposition jubile, alors que dans les rangs de la majorité, on parle d’une sentence idéologique.

Agences.

L’article Italie: un juge donne raison à un Tunisien contre la politique migratoire de Meloni est apparu en premier sur Kapitalis.

Sa lettre à la Commission européenne met en lumière le conflit interne de l’UE entre ceux qui poursuivent des politiques toujours plus dures pour mettre fin à l’immigration clandestine et d’autres qui mettent l’accent sur les considérations humanitaires et les lacunes du marché du travail.

L’Italie, les Pays-Bas et les institutions européennes ont signé en juillet l’accord avec la Tunisie, promettant une aide à Tunis en échange d’une plus grande répression contre les passeurs et d’un contrôle plus strict des départs par voie maritime de la part de la Tunisie.

L’Italie, où la Première ministre anti-immigration Giorgia Meloni est engagée dans une bataille difficile pour tenir ses promesses électorales de réduire les arrivées par voie maritime de réfugiés et de migrants en provenance d’Afrique, a été la cheville ouvrière de l’accord avec la Tunisie qu’elle a salué comme un «véritable partenariat».

I. B.

L’article L’Allemande Baerbock critique l’accord migratoire entre l’UE et la Tunisie est apparu en premier sur Kapitalis.

Par Tim Stickings

Un différend a éclaté en Allemagne sur la question de savoir si la Tunisie, le Maroc et l’Algérie doivent être considérés comme des «pays sûrs» en matière d’immigration clandestine.

L’opposition conservatrice allemande souhaite que les migrants des trois pays, ainsi que de l’Inde, soient ajoutés à une liste qui signifie que leurs demandes d’asile peuvent être rejetées comme «clairement infondées».

L’objectif est de dissuader les migrants économiques de déposer une demande d’asile en Allemagne en leur signalant qu’ils sont voués à l’échec.

Les demandes jugées «manifestement infondées» peuvent être classées plus tôt et les personnes expulsées plus rapidement.

Mais la ministre des Affaires étrangères Annalena Baerbock a rejeté la demande d’expulsions générales vers l’Afrique du Nord et l’Inde, affirmant que l’opposition «a dû manquer» les récentes arrestations des opposants au régime en Tunisie. Elle a accusé l’opposition d’«utiliser une tondeuse à gazon» en matière de politique étrangère et des droits de l’homme.

Le Parlement peut ajouter des pays à la liste s’il peut être «conclu en toute sécurité» que «la persécution politique et les peines ou traitements inhumains ou dégradants n’existent pas» dans ces pays.

Les individus peuvent toujours demander l’asile s’ils peuvent prouver qu’ils sont persécutés «malgré l’hypothèse de départ» selon laquelle ils n’ont aucune raison d’avoir besoin de protection en Allemagne.

Friedrich Merz, le chef de l’opposition démocrate-chrétienne, avait demandé que les Tunisiens, les Marocains, les Algériens et les Indiens soient inclus car leurs demandes d’asile avaient «des taux d’acceptation inférieurs à 1 pour cent». «Ces pays doivent être reconnus comme pays d’origine sûrs afin que nous puissions y renvoyer immédiatement les personnes», a-t-il déclaré.

Les chiffres du premier semestre de cette année montrent que 350 Algériens, 123 Tunisiens, 115 Marocains et 68 Indiens ont été expulsés d’Allemagne. Les personnes sont souvent renvoyées vers les États frontaliers de l’Union européenne (UE) où elles ont demandé l’asile pour la première fois.

Le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD) a connu une forte hausse dans les sondages, attribuée en partie aux inquiétudes concernant l’asile.

Les États allemands et les autorités locales ont fait pression sur les ministres pour qu’ils réduisent le nombre de demandes d’asile après qu’une augmentation des demandes ait coïncidé avec les mouvements de réfugiés ukrainiens visant à étendre les centres de migration.

Il existe des propositions distinctes visant à prolonger la détention des immigrants de 10 jours à 28 jours et à élargir les pouvoirs de recherche de la police pour accélérer les expulsions.

Traduit de l’anglais

Source : The national News.

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C’est ce que l’on peut lire dans une note du ministère de l’Intérieur du gouvernement d’union nationale de Tripoli.

Trabelsi a déclaré que «certains pays et organisations internationales tentent d’installer des migrants en Libye» et que «certains centres d’accueil contrôlés par des groupes armés dans le but de trafiquer des êtres humains et de les envoyer à la mer ont été fermés». Il parlait lors de la conférence de presse tenue à l’occasion d’une visite au siège de l’Autorité de lutte contre l’immigration clandestine «pour prendre connaissance des dernières dispositions visant le rapatriement volontaire des immigrants illégaux».

Le nombre d’immigrés qui seront rapatriés dans leur pays d’origine sur une base volontaire s’élève à 250, de diverses nationalités : Somalie, Soudan, Nigeria et Bangladesh, poursuit le responsable libyen.

«La Libye est un pays de transit, pas une destination pour les migrants, et nous ne sommes pas satisfaits des répercussions de cette question sur notre pays, comme sur les pays de destination», a encore déclaré Trabelsi, ajoutant que «la Libye a payé une lourde facture en raison de la question de l’accueil des migrants, et nous demandons à chacun de ne pas choisir le chemin de la mort et de rester dans son pays».

«La question de l’immigration nécessite des efforts intensifiés entre les institutions de l’État et les citoyens, en raison des répercussions en termes de sécurité, de santé, d’économie et de société», a souligné Trabelsi.

L’article La Libye va déployer des caméras le long de la frontière avec la Tunisie est apparu en premier sur Kapitalis.

Cette association de bénévoles a déjà, au cours de l’année, fourni des repas gratuits aux sans-abri de Tunis, mais qui en cette période a élargi son champ d’action en lançant également un appel à tous ceux qui veulent se joindre à ses activités.

Moteur de l’initiative Nizar Khadhari, responsable de l’association créée en 2014 avec un engagement, «né presque par hasard». Notre restaurant, dit-il, «c’est un établissement social humanitaire de l’association ‘‘Unis pour l’humanité’’, et tous ses bénéfices vont aux sans-abris. D’abord nous avons aidé les gens en cuisinant chez nous, puis l’idée de créer le restaurant dans le but d’être autosuffisant en termes de revenus et de dépenses et de fournir des repas aux sans-abri».

Le restaurant porte un nom entièrement italien, avec une signification claire et symbolique L’Altro pizzeria. «On veut que les gens viennent vers nous car notre but n’est pas de gagner, ce n’est pas nous qui en profitons mais tous les bénéfices iront aux projets de l’association, dont justement celui de fournir des repas aux sans-abris». «L’objectif est de s’étendre à l’échelle nationale, d’avoir un restaurant humanitaire dans chaque province de Tunisie. Ces derniers mois pourtant, nous avons déjà organisé des distributions alimentaires dans différents quartiers populaires de la capitale», explique Hiba Chaher.

Après avoir terminé leur service, les membres et bénévoles d’ UniVersElle parcourent les rues de Tunis pour distribuer des repas aux sans-abris, au moins 120 par jour pour la «rupture du jeûne» typique du ramadan.

L’initiative prend encore plus de valeur symbolique dans une période où la communauté subsaharienne de Tunisie se sent discriminée, à la suite du discours sévère à leur égard du président Kaïs Saïed le 21 février dans lequel il appelait à des «mesures urgentes» contre l’immigration clandestine des Africains sub-sahariens en Tunisie. Un discours qui a aussi paradoxalement suscité de nombreuses réactions de solidarité de la société civile.

Traduit de l’italien.

Source: Ansamed.

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