Ennaifer a expliqué que la pénurie de médicaments importés concerne principalement les nouveaux médicaments non fabriqués en Tunisie. Certains médicaments sont essentiels, comme ceux destinés au traitement de maladies thyroïdiennes, psychiatriques et cancéreuses.

Ce problème de pénurie de médicaments sur le marché local n’est pas nouveau. Ses signes sont apparus en 2014 et persistent encore aujourd’hui. L’industrie pharmaceutique nationale, qui couvre 70 % des besoins du marché, est également confrontée à des problèmes liés au déséquilibre entre les prix des médicaments, qui n’ont pas évolué depuis un certain temps, et les coûts supportés par les laboratoires locaux, notamment ceux des matières premières.

Ennaifer a souligné que l’industrie nationale est confrontée à des obstacles, notamment des crises financières affectant les laboratoires, des retards dans l’obtention de l’accord pour la fabrication d’un nouveau médicament, qui peuvent prendre jusqu’à quatre ans, et le manque de technologie pour fabriquer des médicaments modernes ou autres nécessitant une technologie avancée.

Pour atténuer l’impact de la pénurie, Ennaifer a appelé à la mise en œuvre des recommandations du ministre de la Santé, Mustafa Ferjani, visant à rationaliser la consommation de médicaments en adoptant des décisions et des stratégies garantissant l’accès aux médicaments à tous ceux qui y ont droit. «Rationaliser la consommation de médicaments est une science complète qui garantit la pérennité de cette substance vitale», a-t-elle dit, en exigeant une solution aux problèmes financiers des caisses sociales, des hôpitaux publics et de la Pharmacie centrale.

Il convient de noter que le plan national de lutte contre la pénurie temporaire de médicaments, approuvé lors d’une récente séance de travail sous la supervision du ministre de la Santé, comprenait parmi ses mesures les plus importantes la mise en place d’une plateforme d’alerte précoce à la Pharmacie centrale pour signaler tout risque de pénurie de tout type de médicament.

Le plan exige également que les fabricants de produits pharmaceutiques déclarent régulièrement leurs stocks pour éviter les pénuries soudaines, se coordonnent à l’avance avec les laboratoires en cas de perturbation de la production, lancent une campagne nationale de sensibilisation à l’utilisation des médicaments génériques et appellent les médecins et les pharmaciens à s’appuyer sur les données nationales lors de la prescription de médicaments et de la rationalisation des ordonnances, tout en éduquant les citoyens sur l’importance de leur bonne utilisation.

I. B.

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Avec l’Egypte, la Tunisie a contribué de «manière significative» à la hausse de la valeur de nouveaux projets en Afrique du Nord, où les investissements ont augmenté de 12% pour atteindre 76 milliards de dollars, soit les deux tiers des dépenses d’investissement du continent.

Ainsi, la Tunisie a contribué à cette évolution, avec des annonces d’investissement d’une valeur de 13 milliards de dollars, outre une augmentation considérable du nombre de projets.

Selon la Cnuced, l’Afrique du Nord a été la seule région du continent qui a enregistré une hausse de la valeur de nouveaux projets.

Elle a d’ailleurs attiré le plus d’IDE dans le continent, avec une valeur de 51 milliards de dollars, contre 13 milliards de dollars, en 2023.  

Par ailleurs, le rapport a mis en lumière une reprise significative des flux d’IDE vers l’Afrique qui ont bondi de 75% pour atteindre 97 milliards de dollars, soit 6% des IDE mondiaux, contre 4% l’année précédente.

Cette hausse est en grande partie due à un accord international de financement de projets de développement urbain en Égypte, explique la même source.

Hors cette augmentation, les IDE en Afrique ont tout de même progressé de 12% pour atteindre environ 62 milliards de dollars, soit 4% des flux mondiaux.

Les efforts de facilitation des investissements ont continué de jouer un rôle important en Afrique, représentant 36% des mesures politiques favorables aux investisseurs.

La libéralisation est également restée un élément clé de l’élaboration des politiques d’investissement en Afrique et en Asie, représentant un cinquième des mesures adoptées en 2024.

Le continent a attiré en 2024 une part croissante des mégaprojets mondiaux, dont sept sont évalués à plus de 4 milliards de dollars.

Parmi les plus grandes annonces figurent un mégaprojet dans le secteur des énergies renouvelables en Tunisie, d’une valeur totale de 6 milliards de dollars.

Au niveau sectoriel, les secteurs de la construction et des produits métalliques ont enregistré les plus fortes hausses d’investissements dans les projets entièrement nouveaux, tandis que les projets d’approvisionnement en électricité et en gaz ont reculé de 51 milliards de dollars.

D’après le rapport, les investisseurs européens détiennent le plus grand stock d’IDE en Afrique, suivis par les États-Unis et la Chine.

Les investissements chinois, évalués à 42 milliards de dollars, se diversifient dans des secteurs tels que l’industrie pharmaceutique et l’agroalimentaire.

Lire le rapport en français.

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Cette mesure figure dans le projet de loi de finances pour l’année 2025 préparé par le gouvernement et qui devra être bientôt examiné par l’Assemblée des représentants du peuple et le Conseil des régions et des districts.

Cette mesure vise à réduire les coûts des médicaments importés et à contribuer ainsi à l’amélioration des moyens financiers de la PCT pour l’aider à honorer ses engagements envers ses fournisseurs étrangers, dont certains refusent désormais de l’approvisionner en raison de l’ampleur de ses impayés.

Rappelons que les médicaments importés par la PCT et qui ont des génériques fabriqués localement sont assujettis à une taxe douanière de 30% et une TVA de 7%.

Selon le président de la Chambre nationale de l’industrie pharmaceutique (CNIP), Tarek Hammami, qui intervenait le 29 avril 2024 sur Express FM, la dette de la PCT s’élève à plus de 700 millions de dinars.

I. B.

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Dans le cadre projet «Industrie 4.0 pour favoriser l’emploi des Jeunes en Tunisie et en Côte d’Ivoire», connu aussi sous le nom «Employment4Youth», qui vise à accroître la compétitivité de PME et des groupes industriels, ainsi que la création de l’emploi à travers l’intégration de l’industrie 4.0, un appel à candidature a été lancé pour la sélection de 95 entreprises pour bénéficier d’un diagnostic en Industrie 4.0.

L’objectif visé de cet appel à candidature est de sélectionner 95 entreprises opérant dans les secteurs de la mécanique (aéronautique, automobile, électromécanique), textile, industrie pharmaceutique et agro-alimentaire pour bénéficier de l’appui du projet pour la réalisation d’un diagnostic de maturité en Industrie 4.0 qui devra aboutir à l’élaboration d’un plan d’accompagnement et à l’implémentation de solutions 4.0 permettant d’optimiser leur performance, qualité,  flexibilité et leur  compétitivité sectorielle. 

Critères de sélection et modalités de participation 

Les entreprises doivent avoir un minimum de 2 ans d’existence, opérer dans le domaine formel, avoir une situation fiscale et administrative en règle et s’engager à cofinancer la réalisation du plan d’accompagnement.  

L’appui du projet Employment4Youth couvre les aspects liés au renforcement des capacités et la participation à l’acquisition d’équipements en Industrie 4.0 et qui pourra atteindre 50% du montant global avec un maximum de 10.000 euros par demandeur.

Le dépôt de candidature se fait en renseignant le formulaire sur ce lien ou en scannant le QR Code.

Le dernier délai de dépôt de dossier est fixé au 13/12/2023 à 20:00 heure tunisienne.  

Le projet «Employment4Youth» est mené, en Tunisie, par le ministère de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, dans le cadre de l’Initiative Nationale «Vers une industrie 4.0 en Tunisie», mis en œuvre par l’Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (Onudi) et financé par le ministère de la Coopération économique et du Développement de la République Fédérale d’Allemagne (BMZ) dans le cadre de l’Initiative Spéciale (IS) sur la formation et la création d’emplois décents, menée par le gouvernement allemand.

L’actualité du projet sur Facebook via la page «Employment4Youth – Unido Project».

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Ces importations ont dépassé les 854 MDT au cours des six premiers mois de l’année en cours et devraient atteindre 1 700 MDT d’ici fin 2023, indique la même note.

Cette hausse est due à l’augmentation des prix des médicaments sur le marché mondial et à la baisse constante de la valeur du dinar face aux devises étrangères, d’autant qu’elle a été enregistrée à un moment d’expansion notable de l’industrie pharmaceutique nationale, selon les données publiées par la Chambre nationale de l’industrie pharmaceutique.

En effet, la production nationale de médicaments couvre 63% des besoins du secteur pharmaceutique et 23% (presque le quart des besoins des hôpitaux). Et 73 % des médicaments fabriqués localement sont des génériques.

L’industrie pharmaceutique tunisienne comprend 25 unités industrielles, employant 9 000 personnes, pour la plupart des cadres supérieurs.

Cette activité a enregistré un taux de croissance de 45% ces dernières années.

En juillet 2023, l’Agence nationale du médicament et des produits de santé a été créée en tant qu’entité publique non administrative. Placée sous la tutelle du ministère de la Santé, elle est chargée de proposer les politiques nationales en matière de médicaments et de produits de santé, et d’assurer le contrôle de qualité des médicaments.

I. B. (avec Tap).

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Par Elyes Kasri *   

La création de l’agence nationale des médicaments est une bonne décision surtout si elle constitue le prélude du lancement d’une politique incitatrice de l’industrie pharmaceutique dans laquelle la Tunisie a de nombreux atouts qui ont été accentués par la pandémie Covid-19 et la réalisation par l’Europe de la nécessité d’éviter une trop grande dépendance de la Chine en produits et équipements médicaux et pharmaceutiques.

Des opportunités gâchées par les lobbys

Des opportunités existent depuis les années 2000 et ont été méticuleusement ignorées en raison notamment de la mainmise sur le secteur de certains lobbies pharmaceutiques.

Lorsque j’étais ambassadeur en Inde (2001-2006), deux groupes de travail ont été constitués avec l’Inde dans les domaines de la pharmacie-médicament et de la biotechnologie.

Des pas ont été faits en vue d’intensifier la coopération dans la recherche, la production et la distribution conjointes, jusqu’au jour où un haut responsable gouvernemental de l’époque m’a conseillé de ralentir la cadence (ثقًل الخطوة) en attendant d’en parler ensemble au cours de mon passage à Tunis au cours de l’été. Cet été, il a été mis fin à ma mission en Inde, apparemment à l’instigation du lobby pharmaceutique dont certains proches de feu Ben Ali.

Plus récemment, au cours d’une discussion amicale avec cet ancien responsable, j’avais évoqué cette opportunité perdue par la Tunisie en disant que j’avais peut-être fait preuve à l’époque d’un patriotisme excessif aux yeux de certains lobbies. Ce à quoi mon interlocuteur a répondu par l’affirmative.

Un immense potentiel à concrétiser

Il est à espérer que la diplomatie tunisienne sous la direction de mon collègue Nabil Ammar, à qui je voue un grand respect, aura les coudées plus franches pour concrétiser l’immense potentiel dont dispose la Tunisie pour devenir le Singapour de la Méditerranée.

Il suffit de le vouloir pour faire passer la Tunisie du stade de pays en crise à une véritable success story.

* Ancien ambassadeur.

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L’annonce de ce projet a été faite par le directeur général, Ahmed Najar, lors de sa rencontre mercredi 11 janvier 2023, avec le ministre de l’Economie et de la Planification, Samir Saied, au siège du ministère.

Selon lui, cette nouvelle unité s’appuiera sur les nouvelles technologies internationales dans sa production, ajoutant que ce projet d’extension des activités de Hikma vient illustrer la confiance en la Tunisie, en tant que «destination exemplaire» en matière d’investissement dans la région, a rapporté encore le ministère dans son communiqué.

A cet égard, la société Hikma projette de faire de la Tunisie «une plateforme stratégique orientée vers le marché africain», a rapporté encore le ministère.

Ahmed Najar a, d’autre part, mis l’accent sur l’importance d’alléger les démarches afin d’accélérer la création de cette nouvelle unité et de faciliter les opérations d’exportation.

De son côté, Samir Saied a souligné la prédisposition de son département à accompagner l’entreprise jordanienne dans le développement de ses activités en Tunisie et à lui fournir l’appui nécessaire, afin de faciliter les démarches administratives dont l’obtention d’autorisation de construction.

Opérant depuis une trentaine d’année en Tunisie, la société Hikma compte déjà trois unités industrielles qui génèrent près de 250 emplois.

Elle produit des médicaments génériques destinés à l’approvisionnement du marché local et à l’export vers les pays arabes et africains.

D’après Tap.

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C’est ce qu’indique un communiqué de la présidence, en ajoutant que Kaïs Saïed estime que «la Tunisie ne manque de rien pour subvenir à ses propres besoins en médicaments», tout en soulignant la nécessité de constituer un stock stratégique en prévision des cas d’urgence.

Tout en soulignant la nécessité «d’unir les efforts pour faire face à toutes les difficultés et relever les défis», le président de la république a également évoqué la crise actuelle liée à la distribution des médicaments, en affirmant que celle-ci «est en voie de résolution», lit-on encore dans le communiqué de la présidence, sachant que les pharmaciens grossistes sont en grève depuis hier et jusqu’à ce que des «solutions concrètes susceptibles de sauver le secteur soient trouvées».

Le Syndicat des pharmaciens de Tunisie, a pour sa part, exprimé son inquiétude quant à l’impact de l’arrêt des activités décidé par les concernés, en affirmant toutefois comprendre leurs revendications relatives à la demande de renouvellement de l’attestation d’exonération de retenue à la source sur les ventes de médicaments au titre de l’année 2022, «alourdissant les charges de ces sociétés»…

Y. N.

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«Certes, la Pharmacie centrale continuera à collaborer avec ces laboratoires et leurs produits peuvent être fabriqués sous licence en Tunisie, mais de nombreux emplois, dont des délégués médicaux, seront supprimés. Des retards sont aussi à prévoir au niveau du processus d’enregistrement des nouveaux médicaments et cela va priver les Tunisiens des nouveaux produits et conduira à une hausse considérable de leurs prix», a-t-il dit.

Dans ce même contexte, Tarek Hammami a indiqué qu’un quatrième laboratoire s’apprête, à son tour, à quitter la Tunisie est ce, à cause de la forte augmentation des dettes de la Pharmacie centrale auprès des sociétés pharmaceutiques étrangères.

I. B.

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M. Hammami, qui intervenait aujourd’hui, lundi 18 juillet 2022, sur Shems FM, a expliqué que cette décision a été un choc pour lui et ses collègues et que la principale raison de l’échec c’est l’inexistence d’une agence du médicament en Tunisie, appelant à accélérer la mise en place de cette institution et à mettre en œuvre, à cet effet, les réformes nécessaires dans les plus brefs délais.

La situation politique difficile en Tunisie a été aussi l’une des causes ayant écarté notre pays de la course pour abriter le siège de l’Agence africaine des médicaments, a aussi expliqué M. Hammami, même si, a-t-il admis, le ministère de la Santé n’avait ménagé aucun effort dans cette affaire.

Le président de la Cnip a indiqué que l’accueil de cette instance continentale par la Tunisie aurait renforcé la confiance dans les médicaments fabriqués en Tunisie et leur aurait aussi ouvert de nouvelles perspectives d’exportation en Afrique.

Rappelons que trois pays étaient en lice pour accueillir l’agence : la Tunisie, l’Algérie et le Rwanda. Des trois pays, c’est la Tunisie qui possède l’industrie pharmaceutique la plus développée. C’est pourtant le Rwanda qui a été choisi, un pays dirigé par un président autoritaire, mais un pays stable et plutôt bien gouverné. L’Algérie est venue à la seconde place et la Tunisie en dernier.

L’autre cause de ce nouvel échec tunisien que M. Hammami semble avoir perdu de vue, à moins qu’il n’ait préféré observer un devoir de réserve à ce propos, c’est la faiblesse notoire de la diplomatie tunisienne actuelle, que traduit la quasi-absence des compétences tunisiennes à la tête des organismes régionaux et internationaux.

Avec un président de la république «plus casanier que lui tu meurs», un ministre des Affaires étrangères «doucement le matin, pas trop vite le soir» et des ambassadeurs réduits au statut de fonctionnaires, on ne peut pas s’attendre à des miracles.   

I. B.

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