Dr. Salem Sahli *

La situation actuelle du littoral est critique. Elle annonce une catastrophe écologique imminente. Le maintien des conduites sur la plage entraîne une aggravation continue de la pollution maritime, avec des conséquences désastreuses sur le plan sanitaire, environnemental et économique pour la ville de Hammamet.

Face à l’érosion inquiétante du littoral et devant la disparition quasi-complète de la plage en certains endroits, le transfert des canalisations de drainage des eaux usées n’est plus une option, mais une nécessité impérieuse pour résoudre définitivement ce fléau.

Les points de rupture soulignés par les associations sont :

– engagement non respecté : les associations ont pourtant validé, dès le 28 janvier 2025, le transfert du réseau vers l’avenue Habib Bourguiba (via la rue Farhat Hached) sous réserve du respect des conditions techniques convenues ;

– condition préalable au PPLT4 : l’enlèvement des conduites et regards sur la plage est un prérequis absolu avant le lancement du projet de protection du littoral (PPLT4) ;

– inertie administrative : le collectif déplore que le projet «fasse du surplace» alors que tous les voyants (techniques et financiers) sont au vert.

Appel à l’action et conférence de presse

Face à l’urgence, le collectif associatif interpelle directement le directeur régional de l’Onas et les autorités de tutelle (gouvernorat de Nabeul, municipalité de Hammamet, Apal) pour qu’ils assument leurs responsabilités et ordonnent le démarrage immédiat des travaux.

Afin d’alerter l’opinion publique sur ce qui est devenu une cause régionale majeure, une conférence de presse sera organisée prochainement, dont la date et le lieu seront communiqués sous peu.

«Le transfert des eaux usées est désormais une nécessité vitale et inévitable pour Hammamet. Nous ne resterons pas spectateurs de la dégradation de notre littoral.»

* Président de l’Association d’Education Relative à l’Environnement de Hammamet (Aere).

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Les faits se sont déroulés alors que les agents effectuaient des travaux de déblocage et un citoyen les a empêchés de poursuivre leur mission avant de les agresser. L’individu a également causé des dommages au pneu de l’un des camions de service, déplore encore l’Onas dans un communiqué publié ce lundi 25 août 2025.

L’Office affirme avoir déposé plainte contre l’agresseur et que toutes les procédures légales ont été engagées, précisant toutefois que cet incident est un cas isolé « et qu’il ne reflète en rien le comportement de la majorité des citoyens, qui apprécient les efforts de ses équipes»

Dan son communiqué l’Onas a également rappelé que ses interventions sur le terrain sont toujours menées dans le cadre de leur devoir pour le service du public et l’intérêt général, réaffirmant au passage son engagement à poursuivre sa mission d’amélioration des conditions de vie et de protection de l’environnement.

Y. N.

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Il s’agit d’un contrat de financement de 22 millions d’euros signé avec la Société nationale d’exploitation et de distribution des eaux (Sonede) et un contrat de 8 millions d’euros signé avec le gouvernement tunisien.

Ces deux opérations bénéficient d’une garantie de la Commission européenne. Elles permettront de finaliser un projet structurant pour l’approvisionnement en eau potable du Grand Tunis, région la plus densément peuplée du pays et confrontée à une demande croissante en eau.

Le projet comprend la construction d’une nouvelle station de traitement à Bejaoua, la pose de conduites d’adduction d’eau, l’installation de stations de pompage ainsi que la construction de réservoirs afin de desservir l’ensemble du Grand Tunis, y compris les zones de développement futur comme le port financier de Tunis.

Face à une hausse projetée de 50% de la demande d’ici à 2040, cet investissement répond à un besoin stratégique de renforcement de la sécurité hydrique du Grand Tunis. Il contribuera très concrètement à garantir un service fiable et pérenne dans une région en forte croissance démographique, dans un contexte de pression accrue sur les ressources en eau. Le financement additionnel est cofinancé à parts égales avec l’Agence française de développement (AFD) dans le cadre de l’initiative de délégation réciproque (IDR), un mécanisme de coopération entre bailleurs européens.

De plus, la BEI lance un nouveau partenariat stratégique avec le Fonds mondial pour la nature (WWF), au profit de l’Office national de l’assainissement (Onas), l’établissement public chargé de la gestion du service d’assainissement sur le territoire tunisien.

Ce partenariat vise à promouvoir les solutions fondées sur la nature (Nature-Based Solutions – NBS) afin de répondre aux enjeux liés à l’eau et aux changements climatiques. L’étude menée dans ce cadre se concentrera sur les possibilités d’application des solutions fondées sur la nature dans les villes de moins de 3 000 habitants. Ses conclusions serviront de base à un événement prévu à Tunis le 19 mai, visant à repérer un projet pilote à développer avec le soutien de partenaires internationaux. Cette étude s’inscrit dans la volonté de la BEI de renforcer son dialogue avec la société civile locale autour de projets à fort impact environnemental.

Ioannis Tsakiris, vice-président de la BEI a déclaré : «À travers ces deux partenariats avec l’Etat tunisien, la Sonede et l’Onas, la BEI soutient des solutions concrètes, innovantes et centrées sur les besoins des populations. Qu’il s’agisse de garantir un accès fiable à l’eau potable ou renforcer les systèmes d’assainissement grâce à des approches fondées sur la nature, notre objectif est de soutenir la résilience du pays face aux défis climatiques. Ces appuis reflètent pleinement notre engagement en faveur d’un développement durable et équitable, aligné avec les priorités du partenariat stratégique entre l’Union européenne et la Tunisie.»

Giuseppe Perrone, ambassadeur de l’UE en Tunisie a renchéri: «L’Union européenne et la BEI accompagnent les autorités tunisiennes dans leurs efforts pour garantir l’accès à l’eau potable et à l’assainissement nécessaire à la population tunisienne. Ces nouvelles activités s’inscrivent dans le cadre de l’initiative « Eau » de la Team Europe, qui a déjà permis de mobiliser 1,7 milliard d’euros – soit 5,7 milliards de dinars – dans le domaine de l’accès à l’eau potable et à l’assainissement en Tunisie, grâce aux contributions combinées de l’UE, de ses États membres et d’organismes financiers comme la BEI.»

En parallèle, une contribution d’assistance technique de 5 millions d’euros financée par l’UE et mise en œuvre en partenariat avec la BEI appuiera le ministère de l’économie et de la planification dans la préparation d’une nouvelle génération de projets d’investissement public.

Cette assistance visera à améliorer la qualité, la durabilité et la résilience des futurs projets dans des secteurs clés pour le développement à long terme de la Tunisie. Elle est une parfaite illustration de la volonté de l’UE et de la BEI de travailler en étroite collaboration avec le ministère de l’économie et de la planification en matière de réalisation de projets d’investissements prioritaires pour la Tunisie.

Ces actions s’inscrivent dans l’approche globale de BEI Monde, la branche de la Banque dédiée aux financements en dehors de l’Union européenne, conformément aux priorités du partenariat stratégique UE-Tunisie et aux objectifs de l’Agenda 2030. Elles sont également pleinement cohérentes avec le Mémorandum d’entente signé entre l’Union européenne et la Tunisie, qui vise à renforcer une coopération globale et durable autour de priorités communes, notamment l’accès à l’eau, la résilience climatique et le développement territorial équilibré.

Communiqué.

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Le président de la république a tenu ce discours lors de sa rencontre, lundi 10 mars 2025, au palais de Carthage, avec le ministre de l’Intérieur, Khaled Nouri, en charge des collectivités locales, et son collègue de l’Environnement, Habib Abid.

Selon la vidéo de la rencontre diffusée par le Palais de Carthage, le chef de l’Etat a appelé les deux membres du gouvernement à intensifier leurs efforts dans le secteur de l’environnement, à protéger la bande côtière et à rappeler à leurs responsabilités les agents de l’Etat qui ne s’acquittent pas de leurs devoirs, pointant plutôt des manquements humains qu’un manque de moyens, dont se plaignent souvent les institutions publiques en charge de la propreté de l’environnement, notamment les municipalités dont les conseils élus en 2018 ont été dissouts par décision présidentielle en 2022 et n’ont pas été remplacés depuis.

Le chef de l’Etat a mis l’accent sur le rôle des municipalités, gérées depuis trois ans par des secrétaires généraux, ainsi que celui des autorités centrales et locales et des différentes structures en charge de l’environnement, qui ne s’acquittent pas toutes de leurs missions comme elles devraient le faire.

Le président, qui a évoqué ses visites dans plusieurs régions, notamment l’Ariana, Tunis et Gabès, où il avait constaté une certaine dégradation de la situation environnementale, a également rappelé la participation des citoyens à travers le pays aux campagnes nationales de nettoyage en janvier 2011 et aux lendemains des élections présidentielles de 2019, qui l’ont vu accéder au Palais de Carthage. Lors de ces campagnes, il a décelé ce qu’il a qualifié de «réconciliation des citoyens avec les espaces publics», tout en déplorant que cette réconciliation ait été rapidement mise à mal par ce qu’il a appelé des «gangs de corruption» soucieux de «faire avorter cette révolution culturelle», sans préciser de qui il parle au juste.

L’Apal détruit l’environnement

Le président a mis en avant le rôle des autorités locales et appelé les secrétaires généraux des communes à assumer leurs responsabilités, mettant en garde contre toute négligence de leur part concernant la situation environnementale et menaçant de limogeage tous ceux et celles qui ne s’acquitteront pas de leurs devoirs envers les citoyens.

Tout en soulignant la nécessité de mesures rapides et concrètes pour résoudre la crise environnementale, Saïed a également évoqué le rôle de l’Office national de l’assainissement (Onas), affirmant que certaines de ses réalisations sont en perte de vitesse, à l’instar de l’Agence de protection du littoral (Apal), qu’il a accusée de «détruire le littoral».

I. B.

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Dans ce contexte, le directeur général de l’Office national de l’assainissement (Onas), Abdelmajid Bettaieb, a annoncé l’achèvement, dans le gouvernorat de Tataouine, d’une station d’épuration et de deux systèmes de transfert des eaux usées et des eaux traitées dans la ville de Remada pour un coût d’environ 32 millions de dinars.

Lors d’une séance de travail présidée par le gouverneur de Tataouine, Amir Gabsi, et à laquelle ont participé des représentants des départements régionaux concernés, Bettaieb a également annoncé l’achèvement d’une station d’épuration et d’un système de transfert d’eau traitée à Dhehiba pour un coût de 12 millions de dinars.

Bettaieb a indiqué que l’extension des réseaux d’assainissement à Remada et Dhehiba devrait être achevée d’ici la fin de l’année pour un coût de 19,5 millions de dinars (5,9 millions d’euros).

Par ailleurs, des projets sont en cours pour raccorder quatre nouveaux quartiers de la ville de Tataouine au réseau d’égouts de la ville, a-t-il annoncé.

Enfin, les travaux d’agrandissement de la seule station d’épuration de la région, qui traite actuellement environ 5 000 mètres cubes d’eaux usées des villes de Tataouine et de Ghomrassen, ont dépassé les 60% d’avancement. Une fois achevée, l’usine devrait traiter et traiter jusqu’à 12 000 mètres cubes par jour, pour un coût estimé à 35 millions de dinars, a indiqué Saïda Laâbidi, directrice régionale de l’Onas, dans une déclaration à l’agence de presse Tap.

L’Assemblée des représentants du peuple a récemment approuvé un prêt destiné à financer des projets de réhabilitation de 136 quartiers populaires à travers le pays, pour un coût estimé à environ 180 millions de dinars.

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Dans un communiqué publié ce samedi 3 août, la DGGN indique que le District de la garde maritime de Sousse est intervenu ce jour sur les lieux et que des équipes spécialisées ont effectué une opération de nettoyage en coordination avec la municipalité de Sousse et l’Office national de l’assainissement (Onas).

Le ministère public a ordonné l’ouverture d’une enquête pour atteinte au domaine public maritime et un échantillon de l’eau polluée a été prélevé pour être analysé par l’Agence de protection et d’aménagement du littoral (Apal), ajoute encore la DGGN.

Y. N.

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Les notes ont été signées par Nabil Ammar, ministre des Affaires étrangères, de la Migration et des Tunisiens à l’étranger et Osuga Takeshi, ambassadeur du Japon en Tunisie, suivie par la signature de l’accord de don pour le financement de ce projet entre Leila Chikhaoui Mahdaoui, ministre de l’Environnement, et Miyata Mayumi, représentante résidente de l’Agence japonaise de coopération internationale (Jica) en Tunisie.

Il s’agit d’un don de 3,208 milliards de yens, équivalent à environ 67 millions de dinars tunisiens (MDT) qui est fourni à la Tunisie pour la construction d’une station de traitement des eaux usées d’une capacité de 6000 m3/jour, permettant de produire des eaux réutilisables à des fins industrielles, grâce à des technologies avancées comme le traitement complémentaire par osmose inverse. Il est prévu que les eaux traitées par l’Office national d’assainissement (Onas) approvisionneront les usines du Groupe chimique tunisien (GCT) situées dans la proximité.

Lors de cette cérémonie, l’ambassadeur Osuga a déclaré que «ce projet constitue un appui important à la stratégie nationale tunisienne pour atténuer le stress hydrique et de s’adapter à la rareté des eaux» et souligné qu’«en tant que pays ami de longue date, lié par une confiance mutuelle solide, la priorité de la Tunisie constitue la priorité absolue dans les choix japonais en matière de coopération.» En expliquant l’engagement du GCT et les sociétés japonaises expérimentées dans ce domaine, l`ambassadeur a exprimé son souhait que «le projet sera considéré comme un modèle de partenariat public-privé pour lutter contre le changement climatique.»

De sa part, Mme Miyata a déclaré que «ce projet permettra de valoriser des ressources en eau non-conventionnelles produites par l’Onas. Ceci contribuera à la rationalisation de la consommation des ressources hydriques souterraines de la région à des fins industrielles, réservant ainsi une quantité d’eau potable plus importante pour la population de cette région.»

A travers ce don, le Japon réaffirme son soutien, à travers le transfert du savoir japonais et la coopération en matière d’infrastructure de qualité, aux efforts de la Tunisie et des Tunisiens pour réaliser le développement durable, surtout dans un contexte de sécheresse et de manque des ressources hydrauliques auxquelles le pays est actuellement confronté.

Communiqué.

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L’année 2023 a également vu une augmentation de 47% des décaissements pour des projets clés de développement, totalisant 172 M€, contre 117 M€ en 2022. Cette tendance à la hausse des décaissements reflète la mobilisation accrue de l’assistance technique dans le cadre de l’Initiative pour la résilience économique, qui facilite l’utilisation rapide et l’efficace des fonds, a indiqué la BEI dans un communiqué de presse, jeudi 15 février 2024.

La BEI a également noté qu’elle a apporté une expertise technique et un appui sectoriel, notamment à travers les fonds de soutien de l’Union européenne, dans les domaines de l’eau et de l’assainissement, des transports et des réseaux électriques.

Grâce à cette coopération, l’Office national de l’assainissement (Onas) a reçu 1,2 M€ pour renforcer ses infrastructures d’assainissement, une étape importante vers l’amélioration des services de traitement de l’eau.

Dans le secteur des transports, la Société nationale des chemins de fer tunisiens (SNCFT) a reçu 1 million d’euros pour électrifier ses trains et promouvoir des solutions de mobilité plus propres.

En outre, un projet hydroélectrique pionnier de pompage-turbinage a été soutenu à hauteur de 1,5 M€, soulignant l’engagement de l’UE et de la BEI à promouvoir le déploiement de technologies énergétiques innovantes et durables.

S’adressant jeudi à la presse, Jean-Luc Révéreault, chef de la représentation de la BEI en Tunisie, a souligné que son institution «se positionne plus que jamais comme un partenaire fiable de la Tunisie, se mobilisant pour relever les défis auxquels le pays est confronté, comme l’alimentation, la sécurité, l’indépendance énergétique et l’accès à l’éducation. Le soutien aux entrepreneurs reste l’une des priorités de la Banque, a-t-il ajouté.

«L’économie tunisienne ne peut être relancée qu’en investissant dans des infrastructures durables et résilientes et en mobilisant le secteur privé autant que possible», a déclaré Révéreaults.

«Soutenir une économie résiliente et inclusive est au cœur de notre mission à la BEI. En 2023, nous avons poursuivi notre mobilisation en Tunisie en apportant 92 millions d’euros pour la création d’infrastructures éducatives innovantes et un soutien vital aux micro-entrepreneurs. Ces initiatives sont essentielles au développement durable du pays et nous sommes déterminés à poursuivre et à étendre ce soutien en 2024», a souligné Nicola Beer, vice-présidente de la BEI.

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Par Salem Sahli *

Etat des lieux:

En effet, le rythme et l’ampleur de l’érosion n’ont jamais été aussi importants. La plage a reculé de plus de 10 m en deux ans et les experts ne sont guère optimistes quant à l’évolution ultérieure de cette plage. Près de deux hectares de sable ont été submergés par la mer entre 2012 et 2019. Le Club nautique fut englouti en 2020. Les canalisations des eaux usées qui courent le long du littoral (quelle idée de les aménager à proximité de la mer !) sont à découvert depuis plusieurs mois du fait de l’avancée de la mer. Quelques-unes sont endommagées et se déversent directement dans l’eau tandis que d’autres menacent de se rompre entrainant une pollution marine avec des conséquences environnementales et surtout sanitaires. La santé de la population est désormais en danger et l’on risque la réapparition d’un cortège de maladies oro-fécales que l’on croyait disparues : poliomyélite, fièvre typhoïde, infections intestinales diverses, hépatite A, etc.

La mer menace à présent le mur d’enceinte et les maisons donnant sur la plage qu’elle finira par démolir si rien n’est fait. D’ailleurs, certaines demeures, comme « Dar Laveau » ne tiennent que grâce aux racines solides des eucalyptus géants. Mais pour combien de temps ? Ce n’est qu’un sursis.

Dialogue de sourds et bricolage

Et pendant ce temps, nos décideurs, à mille lieux des réalités, passent leur temps à se chamailler et se renvoyer la balle. La Municipalité accuse l’Agence de protection et d’aménagement du littoral (Apal) et cette dernière fait la sourde oreille ou assure que les études sont en cours. Pour l’Office national de l’assainissement (Onas), le déplacement ou le remplacement des canalisations est trop coûteux. Bref, un dialogue de sourds entre des institutions sensées collaborer pour résoudre le problème, d’autant plus qu’il y a péril en la demeure. Et l’on continue d’ignorer les appels de la société civile locale qui, depuis des années et à maintes reprises, a tiré la sonnette d’alarme sur ce sujet, organisé nombre de tables rondes et séminaires et alerté les autorités en charge de la gestion du littoral. Mais rien n’y a fait. Côté décideurs, c’est circulez, y a rien à voir.

Au mois de juillet 2023, dans l’urgence, Madame le Gouverneur de Nabeul a certes pris la décision d’alimenter la plage en sable provenant d’une carrière voisine à Bordj Hfaiedh. Plusieurs tonnes de sable ont été déversées à la hâte sans études préalables ni sur la qualité des sédiments apportés, ni sur la nécessaire stabilisation et fixation des dunes de sable artificiellement aménagées. Résultats des courses : A la première tempête, c’est retour à la case départ et la mer a fini par rejeter ce qu’elle considère comme un corps étranger ne faisant pas partie de son milieu ou de son écosystème naturel.

Que faire maintenant ?

Dans l’urgence, il faut colmater les fuites d’eaux usées et veiller à ce qu’aucune goutte d’eau polluée ne se déverse dans la mer. Il y va de la santé de la population.

A moyen terme, il faut d’abord remplacer le réseau d’assainissement et le déplacer loin de la mer. Cette solution est certes coûteuse, mais elle est beaucoup moins coûteuse que les conséquences économiques, sociales, sanitaires et écologiques si rien n’est entrepris, à fortiori dans une ville où le tourisme représente la colonne vertébrale de l’économie locale. 

Il faut aussi trouver des solutions à la question de l’érosion marine et pour cela, l’Agence de protection et d’aménagement du littoral (Apal), dont la raison d’être est la protection du littoral, qui assiste sans broncher à la mort de la plage, sorte de son sommeil et assume ses responsabilités. Ne rien faire les rend complices et s’ils n’ont pas le courage et/ou les moyens de s’acquitter de leur mission, ils ne leur reste qu’une solution : dégager.

Enfin, il faut cerner les responsabilités et désigner les coupables afin que de tels gâchis ne se reproduisent plus.

Vu l’ampleur des problèmes et l’urgence de la situation, l’intervention de l’état avec ses agences et structures régionales est fortement recommandée. Et ce ne sera que justice rendue à Hammamet, une ville qui a tant servi l’économie nationale et continue de le faire.

Nous demandons par ailleurs aux habitants, associations, organismes professionnels, syndicats, partis politiques et surtout aux jeunes de se mobiliser sur 3 fronts : Une campagne médiatique offensive (conférences de presse, articles de presse, radios, télés, réseaux sociaux…) ; des actions citoyennes (Sit-in, rassemblement, marche citoyenne, chaîne humaine…) et surtout le dépôt d’une plainte contre les responsables.

* Président de l’Aere.

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Le projet, financé par un prêt concessionnel de l’Agence japonaise de coopération internationale (Jica), s’inscrit dans le cadre du projet d’amélioration de l’environnement hydrique des villes locales.

La Jica a déclaré dans un communiqué que la réhabilitation et l’expansion de la station d’épuration augmenteront la capacité de traitement de la station de 2321 mètres cubes par jour à 7000 mètres cubes par jour et amélioreront la qualité du traitement des eaux usées à la station afin de préserver l’environnement en la région.

Lors d’une cérémonie organisée à cette occasion, la ministre de l’Environnement, Leila Chikhaoui, s’est félicitée de l’achèvement des travaux de réhabilitation et d’agrandissement de cette station d’épuration dans un délai relativement court.

Dans une déclaration au correspondant de Tap dans la région, elle a indiqué que d’autres projets similaires seront réalisés dans 8 gouvernorats (Jendouba, Béja, Zaghouan…) au cours des quatre prochaines années.

Chikhaoui a souligné l’importance de l’utilisation des eaux usées dans l’agriculture et l’industrie, d’autant plus que la Tunisie dispose de ressources considérables grâce au réseau de l’Office national d’assainissement (Onas), créé en 1974.

D’un coût d’investissement de 22 millions de dinars, la station d’épuration est la première du nord-ouest tunisien à être équipée d’un traitement tertiaire des eaux usées.

Le représentant-résident du bureau de la Jica en Tunisie, Ueno Shuhei, a déclaré que l’achèvement des travaux est l’un des premiers résultats substantiels obtenus dans le cadre de ce projet. Il a rappelé que la station d’épuration de Siliana est l’une des cinq stations ayant bénéficié d’un financement de la Jica pour des travaux de réhabilitation et d’extension, outre Medjez El-Bab, Jendouba, Tabarka et Béja.

«Ce projet vise également à réhabiliter et à étendre les réseaux d’assainissement dans dix gouvernorats : Béja, Jendouba, Siliana, Kef, Bizerte, Zaghouan, Sidi Bouzid, Kasserine, Kébili et Sfax», a-t-il précisé.

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