Dr Hichem Ben Azouz *

On dit «ONG», on dit «fondation», on dit «aide internationale». Mais derrière ces mots, il y a des drapeaux. Derrière les drapeaux, il y a des marchés. Et derrière les marchés, il y a des chaînes.

Depuis des années, le soin s’exerce dans les marges. Dans des hôpitaux et cliniques sans ressources, ces townships d’Afrique australe où le Sida n’est plus seulement une maladie, mais une monnaie, un quota, une statistique qu’on marchande. Là où les antirétroviraux tombent du ciel, mais où les compresses manquent. Là où l’on peut obtenir un test de charge virale à plusieurs dizaines de dollars, mais souvent pas d’eau propre.

Et toujours, dans l’ombre, une ONG. Pepfar, USAid, Fondation Bill et Melinda Gates, Clinton Health Access Initiative… des noms ronflants, des logos bien polis. Le soin, paraît-il. Mais à condition de bien suivre la ligne.

Soigner, mais sous contrôle

Les ONG internationales en santé n’agissent pas dans le vide. Elles n’ont rien d’innocent. Elles sont les prolongements souples d’une gouvernance globale, du «Soft Power». Une diplomatie du médicament, une médecine sans souveraineté.
Elles arrivent avec leurs fonds, leurs guidelines, leurs projets de recherche et leurs tableaux Excel. Elles choisissent qui soigner, avec quels produits, selon quels critères. Ce n’est pas une médecine gratuite. C’est une médecine conditionnée.

Et pendant ce temps, les chercheurs et académiciens des universités du Nord, Harvard, Johns Hopkins, Oxford, reçoivent les données du terrain sur leurs ordinateurs. Ils analysent, publient dans The Lancet ou le British Medical Journal, et tracent des cartes du monde qu’ils n’ont jamais foulé. Ils projettent des lignes, font parler les chiffres, modélisent le soin… à distance. Le réel, pour eux, est une variable. Le terrain, un tableau statistique. Ils ne voient ni les visages, ni la poussière, ni la fatigue. Mais ils dictent pourtant la marche à suivre.

On parle de santé publique. Mais c’est une santé sous tutelle. Un protocole rédigé à Atlanta, appliqué à Soweto. Une molécule imposée à Kinshasa, parce qu’elle coûte moins cher dans les appels d’offres. Les ONG ne viennent pas réparer. Elles viennent gérer.

Humanitaire ou néocolonial ?

La ligne est fine. Mais elle est là.

Ce qu’on appelle «soin humanitaire» est souvent un camouflage moderne du pouvoir. Un pouvoir qui ne tue plus avec des armes, mais avec des dépendances.
Un pouvoir qui n’exige pas l’obéissance par la force, mais par le financement.
«L’aide internationale est la continuation du contrôle colonial par d’autres moyens», dirait Frantz Fanon s’il était encore parmi nous.

Pepfar finance, mais Pepfar décide. USAid distribue, mais USAid contrôle les résultats.

Les patients deviennent des unités dans des rapports. Les médecins deviennent des agents d’exécution clinique. Et la pensée médicale locale est désactivée.

Quand les médicaments décident de la politique

Dans certains pays d’Afrique australe, les programmes VIH/Sida sont plus puissants que les ministères de la santé. Les directeurs de programmes attendent les financements étrangers comme autrefois on attendait les missions évangéliques. Le politique est paralysé. Le clinique est scripté. Et l’Afrique devient un plateau de surveillance sanitaire.

Un centre reçoit des kits VIH chaque trimestre. Mais si l’on ose prescrire autre chose, un traitement innovant, une approche intégrée, une molécule non subventionnée, c’est refusé, coupé, stigmatisé. Le soin est devenu normatif. Pas pour le patient. Pour l’algorithme. Le dossier médical devient un contrat. Et le médecin, un sous-traitant du nouvel ordre thérapeutique.

Reprendre le souffle, refuser la camisole

Il est temps de dire non. De dénoncer cette aliénation douce et violente. Cette camisole pharmaceutique habillée en humanitaire. Il ne s’agit pas de refuser la solidarité. Il s’agit de refuser la soumission.

Oui à une aide qui soutient. Non à une aide qui dicte. Oui à une médecine fraternelle. Non à une médecine managériale. Oui à l’échange des savoirs. Non à l’imposition des normes.

Ce texte n’est pas une attaque. C’est un appel. Pour que les médecins, les soignants, les penseurs africains reprennent la parole. Pour que l’on cesse de croire que prendre soin est une entreprise logistique de domination. Pour que l’on redonne au soin sa dignité politique, sa charge poétique, sa vérité humaine.

Ils veulent le silence, mais on revient avec le cri.

* Médecin tunisien opérant à Johannesburg, Afrique du Sud.

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Imed Bahri

L’éditorialiste Dana Milbank a critiqué cette décision dans les colonnes du Washington Post estimant qu’elle pénalise les peuples et sert les régimes autoritaires. Il estime que Voice of America était une des voix de la liberté dans le monde et un rempart contre le totalitarisme pendant la Seconde Guerre mondiale, la guerre froide et les décennies qui ont suivi.

La Voix de l’Amérique fut diffusée huit semaines après Pearl Harbor. «Nous vous apportons des voix d’Amérique», avait déclaré le journaliste William Harlan Hale en allemand le 1^er février 1942 lors de sa première diffusion; et d’ajouter: «Aujourd’hui et chaque jour à partir de maintenant, nous vous parlerons de l’Amérique et de la guerre. Les nouvelles peuvent être bonnes pour nous, les nouvelles peuvent être mauvaises mais nous vous dirons la vérité».

Milbank affirme que les dirigeants totalitaires de par le monde n’ont pas réussi à faire taire La Voix de l’Amérique à plusieurs reprises notamment Adolf Hitler de l’Allemagne nazie, Joseph Staline de l’Union soviétique, le fondateur de la République de Chine moderne, Mao Zedong, le Guide suprême de la révolution iranienne l’ayatollah Khomeini et leurs successeurs, le président russe Vladimir Poutine, le président chinois Xi Jinping et Ali Khamenei.

Trump fait taire les voix de la liberté

On ne peut qu’être surpris que Trump, prétendument leader du monde libre, soit celui qui ait réussi à faire taire la station de radio. Il a non seulement licencié les quelque 1 300 employés de la station mais a également fermé deux stations sous l’égide de l’Agence américaine pour les médias mondiaux, Radio Free Europe et Radio Free Asia.

Milbank souligne que les despotes sont aux anges avec à cette nouvelle. Le Global Times, journal chinois anglophone qui suit la ligne éditoriale du Quotidien du Peuple, le journal officiel du Parti communiste chinois, a écrit dans ses colonnes: «Le soi-disant phare de la liberté, la Voix de l’Amérique, a été jeté par son propre gouvernement comme un chiffon sale». 

Hu Xijin, ancien rédacteur en chef du Global Times, a qualifié la fermeture de Voice of America de «grande nouvelle», expliquant que presque tout le monde en Chine connaît Voice of America parce que c’est un symbole bien connu de la pénétration idéologique américaine en Chine. 

La Russie ne devrait pas tarder de célébrer également la disparition de la radio qu’elle considère comme une menace pour sa sécurité nationale.

L’éditorialiste du WP estime que la réduction au silence de Voice of America, qui compte une audience hebdomadaire d’environ 360 millions de personnes et diffuse dans environ 50 langues, indique l’abandon complet du soft power américain par l’administration Trump et l’affaiblissement de l’influence mondiale des États-Unis en particulier après que le président a fermé l’Agence américaine pour le développement international USAID. 

Vers l’expansion des médias de propagande

Milbank considère que la décision de Trump ouvre la voie à l’expansion des médias de propagande russes et chinois en Afrique et en Amérique latine où Voice of America jouissait auparavant d’une grande popularité. Il rappelle que la station de radio en Iran a doublé son audience en ligne et que le nombre de téléspectateurs de ses vidéos a été multiplié par huit. Par conséquent, à l’heure où Trump prétend vouloir en découdre avec la République islamique et faire pression sur son régime, il se prive d’un outil de taille efficace. 

La Chine dépense des milliards pour ses médias en Afrique tandis que l’Iran dépenserait des centaines de millions à cette fin. La Russie s’efforce également d’implanter Russia Today (RT) et Sputnik comme alternatives à Voice of America dans des pays comme le Venezuela et le Soudan du Sud alors que ces médias sont déjà bien implantés dans le monde arabe depuis plus d’une décennie. 

La Voix de l’Amérique coûte 270 millions de dollars par an aux contribuables américains et sa diffusion touche 48 pays africains. L’éditorialiste du WP estime que ce n’est qu’un faible prix à payer comparé aux bénéfices de la lutte contre l’extrémisme dans les pays répressifs d’Amérique latine et d’Afrique. De ce fait sous prétexte de réaliser des économies souvent aléatoires, l’administration Trump sert les régimes autoritaires de par le monde. 

Milbank conclut que tout comme les Chinois, les Russes et les Iraniens bénéficieront du silence imposé aux voix de la vérité et de la liberté, l’administration Trump en fera de même, indiquant ainsi son approche et sa position concernant la démocratie américaine. En définitive, il y a une convergence entre la politique interne de Trump et sa politique étrangère avec un mépris affiché des règles démocratiques, de la liberté d’expression et de l’État de droit.

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Le programme TJSP, qui est mis en œuvre par l’organisation Irex, en collaboration avec le Département d’État américain, offre aux étudiants inscrits dans les universités et instituts étrangers l’opportunité de suivre une année d’études non diplômante dans des universités et collèges américains, le but étant de favoriser l’intégration des étudiants dans leur communauté d’accueil, tout en leur permettant d’acquérir compétences et expériences.

Depuis son lancement en 2013, ce programme a permis à plus de 630 étudiants tunisiens de poursuivre leurs études dans plus de 100 établissements aux États-Unis.

Cette suspension n’intéresse pas seulement les étudiants tunisiens puisqu’elle intervient dans le contexte de la fermeture de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID), décidée par l’administration Trump et mise en œuvre par le milliardaire Elon Musk, qui a gelé la majeure partie de son financement.

Dès son premier jour en fonction, Trump a ordonné le gel des aides étrangères pour une durée de 90 jours, entraînant la fermeture de milliers de programmes à travers le monde et le licenciement d’un grand nombre d’employés,  certains programmes financent des programmes critiques liés à la santé (sida, cancer, malaria, etc.), et ce sont surtout les pays du tiers-monde qui vont être affectés par ces décisions aussi brutales qu’irresponsables.

Le secrétaire d’État Marco Rubio a certes annoncé le maintien de certains programmes jugés «vitaux», mais le flou entourant les exemptions et la crainte d’une suppression définitive des aides américaines paralysent toujours les efforts humanitaires et de développement à l’échelle mondiale.

En parallèle, des dizaines de hauts responsables ont été mis en congé forcé, des milliers de contractuels ont été licenciés et l’accès au siège de l’USAID à Washington a été interdit aux employés. Le site web et le compte officiel de l’agence sur la plateforme «X» ont, également,  été désactivés, par décision de son patron, l’inénarrable Elon Musk qui ne craint pas les mélanges de genres et les conflits d’intérêt.

Ces mesures s’inscrivent dans une politique de restrictions plus large menée par l’administration Trump à travers les agences fédérales et leurs programmes, avec l’USAID et l’aide internationale parmi les secteurs les plus touchés.

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Imed Bahri

Le journal rappelle que l’aide étrangère est l’un des postes les plus mal compris du budget fédéral et un thème de prédilection exploité pernicieusement à des fins politiciennes. Cela suscite généralement beaucoup de buzz pour une poignée de dollars relativement modeste alors que l’aide américaine soutient des milliers de programmes dans 204 pays.

Cette aide fournit des médicaments vitaux à des millions de personnes vivant avec le VIH/SIDA et le paludisme à titre d’exemple. Il purifie également l’eau potable, aide à débarrasser les anciennes zones de guerre des mines terrestres restantes et forme la police locale à lutter contre la traite des êtres humains et à prévenir le ciblage et le commerce illégal d’espèces sauvages.

Pour de nombreuses personnes à travers le monde, l’aide est également le symbole le plus visible de la puissance américaine, de son soft power et une démonstration tangible de l’intégrité américaine.

L’aide étrangère s’élevait à 68 milliards de dollars au cours de l’exercice 2023 soit environ 1% du budget fédéral. Cependant, cette mesure est depuis longtemps dans le collimateur de certains conservateurs et autres critiques qui la considèrent comme un gaspillage de l’argent des contribuables qui pourrait être mieux dépensé aux États-Unis.

Les intérêts bien compris des Etats-Unis

Après son retour à la Maison Blanche, Trump a signé un décret le premier jour de son mandat gelant toute l’aide étrangère pendant 90 jours pour la réexaminer affirmant que «l’industrie de l’aide étrangère et la bureaucratie ne sont pas alignées sur les intérêts américains et, dans de nombreux cas, sont contraires aux intérêts américains et aux valeurs américaines.»

Le secrétaire d’État Marc Rubio a ensuite envoyé un câble le 24 janvier à toutes les ambassades et missions américaines pour suspendre la plupart des programmes d’aide étrangère pendant la période d’examen qui est censée être terminée au moment où le gel expire.

Au départ, les exemptions n’étaient accordées que pour l’aide alimentaire d’urgence et l’assistance militaire à Israël et à l’Égypte et non pour l’aide à l’Ukraine ou à Taïwan.

Mardi, cédant peut-être à l’indignation et aux critiques mondiales, Rubio a émis une dérogation supplémentaire pour l’aide humanitaire vitale. Il a ajouté que les programmes seront examinés pour identifier les lacunes, les doublons et l’alignement avec les objectifs américains en l’occurrence le programme politique America First de Donald Trump. Et c’est dans cette optique que lors de son audition de confirmation au Sénat et dans sa déclaration annonçant le gel des dépenses, Rubio a déclaré: «Chaque dollar que nous dépensons, chaque programme que nous finançons, chaque politique que nous poursuivons doit être justifié en répondant à trois questions simples: Rend-t-il l’Amérique plus sûre? Est-ce que cela rend l’Amérique plus forte? Cela rend-il l’Amérique plus prospère?» 

Le journal estime que la révision périodique est une bonne idée et que Rubio a raison dans sa quête d’éradiquer les déficits et les doublons. Les programmes qui ne sont plus utiles doivent être supprimés mais un ordre général visant à geler la plupart des programmes d’aide étrangère menace de causer des dommages humanitaires immédiats. Si la nouvelle dérogation pour les médicaments vitaux, les services médicaux et les abris constitue un soulagement bienvenu, la suspension de trois mois de l’aide pourrait nuire à de nombreux autres programmes vitaux.

Le sort de l’aide humanitaire

Prenons par exemple les programmes financés par les contribuables comme le Plan d’urgence du président pour la lutte contre le sida (Pepfar) annoncé sous la présidence de George W. Bush en 2003. À la fin de l’année dernière, le Pepfar fournissait une thérapie antirétrovirale à environ 21 millions de personnes. Présent dans 55 pays, il fournit une prophylaxie pré-exposition (pour empêcher les personnes de contracter le VIH) à environ 2,5 millions de personnes. En Afrique du Sud, le Pepfar couvre la plupart des coûts du personnel qui administre les médicaments et les messages de prévention du VIH. En plus de soutenir la recherche sur le VIH dans le pays.

Dans de nombreux pays, les responsables de la santé s’inquiètent vivement d’un éventuel arrêt des dépenses.

Heureusement, le Département d’Etat a annoncé samedi que la pause ne s’appliquerait pas au Pepfar.

Les États-Unis sont également un donateur mondial majeur dans la lutte contre le paludisme, en grande partie par le biais de l’Initiative présidentielle contre le paludisme (PMI), et au cours de l’exercice 2024, le Congrès a alloué 795 millions de dollars à l’USAID pour financer les efforts de diagnostic et de traitement du paludisme et la distribution de moustiquaires imprégnées d’insecticides.

Les responsables africains de la santé préviennent que même une brève suspension de ces aides pourrait annuler les progrès réalisés en matière de prévention du paludisme en particulier dans les villes sujettes à la maladie comme Lagos au Nigeria.

La suspension de l’aide entraverait également la réinstallation des réfugiés. Les États-Unis aident les groupes de la société civile qui apportent un soutien aux personnes comme les détenteurs de visas spéciaux afghans en leur fournissant de la nourriture, un logement et des services de garde d’enfants pour les aider à s’installer dans les communautés américaines et à trouver la voie de l’autosuffisance. Beaucoup de ces réfugiés ouvriront de petites entreprises ou travailleront dans des usines et des entrepôts où il y a une pénurie de travailleurs américains.

L’aide aux démocraties émergentes

L’aide étrangère aide les démocraties émergentes à organiser des élections, à renforcer les systèmes judiciaires et à financer des groupes de défense des droits de l’homme, des médias indépendants et des groupes syndicaux qui défendent les droits des travailleurs.

En général, l’aide étrangère est un outil politique efficace et inhabituel. Contribuer à éradiquer la pauvreté et à promouvoir la démocratie génère une bonne volonté qui rend les États-Unis plus forts. La lutte contre les agents pathogènes potentiellement mortels et l’élimination des causes d’instabilité économique et sociale contribuent également à rendre le monde plus sûr.

L’expansion de la prospérité mondiale crée de nouveaux marchés pour les produits américains. Le WP appelle Rubio à étendre ses exemptions pour inclure tous les programmes essentiels de santé et de protection sociale. Le ministre doit veiller à ce que l’examen soit mené rapidement et équitablement afin que l’aide puisse reprendre son acheminement avant que l’interruption ne cause des dommages durables.

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Moktar Lamari *

Le secrétaire d’État américain aux Affaires Étrangères, Marco Rubio, a ordonné l’arrêt immédiat de pratiquement tous les programmes d’aide étrangère en cours en attendant d’examiner s’ils sont conformes aux politiques du président Donald Trump, indique un câble interne vu par le Financial Times. Une revue doit être faite dans 85 jours, et en attendant, tout est arrêté, stoppé net.

La Tunisie, qui pourrait être concernée par cette révision, risque de perdre quelques programmes d’aides de l’USAID et des programmes spécifiques (militaires et investissements divers). Finie la philanthropie et les dons non conditionnels.

La décision affectera les contrats d’assistance internationale administrés par Washington, y compris par l’intermédiaire de l’Agence américaine pour le développement international, d’une valeur de plusieurs milliards de dollars et couvrant des pays du monde entier.

Trump s’insurge contre «l’industrie de l’aide étrangère»

Dans le câble envoyé au département d’État et à l’USAID vendredi 24 janvier 2025, Rubio a déclaré que tous les nouveaux décaissements d’aide étrangère devaient être suspendus et que les agents de négociation des contrats et les agents de subventions devaient «émettre immédiatement des ordonnances d’arrêt de travail… jusqu’à ce que le secrétaire déterminera, après un examen».

La période d’examen devrait durer jusqu’à 85 jours, laissant le sort de centaines de contrats d’aide étrangère aux États-Unis, qui valaient plus de 70 milliards de dollars au cours de l’exercice 2022, potentiellement dans les limbes pendant trois mois.

Rubio a également ordonné que toute aide étrangère versée par l’intermédiaire d’une agence ou d’un département soit approuvée par le secrétaire d’État, ce qui centraliserait l’examen de tous les programmes d’aide internationale au niveau de son bureau.

Le câble de Rubio met en œuvre un décret signé par Trump lors de son premier jour au pouvoir. Le nouveau président dénonce «l’industrie de l’aide étrangère et la bureaucratie» comme «non alignées sur les intérêts américains et dans de nombreux cas contraires aux valeurs américaines», et demandé la suspension de l’aide.

Dans les premiers jours de son deuxième mandat à la Maison Blanche, Trump a pris des mesures agressives pour remodeler et rediriger toutes les agences du gouvernement américain pour mettre en œuvre ses politiques.

Les agences scientifiques telles que les National Institutes of Health ont également suspendu les subventions en attendant l’examen par la nouvelle administration, ce qui a alarmé les chercheurs.

Il y a quelques exceptions à l’ordonnance de gel de l’aide de Rubio, parmi lesquelles des «renonciations approuvées» pour le financement militaire pour Israël et l’Égypte, ainsi que pour l’aide alimentaire d’urgence étrangère.

Mais l’ordonnance a précisé qu’en plus de suspendre les contrats nouveaux et en cours, les agences gouvernementales américaines, y compris l’USAID, doivent cesser de publier des propositions de projets d’aide étrangère.

Les diktats de la nouvelle administration Trump

Plus tôt cette semaine, Rubio a déclaré que Trump lui avait demandé «de placer notre intérêt national fondamental comme la mission directrice de la politique étrangère américaine», affirmant que parmi ses principales priorités étaient de freiner la migration de masse et de supprimer les politiques climatiques qui «affaiblissent» l’Amérique.

 «Chaque dollar que nous dépensons, chaque programme que nous lançons et chaque politique que nous poursuivons doivent être justifiés par la réponse à trois questions simples : Cela rend-il l’Amérique plus sûre? Cela rend-il l’Amérique plus forte? Est-ce que cela rend l’Amérique plus prospère?»

Tout indique que la générosité de l’aide américaine aux pays pauvres, comme la Tunisie, va être repensée, re-calibrée selon les diktats de la nouvelle administration Trump. Chaque dollar alloué à l’aide internationale devient un levier pour servir les intérêts et exigences américaines. Une nouvelle période s’annonce!

À suivre

* Economiste universitaire.

Blog de l’auteur : Economics for Tunisia, E4T.

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Environ 120 entreprises africaines prêtes à l’exportation, ont présenté une explosion de saveurs et de produits innovants au pavillon Africa Fine Foods du Javits Center à New York, mettant en évidence le riche patrimoine culinaire africain dans la capitale gastronomique des États-Unis.

Des délégations de haut niveau de Prosper Africa – une initiative de sécurité nationale au niveau présidentiel des États-Unis, de l’USAID, de hauts responsables algériens, marocains et de l’ambassade tunisienne aux États-Unis se sont rendus au pavillon Afrique pour affirmer leur engagement à promouvoir les relations commerciales entre l’Afrique et les États-Unis.

En complément des activités interentreprises et commerciales, une rencontre gastronomique et de réseautage a eu lieu le lundi 24 juin 2024, mettant en vedette des produits d’Algérie, de Libye, du Maroc et de Tunisie.

L’événement de cette année s’appuie sur le succès du Summer Fancy Food Show 2023, où 32 marques sud-africaines ont été présentées sur le marché américain, générant des exportations évaluées à 23 millions de dollars. Par conséquent, Prosper Africa et l’USAID ont élargi le programme pour inclure environ 120 exposants africains, qui ont exploré avec enthousiasme leur potentiel, générant un très grand intérêt pour leurs produits, ce qui a abouti à plus de 800 pré-accords commerciaux.

Une fusion de riches saveurs

L’Afrique a séduit son public avec une fusion de saveurs riches – épicées, fumées, sucrées et salées – offrant une variété d’aliments exceptionnels adaptés au marché américain. Plus de 30 entreprises nord-africaines d’Algérie, du Maroc, de Tunisie et, pour la première fois, de Libye, ont participé sous le pavillon africain au Summer Fancy Food Show cette année. Ils ont établi des liens avec plus de 400 acheteurs américains et ont déjà conclu des contrats d’exportation totalisant 2,75 millions de dollars.

«Le Pavillon africain du Summer Fancy Food Show contribue à renforcer le partenariat stratégique et économique entre les États-Unis et l’Afrique par le biais du commerce bilatéral dans le secteur agroalimentaire», explique British A. Robinson, coordinateur de Prosper Africa, lors d’une visite du pavillon. «Nous sommes privilégiés de pouvoir promouvoir l’Afrique et tous ses dons et talents ; c’est incroyable», a-t-il ajouté.

Prosper Africa, par le biais de l’activité de l’USAID, soutient les entreprises africaines du secteur privé lors de salons professionnels internationaux. L’objectif est de connecter ces entreprises aux marchés des États-Unis et d’ailleurs, de développer les exportations, de créer des emplois, de stimuler la croissance économique et de servir de porte d’entrée aux nouveaux acheteurs et investisseurs américains.

La présence de l’Afrique du Nord au salon renforce l’engagement des gouvernements nationaux respectifs à soutenir l’établissement d’un pavillon africain de manière durable.

L’ambassadrice de Tunisie aux États-Unis, Hanène Tajouri Bessassi, et l’ambassadeur d’Algérie à l’Onu, Amar Bendjama, ont visité le pavillon et ont rencontré des exposants tunisiens et algériens, affirmant leur engagement à promouvoir un partenariat plus étroit avec Prosper Africa et l’USAID. Ils visent à renforcer la participation d’un plus grand nombre d’entreprises tunisiennes et algériennes aux prochaines éditions du salon.

Plus de 130 exposants prêts à exporter

La présence d’un pavillon africain peut répondre aux besoins de la chaîne d’approvisionnement et attirer de grands acheteurs. «L’année 2024 marque un tournant dans les relations commerciales entre les États-Unis et l’Afrique. Les acheteurs américains peuvent maintenant considérer le continent africain comme un fournisseur sérieux et crédible qui répond à la demande de la chaîne d’approvisionnement avec un pavillon africain qui compte plus de 130 exposants prêts à exporter», explique le Dr Golden Mahove, directeur technique de l’activité «Commerce et investissement en Afrique» de l’USAID. «Nous sommes impatients de voir les exposants du Pavillon de l’Afrique conclure des accords à hauteur de 100 millions de dollars, au cours des 12 prochains mois», a ajouté M. Mahove.

Les entreprises d’Afrique du Nord ont aussi été promues par le groupe de réflexion «Mediterranean Diet Roundtable», qui a invité des entreprises américaines de la restauration collective et de la distribution de produits gourmets, désireuses d’élargir leur offre avec les saveurs uniques du Sud de la Méditerranée.

Parmi les exposants nord-africains de cette année, soutenus par Prosper Africa et le Bureau régional de l’USAID pour le Moyen-Orient, se trouvaient des entreprises ayant des missions sociales et environnementales élargies, notamment la promotion d’entreprises dirigées par des femmes, la fourniture de produits certifiés biologiques et l’approvisionnement auprès de petits exploitants agricoles.

Communiqué.

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C’est ce qu’il a déclaré lors d’une rencontre vendredi 15 mars 2024 avec la ministre de l’Industrie, des Mines et de l’Energie, Fatma Thabet Chiboub, indique un communiqué du ministère, ajoutant que l’ambassadeur a souligné le soutien continu de son pays aux différents secteurs porteurs supervisés par le ministère, notamment le projet Power Tunisia entre l’Agence des Etats-Unis pour le développement international (USAid) et l’Agence nationale de maîtrise de l’énergie (ANME). D’un montant de 60 millions de dollars, ce projet contribuera à soutenir les efforts de la Tunisie dans la mise en œuvre des programmes de transition et d’efficacité énergétiques au profit des entreprises du secteur privé.

La réunion a été l’occasion de passer en revue les aspects de la coopération bilatérale et les moyens de la renforcer davantage, notamment dans les domaines de l’industrie, de l’alimentation, des énergies renouvelables et des mines.

Les deux parties ont apprécié le niveau de coopération fructueuse entre elles, notamment dans le domaine de l’exportation d’huile d’olive vers le marché américain. Et souligné la nécessité d’un travail commun dans d’autres secteurs, tels que ceux du transport d’électricité, de la production d’hydrogène vert et de transport du phosphate.

Pour sa part, la ministre a souligné le grand potentiel qui existe dans le pays en termes de ressources humaines, de compétences, de développement technologique, de disponibilité d’infrastructures industrielles et énergétiques et de cadre juridique permettant d’attirer de nouveaux investissements, notamment dans les secteurs industriels et des énergies renouvelables.

D’après Tap.

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L’enquête a été réalisée par l’Institut national de la statistique (INS), en coordination avec le ministère de l’Économie et de la Planification et avec le soutien technique et financier de l’Unicef ​​​​et le financement de l’Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) et de la Banque allemande de développement KfW.

Les personnes interrogées étaient 11 000 familles à travers la Tunisie, dont 7 326 en milieu urbain et 3 674 en milieu rural avec un taux de réponse de 90%.

Selon l’enquête, en ce qui concerne les fumeurs, il existe des variations entre les zones urbaines (52,3%) et les zones rurales (44,8%). Ce taux diminue en fonction du niveau d’éducation et du bien-être économique.

Il passe de 50,4% pour les hommes sans instruction à 44,4 % pour les hommes diplômés. Le taux est de 48,3% pour les hommes issus de familles riches et de 46,2% pour ceux issus de familles plus pauvres.

La consommation de tabac varie selon l’âge, s’établissant à 16,5% pour la tranche d’âge 15-19 ans (22,4% en 2018), à 26,6% pour la tranche d’âge 18-19 ans (32,8% en 2018) et à 49,9% pour les jeunes âgés 20 à 24 (44% en 2018). Le taux le plus élevé est enregistré dans la tranche d’âge 35-39 ans (47,5% en 2018).

La répartition géographique montre que le taux le plus élevé a été enregistré dans la zone urbaine du Grand Tunis (56,2%), tandis que le sud-est a enregistré le taux de tabagisme le plus faible (40,3%).

Le tabagisme est l’une des causes évitables de maladie et de décès dans le monde, révèle l’enquête, qui montre que 49,8% des hommes n’ont jamais fumé ni utilisé de produits du tabac, contre 97,4% des femmes. Ce pourcentage de non-fumeurs est le plus élevé dans la tranche d’âge 40-44 ans (40%).

Par ailleurs, 11,2 % des enfants fumaient une cigarette avant l’âge de 15 ans. Et la prévalence du tabagisme chez les femmes est faible, s’établissant à 1,9% (1,7% en 2018). Il est de 2,8% en milieu urbain contre 0% en milieu rural. Le tabagisme chez les filles âgées de 15 à 19 ans est estimé à 0,8%. Le bien-être économique et le niveau d’éducation sont également des facteurs déterminants selon l’enquête : 4,1% des femmes sont issues des familles les plus riches contre 0,3% des plus pauvres.

Les résultats de l’enquête montrent toujours que 0,9% des femmes sans instruction fument, tandis que 2,5% des femmes ayant poursuivi des études secondaires et 1,8% de celles ayant fréquenté l’université ont commencé à fumer.

Au cours de l’enquête, environ 138 indicateurs sur la situation des mères et des enfants ont été mis à jour, dont 34 en relation avec les Objectifs de Développement Durable, a annoncé l’Unicef ​​Tunisie.

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Malgré des progrès démocratiques lents mais louables au cours de la dernière décennie, l’avenir de la Tunisie semble aujourd’hui de plus en plus précaire. Les Tunisiens voient leur démocratie de plus en plus menacée, tandis que la situation économique ne cesse de se détériorer.

L’inflation oscille à son plus haut niveau depuis quatre décennies, y compris les prix des denrées alimentaires, qui ont augmenté de plus de 15% depuis l’année dernière, et plus d’un tiers des Tunisiens de moins de 35 ans sont au chômage.

Le nombre croissant d’arrestations et d’enquêtes criminelles visant des journalistes, des politiciens et d’autres a eu un effet dissuasif sur la société civile et montre que le recul démocratique reste une grave préoccupation.

Alors que l’économie continue de se contracter, de nombreux Tunisiens se tournent vers l’Europe pour trouver des opportunités économiques malgré les histoires horribles de migrants périssant en mer.

Bien que ces statistiques montrent une trajectoire préoccupante pour le pays, nous savons que la construction d’une démocratie stable et prospère est un processus à long terme, et la Tunisie n’en est qu’à un peu plus d’une décennie dans sa transition démocratique.

Malgré la profonde désillusion de nombreux Tunisiens vis-à-vis de leurs dirigeants politiques depuis 2011, plus de 70 % des Tunisiens interrogés pensent toujours que la démocratie reste le meilleur système de gouvernance et qu’il reste des opportunités.

Il est essentiel de remédier à la situation économique fragile du pays pour créer un espace de progrès démocratique. Cela est particulièrement vrai en dehors de Tunis où la situation économique est encore pire et où les pénuries de produits de base, de la nourriture aux médicaments, sont courantes.

Notre approche consiste à renforcer la résilience tunisienne aux chocs économiques et politiques. En réponse au recul démocratique, nous avons détourné notre aide du gouvernement pour travailler directement avec le peuple tunisien.

Remédier à une situation économique fragile

La résolution de la crise économique tunisienne est essentielle pour créer un environnement propice au progrès démocratique.

Les impacts économiques et sociaux persistants de la pandémie de Covid-19 et les hausses de prix causées par la guerre de la Russie contre l’Ukraine ont exacerbé les défis de la vie quotidienne du peuple tunisien. Déjà, les Tunisiens sont confrontés à d’importantes pénuries de produits de base allant de la nourriture aux médicaments. Les prix alimentaires ont augmenté de plus de 15% depuis l’année dernière, selon l’Institut national des statistiques, et l’inflation et le chômage – déjà supérieurs à 10 et 15% respectivement – continuent d’augmenter.

Alors qu’un avenir prospère semble de plus en plus hors de portée pour les Tunisiens, de plus en plus tentent des migrations dangereuses vers l’Europe. Le nombre de Tunisiens tentant de migrer vers l’Europe a quintuplé depuis 2019.

Les investissements de l’USAID dans le secteur privé soutiennent directement les Tunisiens qui travaillent pour sauver leur économie. Les petites entreprises sont la principale source de revenus et d’opportunités pour les Tunisiens sans emploi, et leur meilleure chance de trouver l’espoir au milieu d’une économie défaillante et de la hausse du coût de la vie.

Au cours des quatre dernières années, notre portefeuille de croissance économique a aidé plus de 44 500 micro et petites entreprises tunisiennes à augmenter leurs ventes de 580 millions de dollars, à accroître leurs exportations de 430 millions de dollars, à obtenir 217 millions de dollars de nouveaux prêts et à créer 48 000 nouveaux emplois, dont 67% pour des femmes.

La confiance qu’inspire le partenariat de l’USAID a également aidé ces petites entreprises à attirer 132 millions de dollars d’investissements supplémentaires.

Au cours des quatre dernières années, nous avons également noué des partenariats avec des universités, des écoles professionnelles et des centres de carrières tunisiens à l’échelle nationale pour aider les étudiants à acquérir les compétences nécessaires à l’emploi dans le secteur privé afin de garantir que les emplois ne sont pas seulement des chèques de paie, mais de véritables carrières et opportunités.

Nous avons aidé les universités à améliorer les programmes d’études en administration des affaires et en technologies de l’information et des communications pour environ 6 000 étudiants par année. Nous avons associé ce travail à des formations, des salons de l’emploi, des stages et des services d’orientation professionnelle pour nous assurer que plus de 14 500 jeunes Tunisiens disposent chaque année des compétences et des opportunités nécessaires pour trouver un emploi significatif dans le secteur privé.

Au milieu de ces opportunités pour aider les Tunisiens à aller de l’avant, nous savons que l’économie actuelle de la Tunisie expose beaucoup de personnes à un plus grand risque d’être laissées pour compte.

L’année dernière, nous avons fourni 60 millions de dollars à l’Unicef pour maintenir la nourriture sur la table et les enfants à l’école dans les ménages les plus vulnérables de Tunisie, et la semaine dernière, nous nous sommes associés à la Banque mondiale pour aider à compenser les impacts sur la sécurité alimentaire causés par l’invasion de l’Ukraine par la Russie.

Nous savons que ces activités ne suffiront pas à elles seules à inverser le cours de la crise économique, mais elles atténueront les souffrances des plus vulnérables en cette période de turbulences économiques extraordinaires.

Pour une démocratie saine et durable

L’USAID travaille en partenariat avec le peuple tunisien pour construire une société civile encore plus résiliente, pour promouvoir l’intégrité des élections et d’autres processus démocratiques, et pour lutter contre la mésinformation et la désinformation dans toutes les formes de médias.

Compte tenu de la longue tradition tunisienne d’activisme de la société civile, les investissements dans ces efforts soutiendront non seulement les Tunisiens face aux défis actuels, mais les aideront également à construire les piliers essentiels nécessaires à une démocratie saine et durable dans l’avenir de la Tunisie.

Société civile résiliente : les Tunisiens ont vu la dissolution des conseils municipaux et du parlement, une multitude de décrets limitant les libertés et des arrestations à motivation politique. Malgré les craintes croissantes, la société civile tunisienne continue de s’organiser courageusement face aux menaces croissantes. Par exemple, suite à la fuite des amendements du décret 88 qui interdiraient le financement étranger des groupes de la société civile, les organisations de la société civile tunisienne se sont unies pour rejeter ces restrictions. Et ce mois-ci, la décision du Parlement de limiter la diffusion des sessions parlementaires à la seule télévision nationale a rencontré une telle opposition de la part des syndicats de journalistes que le parlement est revenu sur sa décision et a ouvert l’accès à tous les médias accrédités.

Pour continuer à bâtir sur plus d’une décennie de soutien à l’engagement public dirigé par la Tunisie, nous lancerons cette année un nouvel effort pour assurer la viabilité et l’impact à long terme de la société civile. Grâce à cette initiative, nous offrirons une formation pour aider les OSC à élaborer des plans de stabilité financière à long terme, à améliorer leur gouvernance interne et à accroître leur portée et leur impact auprès du public.

Protéger l’intégrité des élections : des élections libres et équitables sont la pierre angulaire des démocraties qui fonctionnent, et les partenaires tunisiens que nous soutenons agissent pour protéger ces processus. Pour les élections législatives de décembre 2022, l’USAID a financé 90% des observateurs nationaux et internationaux, qui ont surveillé et signalé non seulement les violations électorales des meilleures pratiques internationales, mais aussi les discours de haine et la désinformation.

Lors du référendum national de juillet 2022, les partenaires soutenus par l’USAID ont détecté des rapports de données de vote erronés de l’Instance supérieure indépendante pour les élections (Isie), ont publiquement appelé à des corrections et persuadé la commission de publier tous leurs rapports de dépouillement, permettant aux Tunisiens et aux observateurs internationaux de voir eux-mêmes les données corrigées.

Avec des élections présidentielles et locales à l’horizon pour 2023-2024, un réseau soutenu par l’USAID de groupes d’observateurs électoraux nationaux plaide pour des réformes du cadre électoral en sensibilisant d’autres organisations de la société civile, les médias et les citoyens tunisiens.

Contrer la mésinformation et la désinformation : en plus de ces efforts, l’USAID intègre l’intégrité de l’information dans son travail sur la démocratie. Nous investissons largement dans la lutte contre la menace croissante de mésinformation et de désinformation. Des rumeurs sur les vaccins Covid à la désinformation sur les événements politiques qui se déroulent, la désinformation circule librement en Tunisie, en particulier sur les plateformes de médias sociaux.

Depuis 2020, l’USAID a formé plus de 100 journalistes et soutenu les efforts de vérification des faits des médias pour dissiper les rumeurs et aider à fournir aux Tunisiens des sources d’informations fiables.

Nous avons constaté de solides retours sur ces investissements, y compris les initiatives menées par la Tunisie pour faire face aux fausses informations, lutter contre les discours de haine et arrêter les rumeurs. Cette année, un partenaire médiatique local a lancé «Tunisia Investigating», un nouveau programme diffusé pour contrer les fausses allégations et les rumeurs, y compris lors de la récente vague d’attaques contre les migrants subsahariens.

Alors que la formation des professionnels des médias est importante, atteindre le grand public est tout aussi vital. L’année dernière, nos campagnes éducatives en ligne pour contrer la désinformation ont touché plus de 700 000 Tunisiens. Nous continuerons à soutenir nos partenaires dans leur lutte contre la mésinformation et la désinformation et à veiller à ce que les Tunisiens obtiennent les informations dont ils ont besoin.

Construire des liens sociaux solides : enfin, nos efforts en matière de démocratie et de gouvernance autonomisent et incluent les groupes marginalisés, les jeunes et les femmes.

De réelles disparités existent à travers la Tunisie. Les régions côtières représentent 90% des emplois et 80% des zones urbaines du pays. Les jeunes Tunisiens âgés de 15 à 29 ans représentent près d’un tiers de la population du pays, mais le taux de chômage des moins de 35 ans est de 37%. Et les jeunes de l’intérieur représentent une part disproportionnée de ce nombre car leurs taux de chômage sont plus de trois fois plus élevés que ceux des zones côtières.

Aider ces jeunes à développer leurs compétences, à s’informer sur les politiques publiques et à agir localement les aide à s’attaquer aux problèmes qui sont au cœur des préoccupations des familles tunisiennes.

L’USAID a vu nos jeunes partenaires tunisiens conduire les efforts de vaccination contre le Covid-19, se présenter aux élections locales, rénover les espaces communautaires et plaider pour l’amélioration des services locaux.

Plus de 80 pour cent des jeunes Tunisiens qui ont participé aux programmes pour les jeunes de l’USAID font maintenant du bénévolat pour des organisations communautaires ou participent à des campagnes de plaidoyer sur des questions allant de la pénurie d’eau et de l’assainissement à l’inclusion politique des groupes marginalisés.

Le soutien de l’USAID à la formation des jeunes Tunisiens historiquement sous-représentés les active en tant que membres engagés de leurs communautés et de leur pays et leur donne les moyens de faire entendre leur voix et leur vision depuis longtemps lorsque le soutien de l’USAID pour des activités spécifiques prend fin.

Engagement durable envers les Tunisiens

J’ai eu l’honneur de visiter la Tunisie et de rencontrer des jeunes militants, des entrepreneurs et des organisateurs communautaires. Malgré les risques réels auxquels sont confrontées l’économie et la démocratie tunisiennes, de nombreux Tunisiens mènent un travail acharné pour développer l’économie et protéger les libertés fondamentales.

Cependant, le risque de désillusion face aux promesses de la démocratie augmente à mesure que les Tunisiens constatent une distance croissante entre leur désir d’un avenir meilleur et leur situation économique actuelle.

La protection de l’avenir démocratique de la Tunisie nécessite des investissements dans le peuple tunisien qui s’emploie non seulement à construire les piliers de la gouvernance démocratique, mais aussi à tracer la voie vers une économie viable.

Traduit de l’anglais.

Cette déclaration a été faite le 26 avril 2023 devant sous-commission sur le Proche-Orient, l’Asie du Sud, l’Asie centrale et la lutte contre le terrorisme auprès de la commission sénatoriale américaine des relations étrangères.

Source : le site de l’USAID.

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