Par Imed Bahri

En vérité, nous ne nous attendons pas à des miracles après les dernières visites effectuées à ces deux pôles logistiques par Sarra Zaâfrani, la ministre de l’Equipement et de l’Habitat, également chargée de l’intérim du département des Transports, après le limogeage de l’ex-titulaire du poste Rabie Majidi.

Au port de Radès, où elle s’est rendue jeudi 12 mars 2024, Mme Zaafrani «a appelé à l’élaboration de programmes communs de travail et à la mise en place de solutions opérationnelles pour améliorer la rentabilité du port en coordination avec les différents acteurs impliqués.»

Par la même occasion, «elle a pris note des mesures prises par l’Office de la marine marchande et des ports (OMMP), en coordination avec les parties concernées, pour contenir l’explosion survenue dans un dépôt de gaz appartenant à la Société nationale de distribution des pétroles (SNDP Agil), afin d’assurer la continuité des travaux dans la zone pétrolière», selon un communiqué du ministère des Transports.

Les services aux citoyens ne cessent de se détériorer

Hier, lundi 18 mars, Mme Zaâfrani a visité les terminaux n°1 et n°2 de l’aéroport international de Tunis-Carthage où elle a «souligné la nécessité d’intensifier les efforts conjoints afin de bien préparer la saison estivale et d’assurer toutes les conditions favorables au bon retour des Tunisiens expatriés et à la saison de la Omra», lit-on lundi dans un communiqué du ministère des Transports.

Le ministre a, également, «appelé à fournir aux passagers des services de meilleure qualité ainsi qu’à résoudre le problème des retards de vol et de la mauvaise gestion des bagages.»

Concernant les services d’assistance en escale (gestion des bagages, enregistrement des passagers et salles d’attente…), le ministre a «recommandé de numériser tous les services pour atteindre une plus grande efficacité.» Au complexe Tunisair Technics, elle a «vérifié l’avancement des travaux en cours et des différents avions en maintenance afin d’assurer une parfaite sécurité des passagers.»

La ministre par intérim a «visité», «pris note», «appelé à», «recommandé de»… Mais quoi encore ? Elle n’a pas annoncé de nouvelles décisions. Elle n’a pas non plus indiqué si les décisions annoncées par tous ses prédécesseurs au cours des dix dernières années ont bien été mises en œuvre et avec quels résultats et bilans.

Ce que les citoyens savent, en revanche, et qu’ils ne cessent de déplorer, c’est que les services, tant au port de Radès qu’à l’aéroport de Tunis-Carthage, non seulement ne s’améliorent pas, mais parfois même se détériorent. Allez demander aux voyageurs et aux opérateurs économiques ce qu’ils en pensent, eux qui continuent de se plaindre des lenteurs, des retards, des complications et des désagréments auxquels ils font face quotidiennement aussi bien à Radès qu’à Tunis-Carthage, et vous seriez édifiés sur ce qu’on peut sérieusement attendre des visites officielles et des déclarations gouvernementales, rarement suivies d’effet, malgré toute la bonne volonté qui semble animer ces hommes et ces femmes dont le «pouvoir» exécutif ne dépasse pas souvent celui d’un simple citoyen. Puisqu’ils sont souvent réduits à constater, à prendre note, à déplorer et à appeler à…  

Des inchallahs sans lendemain

Pour revenir au port de Radès, Mme Zaâfrani aurait été bien inspirée de nous expliquer les raisons qui ont empêché la Tunisie de profiter jusque-là de la promesse de don américain devant lui être octroyé par la Millennium Challenge Corporation (MCC).

Ce don d’un montant de 500 millions de dollars devait être affecté au développement du système logistique du transport maritime dans le port de Radès et à la modernisation et l’amélioration de la gestion des ressources en eau : deux grandes urgences s’il en est pour notre pays. Mais le déblocage de ce don est empêché par la lenteur des réformes au port de Radès où règnent en maîtres les militants syndicaux et les ronds de cuir de l’administration publique qui profitent d’un système de corruption généralisée.

Cela Mme la ministre le sait sans doute, mais a-t-elle des solutions à proposer pour aider à sortir cette infrastructure vitale pour l’économie nationale de l’impasse où elle se trouve ? C’est là l’essentiel, tout le reste est une vaine agitation et des inchallahs sans lendemain…   

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Par Imed Bahri

Hier, mardi 12 mars 2024, le président de la république a effectué une visite inopinée aux dépôts ferroviaires de Jebel Jeloud et de Tunis-Marine pour déplorer l’état lamentable des transports publics et les conditions déplorables de maintenance des trains, mais cela tout le monde le sait, et depuis belle lurette, mais personne ne fait rien pour le changer.

Selon un communiqué de la présidence, le chef de l’Etat a souligné la nécessité de mettre fin à la corruption qui est à l’origine de la vétusté des équipements publics. «La plupart des véhicules sont négligés et sont devenus un tas de fer rouillé qui n’est plus utilisable, tandis que les citoyens ont du mal à se déplacer», aurait déploré Saïed, en stigmatisant des cas de corruption dans la construction du métro léger de Tunis et l’achat de wagons ne répondant pas aux normes.

Du déjà vu. Du déjà entendu. La «visite inopinée» a-t-elle été programmée pour préparer ou pour justifier le limogeage du ministre des Transports, annoncé le même jour ? On peut le penser, même si on ne peut sérieusement reprocher à Rabii Majidi d’être à l’origine de l’état lamentable des transports publics. En poste depuis «seulement» deux ans et demi (11 octobre 2021), on peut, à la rigueur, lui reprocher de n’avoir pas beaucoup avancé dans la réforme du secteur, mais l’état calamiteux des finances publiques permettait-il les investissements lourds nécessités par cette réforme ?

La réponse est non, et elle pose une autre question ? Le président fait des diagnostics, c’est bien, et pointe des responsabilités, et c’est encore mieux, mais que fait-il de concret pour aider à changer les choses, étant entendu qu’au-delà de l’effet d’annonce, les limogeages de hauts responsables n’ont réglé jusque-là aucun problème, leurs successeurs se trouvant généralement devant les mêmes blocages et les mêmes contraintes, financières et autres.

On peut parier qu’aux prochaines visites inopinées, dans un ou deux ans, aux mêmes endroits, la situation sera identique à ce qu’elle est aujourd’hui, si elle n’empirera pas, car les équipements vieilliront encore davantage et rien n’indique que les sociétés d’Etat en charge du transport public seront en meilleure situation sur le plan financier pour mettre en route les investissements nécessaires, la plupart d’entre elles, la SNCFT et la Transtu en tête, souffrant de déficits abyssaux, conséquence d’une mauvaise gouvernance chronique.

Ces questions sont généralement éludées par le président de la république qui, au lieu de tirer des conclusions et de mettre en route des solutions d’urgence, préfère se défausser sur tel ou tel responsable pour masquer l’impuissance de l’Etat dans son ensemble, Etat qu’il incarne lui-même et dont il détient tous les leviers du pouvoir. Etat qui n’a aujourd’hui pas les moyens de mettre en route les réformes structurelles qui s’imposent ou qui refuse de s’en donner les moyens, se dérobant souvent à ses responsabilités derrière des justifications oiseuses qui ne convainquent plus personne, telle la corruption qui sert désormais de cache-misère. (Vidéo)

Aussi la question n’est-elle pas aujourd’hui de désigner des responsables, c’est nécessaire mais insuffisant. Il s’agit plutôt de réfléchir aux remèdes à apporter à la gabegie générale, d’en estimer les coûts et de trouver les financements nécessaires pour mener les chantiers qui s’imposent.

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Ces précisions ont été présentées par Majidi dans sa réponse à une question de la députée Fatma Mseddi lors d’une séance plénière de l’Assemblée des représentants du peuple (ARP), mardi 27 février 2024.

S’adressant au ministre des Transports, Mseddi a déclaré que l’opération de location n’est pas conforme à la législation en vigueur, l’appelant à assumer sa responsabilité dans cette affaire, actuellement sous enquête.

Mseddi a également soulevé un certain nombre de points, notamment le fait que le transporteur continue d’opérer malgré sa suspension il y a six mois, le fait qu’il a obtenu l’autorisation du ministère des Transports pour louer illégalement les avions, le fait qu’il emploie des compétences étrangères, ainsi que sur les prérogatives du directeur général de l’aviation civile.

Majidi a souligné que l’opération en question, qui a été réalisée dans le respect des dispositions nationales et internationales, a été possible grâce au fait que l’avion loué est immatriculé au registre tunisien des aéronefs civils et porte la marque de la société.

Commentant la suspension des activités de Syphax depuis six mois, Majidi a indiqué que la compagnie avait déjà opéré deux vols dans le cadre des deux dernières licences d’exploitation.

Quant à l’emploi d’un équipage nigérian, Majidi a indiqué que cette question est conforme à la loi, notamment à l’arrêté du ministre du Transport et de la Logistique du 5 novembre 2020.

 D’après Tap.

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Ce projet, dont le coût global s’élève à 518 MDT, est piloté par la Société nationale des chemins de fer tunisiens (SNCFT). Il vise à rénover et à renforcer une partie (190 km) des lignes ferroviaires assurant le transport de phosphate, dans l’objectif de favoriser le transport de quantités plus grandes de phosphate et d’en optimiser les coûts.

Le projet vise également, à renforcer les capacités de la SNCFT en matière de transport de phosphate produit et transformé, à assurer une amélioration de la situation financière des entreprises opérant dans le secteur et contribuer à la relance de l’économie nationale.

Il a, aussi, pour objectif de réduire les coûts de maintenance du réseau ferroviaire dont une bonne partie est exploitée depuis plus de 40 ans, de favoriser l’exploitation des nouveaux wagons destinés au transport de phosphate et dont la capacité s’élève à 3200 tonnes ainsi que de contribuer au développement régional et à la création d’emploi direct et indirect.

Parmi les objectifs escomptés figurent notamment la préservation de l’environnement, l’économie de l’énergie, l’allègement du trafic sur le réseau routier et l’amélioration de la balance commerciale en garantissant le transport de quantités plus importantes de phosphate et dérivés.

La première phase de ce projet concerne la partie du réseau ferroviaire de transport de phosphate situé dans le sud tunisien notamment, dans les gouvernorats de Sfax, Gafsa et Gabès. La réalisation de cette première phase s’étalera sur 2 ans.

Ont procédé à la signature de la convention de financement, la ministre de l’Economie et de la Planification, Feryel Ouerghi et le président exécutif du Fonds saoudien pour le développement, Sultan Ben Abdelrahmane El-Mourchid.

Aucun détail sur les taux d’intérêts du crédit obtenu du fonds saoudien, les délais et les conditions de son remboursement n’a été communiqué pas les responsables tunisiens ou saoudiens.

Ouerghi s’est contentée de préciser qu’il s’agit d’un crédit à des conditions préférentielles, affirmant à l’occasion de la signature que le projet en question sera réalisé selon la formule clé en main. Elle a également souligné l’importance de bien préparer sa deuxième phase qui concernera la modernisation de tout le réseau ferroviaire de transport de phosphate pour mieux maîtriser les coûts, réduire l’impact sur l’environnement et atteindre le rendement économique et social escompté.

La ministre a par ailleurs, assuré que son département ambitionne de fixer un nouveau programme de coopération avec le Fonds, en vertu duquel ce dernier contribuera au financement d’autres projets tels que ceux relatifs à l’aménagement des palmeraies et des oliveraies dans les périmètres irrigués du gouvernorat de Tataouine, l’installation de deux stations de dessalement de l’eau de mer à Mahdia et Zarzis ainsi que le programme de financement des entreprises, notamment les PME-PMI, de manière à renforcer la coopération entre la Tunisie et l’Arabie Saoudite dans les secteurs stratégiques (énergie, agriculture, tourisme, industrie pharmaceutique…).

Présent lors de la cérémonie de signature, le ministre du Transport Rabii Majidi a indiqué que ce projet vise à renforcer les capacités de la SNCFT dans l’objectif de parvenir à assurer le transport de toute la production nationale de phosphate des zones de production vers les zones de transformation et d’exportation.

«Ce projet s’inscrit dans le cadre d’une vision globale de relance du secteur du phosphate» a-t-il souligné, affirmant que «le transport, notamment ferroviaire, constitue un pilier central du secteur des phosphates et permet une économie des coûts, du temps et de l’énergie».

Pour sa part, le président exécutif du Fonds saoudien pour le développement a rappelé que «les premières interventions du fonds remontent à 1975 et qu’il a contribué, depuis, au financement de 35 projets de développement d’un coût global s’élevant à 1,3 milliard de dollars», soit environ 4,07 milliards de dinars. Et d’ajouter que «le financement accordé au projet de modernisation du réseau ferroviaire destiné au transport de phosphate s’inscrit dans le cadre du soutien saoudien au développement économique et social en Tunisie».

D’après Tap.

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Le ministre des Transports Rabie Majidi, qui l’a inauguré vendredi 8 décembre 2023 à Sfax, a indiqué que cette acquisition va «permettre de consolider la flotte de l’entreprise, d’améliorer ses services et de réaliser la vision stratégique du secteur du transport et de la logistique d’ici 2040», ajoutant que le ferry assurera le transport sûr des citoyens dans le cadre de transports verts et propres, conformément à la politique nationale de mobilité urbaine, lancée par le ministère, en avril 2022.

Majidi a exhorté les gestionnaires et agents de Sonotrak à fournir des services de qualité aux passagers, mettant l’accent sur le rôle de l’Institut méditerranéen de formation aux métiers de la mer (IMFMM) qui sera transformé en un centre régional de formation dans ce domaine.

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Par Imed Bahri

Lors d’une visite inopinée, effectuée dans la, soirée du vendredi 24 novembre 2023, à l’entrepôt de la Société des transports de Tunis (Transtu) à Bab Saâdoun, le président de la république a déclaré : «Le transport public est devenu un calvaire quotidien pour les Tunisiens, notamment les élèves, les femmes, et les employés», relevant que «des élèves ont abandonné leurs études faute de moyens de transport, surtout les bus».

Saïed, qui a été rejoint en catastrophe par le ministre du Transport Rabie Majidi, a insisté, dans ce contexte, sur la nécessité de fournir aux Tunisiens un service de transport commun «décent et sécurisé», estimant que «les prestations de transport durant les années 70 étaient beaucoup mieux qu’aujourd’hui». Et de réitérer l’impératif de «mettre fin à cette souffrance et de rétablir plusieurs lignes de bus, abandonnées, à même de faciliter le déplacement des citoyens».

Le citoyen otage du manque de moyens

Lors de sa tournée dans les divers espaces de l’entrepôt de la Transtu, le président de la république a pris connaissance des dizaines de bus hors d’usage, qui ont fini à la ferraille. «Voici l’argent du peuple! Des millions de dinars sont jetés alors que le citoyen souffre quotidiennement et on se demande comment pourrait-on financer le budget de l’Etat?», a lancé le chef de l’Etat, recommandant le transfert de la casse vers la société El Fouladh et plaidant en faveur d’une meilleure coopération entre les sociétés publiques pour l’intérêt du pays.

Cette situation catastrophique constatée par Kaïs Saïed est le résultat de plusieurs décennies de gabegie, de laisser-aller, de mauvaise gestion et de vieillissement des infrastructures et des équipements, mais le problème c’est que les solutions sont souvent préconisées par les responsables qui se succèdent à la tête des ministères, mais ne sont pas mis en œuvre à temps.

Les constats et les appels du président de la république sont faits depuis de nombreuses années par les Tunisiens, y compris les responsables politiques et les dirigeants des sociétés de transport qui, pour la plupart relèvent de l’autorité de l’Etat et dépendent donc directement du gouvernement et des moyens que celui-ci met à leur disposition pour améliorer leur gestion, leurs moyens humains et leurs équipements. Mais le président de la république semble éluder cette question des moyens. «Ce qui nous manque pour offrir au Tunisien un service convenable, ce ne sont pas les moyens, mais plutôt la volonté», a-t-il dit, ajoutant que les procédures administratives et la loi doivent servir le citoyen et non pas «des lobbies qui œuvrent pour anéantir le transport public», pointant ainsi, comme à son habitude, des saboteurs, des corrompus et des ennemis du peuple, qui seraient les seuls responsables du désastre que vivent quotidiennement les Tunisiens.

D’ailleurs, Kaïs Saïed n’a pas manqué d’évoquer, lors de cette visite, le problème de corruption au sein de la Transtu, signalant des actes de vol de pièces de rechange de bus et appelant à faire face à tous les dépassements.

Qui doit décider et agir ?

Cependant, une question se pose : qui va se charger d’engager cet immense chantier d’assainissement des entreprises publiques qui tarde à être mis en route ? N’est-ce pas le gouvernement, qui a la responsabilité de ces entreprises en quasi-faillite, notamment les mastodontes opérant dans le secteur du transport, comme la Transtu, Tunisair, la SNCFT, la CTN et les sociétés régionales ? Et qui chapeaute l’Etat ? N’est-ce pas le président de la république, le seul habilité à prendre certaines décisions douloureuses que la situation générale dans le pays dicte ?

Se contenter de souligner l’impératif d’identifier des solutions urgentes pour améliorer les services du transport public dans les différentes régions du pays, comme fait le Kaïs Saïed avant-hier, est insuffisant. Il faut des décisions, et des moyens que seul le chef de l’Etat peut (et doit) assurer (et assumer). Surtout qu’avec le système hyper-présidentiel qu’il a lui-même instauré avec la constitution promulguée en 2022, plus personne, à tous les étages de la hiérarchie de l’Etat, ne veut prendre des décisions ou les mettre en route au risque de se voir poursuivi en justice pour malversation ou corruption. Comment sortir de ce cercle vicieux où la parole est rarement suivie d’action : le président parle mais rien ne se fait ?

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Le gouverneur a souligné que la maintenance de l’aéroport est un processus continu et peut conduire à des surprises comme ce dernier incident.

Les inspections ont révélé des problèmes avec l’enduit du plafond, achevé en 1985. Cet enduit dépassait les spécifications techniques avec une épaisseur de 3 centimètres, ce qui ajoute un poids supplémentaire. Idéalement, son épaisseur ne devrait pas dépasser 1 ou 1,5 centimètre. «La chute de ce plâtre aurait pu se produire en 1998 ou à tout autre moment, mais elle s’est produite aujourd’hui, révélant ce défaut», a déclaré le gouverneur.

Le ministère des Transports a publié hier soir un communiqué indiquant : «Suite à l’effondrement partiel d’une section du plafond suspendu de l’aéroport international Habib Bourguiba-Monastir, le ministre des Transports, Rabie Majidi, a ordonné à l’Autorité de l’aviation civile d’intervenir immédiatement pour faire face à la situation.»

Ainsi, à partir de ce mercredi 8 novembre, une équipe de l’Office de l’aviation civile et des aéroports (Oaca) débutera un audit complet de cet aéroport afin de déterminer les responsabilités et de prendre les mesures et actions nécessaires.

TAV Tunisie, qui exploite l’aéroport dans le cadre d’un contrat avec l’Oaca, sera invitée à se conformer à ces mesures.

«La situation de l’Aéroport international de Monastir fait l’objet d’un suivi permanent dans le cadre des obligations contractuelles, et des problèmes de plafond ont déjà été identifiés par l’Office de l’aviation civile et des aéroports lors de son dernier audit de l’aéroport, avec TAV – Tunisie, l’exploitant, s’engageant pour y répondre.»

Le gouverneur a également précisé qu’«une société d’ingénierie se rendra ce mercredi à l’aéroport pour réaliser un inventaire approfondi de toutes les zones, en particulier celles fréquentées par les voyageurs, afin d’évaluer leur conformité aux exigences de sécurité les plus élevées, comme l’a confirmé l’entreprise sous contrat».

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«Ces nouvelles acquisitions s’inscrivent dans le cadre du renforcement des mesures de sécurité, du développement des méthodes de travail et de la facilitation accrue des procédures de transit au port», indique le ministère dans un communiqué.

S’exprimant lors d’un atelier sur «la résilience portuaire et la qualité des infrastructures» le 6 février dernier, le ministre des Transports Rabie Majidi avait déclaré que son département avait lancé un programme «ambitieux» visant à accroître la compétitivité et la performance du système de transport maritime dans le cadre de la Vision stratégique des transports et logistique d’ici 2040. L’amélioration des infrastructures portuaires est un axe central de ce programme.

En 2022, le nombre de passagers transitant par les ports maritimes augmentera de 30% par rapport à 2021, pour atteindre 763 000 passagers, indique-t-on aussi.

Avec Tap.

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Cela s’est passé cette semaine au port de La Goulette, et c’est le ministre des Transports, Rabie Majidi, qui s’est dérangé en personne pour réceptionner en grande pompe, en ameutant les médias, pour prendre livraison d’un premier lot de 300 bus d’occasion de la Régie autonome des transports parisiens (RATP), dont 122 bus Iveco Iribus et 32 ​​bus articulés, dont la Société des transports de Tunis (Transtu) a pris livraison. On se demande ce qu’il aurait fait si les bus étaient neufs et qu’ils aient été acquis auprès d’un constructeur national.

«Ces achats visent à augmenter le parc d’autobus de l’entreprise en vue de la rentrée scolaire et universitaire 2023-2024. Une deuxième livraison de 100 bus est prévue fin octobre 2023. Ces véhicules seront respectueux de l’environnement et adaptés aux personnes à mobilité réduite», précise l’agence officielle Tap, qui cite la déclaration du ministre selon laquelle ces bus «constituent une solution efficace à court terme aux problèmes d’une flotte insuffisante et pour améliorer la qualité des services.»

Les cadres de la nation s’agitent…

Le problème, c’est que ce n’est pas première fois que la Transtu, qui est en quasi-faillite, et d’autres sociétés de transport achètent des véhicules d’occasion. Et quant on voit l’état des bus qui sillonnent nos routes, cahotant, les portes ballantes et parfois les vitres brisées et les échappements dégageant des fumées asphyxiantes, on comprend l’empressement que met le ministre à aller prendre livraison lui-même d’un lot de bus d’occasion ou à bout de souffle. Mais on ne peut s’empêcher de s’en offusquer et de s’interroger sur le devenir de ce pays où tout fout le camp à une vitesse exponentielle, condamné par ses enfants à rester éternellement sous-développé, vivant de charité et d’expédients, c’est-à-dire de ressources momentanées pour se tirer d’embarras sans résoudre la difficulté essentielle.

I. B.

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Parmi les interventions prévues, le ministère a cité l’augmentation du nombre d’engins de levage, l’aménagement d’espaces dédiés au contrôle des remorques, le maintien de certains espaces dans les aires de stockage, l’élaboration d’un programme de gestion des conteneurs (ceux pour les stockages longs, vides, laissés au port et réfrigérés), le renforcement des mesures de contrôle, la définition d’un plan de circulation au sein du port, l’élaboration et la mise en œuvre d’un programme de relance du système de gestion automatisée des conteneurs (TOS) et remorques, et l’achèvement de la numérisation des mesures portuaires pour l’exportation via le système informatique.

Le port de Radès réalise 23% du trafic enregistré dans l’ensemble des ports de commerce tunisiens, 60% du tonnage de marchandises en conteneurs et 73% du tonnage de marchandises chargées sur camions.

En 2019, le port a traité près de 6,4 millions de tonnes (Mt) de marchandises et assuré le transit de 0,3 Mt.

Cependant, Radès a connu ces dernières années une dégradation de ses performances de gestion en raison de nombreux dysfonctionnements logistiques, d’infrastructures insuffisantes en matière de stockage, de durée des opérations de dédouanement dépassant les normes internationales et de la mauvaise gestion des sociétés concessionnaires publiques. D’où la décision du gouvernement de relancer ce port central de l’économie tunisienne.

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