L’ambassadeur Bayoudh a reçu ses lettres de créance en tant que chef de la délégation de la Ligue arabe auprès des Nations Unies, de ses organes et agences spécialisées et des organisations internationales basées à Genève, des mains du secrétaire général de la Ligue arabe, Ahmed Aboul Gheit, lors d’une réunion organisée au siège de la Ligue au Caire, indique le ministère dans un communiqué publié hier soir, mercredi 26 juin 2024.

Selon le communiqué, cette nomination atteste du «souci constant de la Tunisie d’œuvrer en coopération avec les pays arabes frères au développement du système d’action arabe commune». Elle représente également une reconnaissance renouvelée de l’excellence des compétences diplomatiques tunisiennes et de leur rayonnement au niveau arabe, lit-on dans le même communiqué.

Ce poste tire également son importance, de sa contribution au renforcement de la coopération entre la Ligue arabe et les organisations internationales à Genève, notamment les Nations Unies, outre le travail de suivi des questions régionales et internationales majeures, particulièrement, la cause palestinienne, ajoute le communiqué.

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Par Elyes Kasri *

La contribution remarquable de certains de nos concitoyens et anciens collègues diplomates au rayonnement international de la Tunisie et à la défense de ses intérêts (1) contraste avec la sous-représentativité de notre pays au sein des instances régionales et internationales. Et ce en plus de la perte de fonctions internationales réservées par tradition et consensus régional à la Tunisie tant au sein de la Ligue des Etats Arabes ou l’Union Africaine et peut-être bientôt à la tête de la défunte Union du Maghreb Arabe sur laquelle certains s’efforcent de superposer un autre cadavre diplomatique causé par l’affaire du Sahara Occidental qui n’a pas cessé de porter un préjudice incommensurable à la région nord africaine pour en faire la région la plus dysfonctionnelle en Afrique et peut-être même dans le reste du monde.

Outre la reconfiguration de l’interaction de la Tunisie avec le monde extérieur et une réforme en profondeur de son appareil diplomatique, les intérêts de notre pays dictent de dépasser les exigences de proximité personnelle et d’allégeance que certaines mauvaises langues pourraient qualifier de copinage et de clientélisme, pour mettre en place une politique nationale de soutien aux candidatures tunisiennes dans les instances régionales et internationales.

Pour cela, il faudra mettre la compétence individuelle et l’intérêt national avant les critères d’affinité, de proximité ou de loyauté personnelle, car les responsables passent et la Tunisie et ses intérêts supérieurs doivent rester au dessus de toute considération.

L’un des critères de succès d’une diplomatie réside dans sa capacité de soutenir et de placer les compétences nationales dans les instances régionales et internationales et de créer ainsi un réseau international de compétences tunisiennes qui ne pourront que servir le rayonnement international et les intérêts de leur pays qui en a grandement besoin.

* Ancien ambassadeur.

1- On citera parmi eux, à titre indicatif, Ferid Belhaj, jusqu’à très récemment vice-président de la Banque Mondiale (BM) pour la région Moyen Orient-Afrique du Nord (juillet 2018- mars 2024) et Khaled Khiari, secrétaire général adjoint des Nations unies pour le Moyen-Orient, l’Asie et le Pacifique (depuis 2019). PS: il importe de rappeler que ni Ferid Belhaj ni Khaled Khiari n’ont été présentés ou soutenus par la Tunisie lorsqu’ils ont postulé pour ces hautes fonctions au sein de la BM et de l’Onu.

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Par Elyes Kasri *

Les Etats-Unis d’Amérique semblent avoir perdu leur soft-power dans le reste du monde à la suite des exactions commises en Afghanistan, en Irak et en Syrie et leur rôle déstabilisateur dans le monde arabe en soutenant les groupes islamistes pensant qu’ils légitimeront indirectement le statut d’Etat juif revendiqué par Israël tout en en faisant occasionnellement un prétexte d’intervention et de repoussoir pour faire de l’islam l’ennemi civilisationnel et de toujours de l’Occident chrétien avec son pendant judéo-sioniste.

Cette contradiction fait des Etats-Unis et de leur allié israélien en même temps l’ennemi de façade des groupes armés islamistes les plus sanguinaires en Syrie et l’ennemi implacable du régime syrien qui a pourtant toujours été l’ennemi de ces groupes terroristes islamistes.

Ces contradictions ont brouillé l’image et le soft-power des Etats Unis d’Amérique et en ont donné dans de nombreuses régions du monde celle d’une force de déstabilisation et même du mal consacrant progressivement l’image de Satan qui lui a été affublée par la révolution iranienne.

Un malaise moral

Après la retraite dégradante de l’Afghanistan et la défaite programmée et devenue inéluctable en Ukraine, les Etats-Unis d’Amérique sont actuellement menacés d’être traînés devant la Cour pénale internationale (CPI) pour crimes de guerre et même contre l’humanité pour leur couverture politique et leur soutien militaire direct aux forces israéliennes dans leur génocide implacable et sadiquement méthodique contre les populations de Gaza.

La récente volte-face du secrétaire d’Etat Antony Blinken invitant Israël à limiter le nombre des victimes civiles à Gaza et à éviter une déportation massive des populations civiles, est une reconnaissance implicite de la nature criminelle des exactions israéliennes et une tentative vaine de se prémunir contre toute accusation de crimes de guerre ou contre l’humanité surtout que le Parti démocrate qui va affronter des élections présidentielles et législatives en novembre 2024 est actuellement secoué par des remous internes et un malaise moral surtout au sein de la frange libérale de ce parti à mesure du nombre croissant des victimes civiles et des images de destruction massive et indiscriminée par les forces israéliennes à Gaza avec ce que certains  moyens de presse rapportent comme implication directe américaine dans la planification et les combats.

Les récents sondages annoncent déjà une érosion très sensible de la popularité du candidat présidentiel Biden et un effet corrosif sur les candidats démocrates dans de nombreux États américains.

Clairement, la politique du gouvernement israélien d’extrême droite prend l’allure d’un fardeau de plus en plus lourd pour son principal soutien international et commence à préfigurer des pressions de plus en plus fortes sur Israël pour qu’il renonce à son projet de dépeuplement de Gaza et par la suite de la Cisjordanie dans une réédition des massacres de 1948 et de la politique d’épuration ethnique suivie par l’armée nazie avant et durant la deuxième guerre mondiale et en particulier la répression sanglante en 1943 par des unités SS de la mutinerie du ghetto de Varsovie qui, avec du recul, ressemble à une kermesse en comparaison avec le génocide inégalable dans l’histoire moderne commis à Gaza et su et au vu du monde entier et un silence complice et coupable de la plupart des gouvernements arabes malgré quelques gesticulations creuses et hypocrites notamment récemment à Riyad en Arabie Saoudite à l’occasion du sommet extraordinaire de l’Organisation de coopération islamique (OCI) et de la Ligue des Etats arabes.

Le péché originel des Arabes

Le refus de près de la moitié des membres (9 sur 22) de la Ligue des Etats arabes d’adopter des mesures diplomatiques et économiques contre Israël et ses principaux soutiens internationaux consacre encore une fois l’incapacité et la vacuité de ce «machin» créé en 1945 à l’instigation de l’empire britannique qui a voulu ainsi consacrer sa mainmise sur ces anciennes possessions du défunt empire ottoman.

La Ligue des Etats arabes n’a pas pu jusqu’à présent et n’arrivera probablement jamais à surmonter ce péché originel.

Pour sa part, en plus de sa représentation par son ministre des Affaires étrangères à un sommet des chefs d’Etat, l’abstention de la Tunisie sur la plupart des points (28 sur 31) de la résolution adoptée par le sommet extraordinaire arabo-islamique de Riyad, y compris l’article 28 réitérant le consensus arabo-musulman sur le statut de l’OLP en tant que seul représentant légitime du peuple palestinien, suscite de plus en plus d’interrogations au sujet du positionnement diplomatique de la Tunisie dans son environnement arabo-musulman.

* Ancien ambassadeur.

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Par Elyes Kasri *

Dans les relations internationales et surtout les affaires de libération nationale, les peuples sont considérés souverains en ce qui concerne les modalités de leur lutte pour leur libération nationale. Concernant la Palestine, l’Autorité Palestinienne est considérée par la communauté internationale et surtout la Ligue des Etats Arabes comme l’unique représentant légal du peuple palestinien.

Aussi, à moins d’un agenda particulier, les Etats qui veulent aider le peuple palestinien sont dans l’obligation morale et politique de coordonner leur assistance au peuple palestinien avec son représentant légal qui n’a pas émis, en l’occurrence, de réserves sur la dernière résolution du conseil des ministres de la Ligue des Etats arabes (Le Caire, 11 octobre 2023) et se garde d’exiger la libération totale de la Palestine historique mais plutôt la mise en œuvre de la formule des deux Etats selon le plan de partage de l’Onu de 1947 et les aménagements prévus par les résolutions 242 et 338 du Conseil de Sécurité ainsi que les initiatives de paix arabes.

Hamas, une création des renseignements israéliens

Toute surenchère remettant en cause le partage de la Palestine tracé par la légalité internationale et endossé par les différentes initiatives diplomatiques de la Ligue des Etats arabes finit par faire le jeu de l’extrême-droite israélienne qui prétend ne pouvoir faire la paix avec les Arabes faute d’un interlocuteur sérieux.

Ceux qui prétendent que l’affaiblissement d’Israël offre une opportunité propice pour se débarrasser une fois pour toutes de cette «greffe coloniale sioniste», oublient qu’Israël n’est jamais aussi fort du soutien inconditionnel international que dans ses moments de faiblesse apparente et son assimilation au personnage de David face à un Goliath arabe et plus récemment islamiste avec un visage hideux de conquérant sanguinaire et revanchard.

Quant à Hamas, en dépit de l’exploit tactique réalisé par l’opération «Déluge d’Al Aqsa», il faut se rappeler les nombreux témoignages sur le rôle actif joué par les autorités israéliennes et leurs services de renseignement dans sa création en vue de diviser les rangs palestiniens et conférer une dimension islamiste à la cause palestinienne, permettant ainsi à la propagande israélienne de rallier le soutien de l’Occident dans «la défense de la civilisation et des valeurs judéo-chrétiennes».

Revenir à la politique des étapes

A trop vouloir soutenir une cause de libération nationale, aussi nobles soient les émotions et les intentions, on risque de l’affaiblir en donnant l’impression de discréditer et de délégitimer, par une surenchère voulue ou inconsciente, les représentants considérés légaux de ce peuple.

Comme la Tunisie a choisi en 1955 la politique de libération par étapes, en rejetant toute interférence amicale ou fraternelle étrangères, il lui incombe de respecter les décisions parfois amères de la direction palestinienne qui se trouve confrontée non seulement à un ennemi implacable appuyé par une propagande internationale redoutable, mais également aux coups de poignard des frères arabes et voisins persans par manque de coordination ou une surenchère qui relève plus de l’instrumentalisation que du soutien.

* Ancien ambassadeur.

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Par Elyes Kasri *

De la présidence terne et interminable de la Ligue des Etats Arabes (du 31 mars 2019 au 2 novembre 2022), au siège non-permanent controversé au Conseil de Sécurité des Nations Unies (2020-2021), à une Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (Ticad 8, 27 et 28 août 2022), qui nous a valu pour tout résultat une polémique au sujet de l’affaire du Sahara Occidental qui ne sert ni de près ni de loin les intérêts de la Tunisie, à un 18^e Sommet de la Francophonie (Djerba, 19-20 novembre 2022) morose et vite oublié, à une figuration stérile au sommet Chine-Etats Arabes (Riyad, 10 décembre 2022) et une présence embarrassée et contrainte au sommet Afrique-Etats Unis à Washington (13 au 15 décembre 2022), la Tunisie donne la pénible impression d’un vieux rafiot en perdition dans une tempête déchaînée.

Avec un équipage novice, dépassé par les éléments et un timonier en pleine contemplation de théories biscornues que certains qualifient de fumeuses, la Tunisie poursuit son naufrage et sa quête d’un rivage de plus en plus hypothétique sans savoir où aller ni comment y parvenir.

Tout cela dans une conjoncture internationale politique, économique et militaire exceptionnellement volatile.

* Ancien diplomate.

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Par Elyes Kasri *

Dans tous les cas, il sera vital de procéder à l’issue du Sommet de la Francophonie à une réévaluation en profondeur de la place de la Tunisie sur la scène internationale et de son interaction avec les différents acteurs et centres d’influence dans le monde. Cela nécessitera l’ouverture d’un débat serein et sans arrière pensées politiciennes sur l’état de la diplomatie tunisienne depuis 2011 et surtout sous le règne du président Kaïs Saïed et de l’actuel ministre des Affaires étrangères, Othman Jerandi, qui semble recueillir un consensus au sujet son inadéquation avec le rôle que lui confère la conjoncture tant au niveau de la formulation que de la mise en œuvre de la diplomatie tunisienne (évidemment en éclairant le président de la république et sous sa direction) et en gérant d’une manière optimale l’appareil diplomatique tunisien aussi bien à l’administration centrale que dans les postes diplomatiques et consulaires ainsi que les missions permanentes à l’étranger.

Une Tunisie de plus en plus marginalisée

L’impression générale est très réservée et chez certains franchement négative avec un sentiment de préjudice grave aussi bien à ce département qui a été jadis un motif de fierté pour la Tunisie et un vivier de compétences d’un patriotisme et d’un professionnalisme remarquables qu’à l’image et aux intérêts de la Tunisie sur la scène internationale.

La perception de contre-performances concerne tant la présidence tunisienne de la Ligue des Etats arabes, sa participation aux délibérations du Conseil de Sécurité de l’Onu en tant que membre non-permanent que du sommet de la 8^e Ticad en attendant le déroulement du Sommet de la Francophonie.

A tout cela s’ajoute l’impression de tension avec les Etats-Unis d’Amérique, dans le dialogue et la coopération avec l’Europe et la marginalisation de la Tunisie dans l’apaisement de la tension dans son voisinage maghrébin et au sujet du dossier vital de la Libye.

Une diplomatie tunisienne à réorganiser d’urgence

A cela s’ajoute le vide à la tête de vingt et une ambassades dont des postes importants comme l’Allemagne et la Chine qui sont sans titulaire depuis plus d’un an. En plus, et en pleine crise migratoire et de la montée de l’extrême droite en Italie, notre ambassade et nos consulats dans ce pays voisin et important partenaire sont sans titulaire.

Tout cela dessert les intérêts de la Tunisie et des Tunisiens à l’étranger et nécessite une réévaluation en profondeur en vue d’une nouvelle approche de communication et d’action sur la scène internationale.

Une réorganisation de la diplomatie tunisienne est devenue urgente et même vitale.

Le statu quo et les vieilles reliques et pratiques de la Troïka (ancienne coalition gouvernementale conduite par le parti Ennahdha, Ndlr) de triste mémoire sont devenus un grave danger pour la Tunisie dans la conjoncture actuelle et surtout au cours des prochains mois.

* Ancien ambassadeur.

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Ils ont pris l’avion, salué des drapeaux. Ils se sont embrassés, se sont félicités. Ils ont posé devant les caméras et se sont parlés et ils se sont dit frères pour l’éternité en criant vive la Palestine «notre cause vitale». Et ils se sont ensuite vite séparés pour retourner, chacun en son palais des mille et mille ennuis, à l’abri des colères frustrées de sa population.

Telle est la conclusion à tirer de la réunion d’un furtif sommet arabe qui n’a servi à rien, car il ne réunissait que des bons à rien qui n’ont pas eu le cran de s’inquiéter de l’économique et du social.

Ils ne manquent pourtant pas d’énergie ces chefs d’Etat qui ne sont qu’un tas d’incapables, bavards, vains. Ils sont hors temps et hors planète dans ce monde arabe stérile comme le sable du Sahara.

Un monde arabe à libérer, peut-être, avant même la Palestine. Plus urgent.

Fathi Bchir

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L’invitation de l’ancien ministre tunisien des Affaires étrangères lui avait été envoyée par son homologue égyptien Ahmed Aboul Gheit, le secrétaire général de la Ligue des Etats arabes.

L’information publiée hier n’était pas totalement infondée puisque l’invitation en question n’a pas émané de l’Algérie, le pays hôte, comme le veut la tradition en pareille cas.

I. B.

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Homme politique et écrivain, l’un des bâtisseurs de l’Etat tunisien moderne, Chedli Klibi est décédé tôt ce matin, mercredi 13 mai 2020, à sa résidence à Carthage. Il avait 94 ans.

Homme de lettres et de culture, agrégé de la Sorbonne, syndicaliste, enseignant au collège Sadiki, il a été chargé par l’ancien président Bourguiba de diriger de nombreuses institutions du nouvel Etat tunisien : il fut ainsi, successivement, directeur de la radio tunisienne, ministre de la Culture et de l’Information. On lui doit la création des maisons de la culture, de la bibliothèque itinérante, des Journées cinématographiques de Carthage, des différentes troupes nationales de théâtre, de musique, de danse et de marionnettes. Entre autres œuvres.

Il a été aussi secrétaire général de la Ligue des Etats arabes lorsque cette organisation a été transférée à Tunis, de son siège permanent au Caire, après l’accord de paix entre l’Egypte et Israël, le 17 septembre 1978. Le défunt dirigera l’organisation de 1979 à 1990, avec beaucoup de doigté et de tact, et sous sa conduite, la Ligue a traversé de nombreuses crises, mais elle a gardé son unité, contre vents et marées.

Après sa retraite, Chedly Klibi a renoué avec sa passion de toujours : l’écriture et il a continué à réfléchir sur le destin du monde arabe et en publiant articles (notamment dans le magazine ‘‘Jeune Afrique’’) et des livres.

C’est l’un de ses piliers et des pionniers de sa renaissance que la Tunisie moderne a perdu en la personne de Chedli Klibi.

I. B.

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Le poste de secrétaire général adjoint de la Ligue des Etats arabes a été attribué au doyen Mohamed Salah Ben Aïssa, l’ancien ministre de la Justice (gouvernement Habib Essid).

Finalement ce n’est pas un ancien ministre des Affaires étrangères qui va occuper le poste traditionnellement occupé par un Tunisien depuis que la Ligue est retournée au Caire en 1990 et que le secrétaire général est redevenu de facto un Égyptien, mais un ancien ministre de la Justice.

Le poste devait échoir à Khémaies Jhinaoui mais sa candidature -présentée sous l’intérim de Mohamed Ennaceur- a été retirée au début de la présidence de Kaïs Saïed.

Le doyen Mohamed Salah Ben Aïssa est un juriste publiciste (spécialisé en droit administratif) tout comme Kaïs Saïed et a été doyen de la Faculté des sciences juridiques et politiques de Tunis, où l’actuel chef de l’Etat a longuement enseigné le droit constitutionnel.

I. B.

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