Latif Belhedi

Carthage retrouve, pour quatre jours, l’un de ses plus illustres étudiants. Augustin, né à Thagaste en 354 et mort à Hippone en 430, y a étudié, enseigné et prêché. C’est sur cette même colline que l’Académie tunisienne des sciences, des lettres et des arts (Beït al-Hikma) accueille des chercheurs venus d’institutions de sept pays : Tunisie, Algérie, France, Italie, Pologne, Royaume-Uni et États-Unis.

Le thème retenu, «Guerre et paix», répond à l’actualité du monde. Il interroge un legs précis : Augustin est tenu pour l’un des pères de la doctrine de la guerre juste, et il a donné de la paix une définition restée classique, la «tranquillité de l’ordre».

La séance d’ouverture, jeudi 12 novembre, réunit Salah Hannachi, président des JAC, Joseph Kelley, cofondateur, Rafik Ben Jeddou, président d’Atlas, l’historien Abdelhamid Larguèche, Mgr Nicolas Lhernould, archevêque de Tunis, et la professeure Raja Yassine Bahri, présidente de Beït al-Hikma.

De la guerre juste à la paix intérieure

Les dix-sept communications de la journée du 12 novembre suivent un fil clair : partir de la guerre pour remonter vers les conditions de la paix. Les séances sont présidées par David E. Wilhite (Baylor University), Joseph Kelley et Carol Harrison (Oxford).

La doctrine de la guerre juste ouvre les débats. Nabil Smida, de l’École supérieure de guerre de Tunis, la confronte aux évolutions récentes de la géostratégie. Colleen Mitchell (Villanova University) pose la question sans détour : la théorie augustinienne est-elle dépassée ?

Un deuxième ensemble porte sur la psychologie et la sociologie de la paix : le lien durable des relations humaines (Carol Harrison), la paix domestique et la figure du père (Marcin Wysocki, Lublin), l’autorité (Tomoki Ishikawa, Oxford). Zahra Amara (Université de Monastir) montre comment Arnobe de Sicca, autre Africain, a préparé la critique augustinienne de la paix romaine.

L’après-midi se tourne vers la paix du cœur. Mgr Nicolas Lhernould traite de ses aspects intérieurs dans l’expérience spirituelle d’Augustin. Hédia Khadhar (Université de Tunis) suit la postérité de l’«amabam amare» dans la littérature française. Kolawole Chabi (Augustinianum, Rome) plaide pour une «paix désarmée et désarmante».

La dernière séance élargit la focale aux concepts de paix. Silvio Moreno revient sur la tranquillité de l’ordre. Philip Yang compare Augustin, Thomas d’Aquin, Confucius et Lao Tseu. Emna Jeblaoui (Université de la Manouba) relit Augustin et Orose dans la polémique contre le paganisme.

Suivent Richard A. Brumback III sur le protreptique chrétien, Silvia Mas (Rome) sur le dialogue dans le Contra Cresconium, Cyril Hovorun (Los Angeles) sur guerre et hésychasme, et Thomas Clemmons (Washington) sur la réponse au manichéisme. L’essayiste algérien Abdennasser Smaïl clôt la journée : Augustin, patrimoine africain, méditerranéen et mondial.

«De Carthage à Carthage» : dix-sept siècles en une exposition

L’exposition «De Carthage à Carthage. Les héritages chrétiens de la Tunisie» est inaugurée le jeudi 12 novembre à 11 h, à l’espace Sophonisbe de Beït al-Hikma, par les professeurs Abdelhamid Larguèche, son directeur scientifique, et Raja Yassine Bahri. Elle prolonge par l’image les travaux du colloque.

Son propos tient en une thèse : le christianisme africain appartient à l’histoire de la Tunisie. Il n’est pas arrivé avec la colonisation, il l’a précédée de dix-sept siècles. Les Actes des martyrs scillitains, rédigés à Carthage en 180, sont le plus ancien texte chrétien daté de langue latine. Perpétue, Tertullien, Cyprien puis Augustin ont fait de la cité un foyer de la pensée latine.

Le parcours, en treize sections, va de la Carthage punique à la Tunisie indépendante. Il s’arrête sur les mosaïques chrétiennes du Bardo et le peuple des tombes de Tabarka et de Lamta, puis sur les survivances chrétiennes de Kairouan et la Méditerranée des captifs, des consuls, des marchands et des Génois de Tabarka.

L’exposition n’esquive pas la confiscation coloniale de cette mémoire, du cardinal Lavigerie au Congrès eucharistique de 1930. Elle montre ensuite sa réappropriation depuis l’indépendance : le modus vivendi de 1964, le travail de l’Institut national du patrimoine, l’inscription de Carthage au patrimoine mondial. Le titre dit ce mouvement : une réappropriation, pas un retour au passé.

Le commissariat est assuré par Samia Nabli, docteure en histoire de l’Université de la Manouba. L’exposition est réalisée en partenariat avec Beït al-Hikma, le Laboratoire du patrimoine de l’Université de la Manouba et l’association Med21.

Quatre prix, un livre fondateur et une Via Augustina

La matinée du vendredi 13 novembre est consacrée aux prix Augustin, qui distinguent quatre ouvrages :

Prix Nord de la Méditerranée : Marie-Anne Vannier (Université de Lorraine), Saint Augustin : pasteur, théologien et maître spirituel (Nouvelle Cité, 2019).

Prix du rayonnement : David E. Wilhite (Baylor University), Ancient African Christianity.

Prix Sud de la Méditerranée : Lylia Nezar, romancière d’Annaba, Saint Augustin, fils de Numidie. Une histoire d’amour et de grâce (2026).

Prix du pays hôte : Abdelhamid Larguèche, professeur émérite à l’Université de la Manouba, Saint Augustin, une histoire africaine (2026).

Ce dernier essai, à la frontière du récit historique et de la méditation, replace l’africanité d’Augustin au centre de sa biographie, de l’enfance numide à l’évêque d’Hippone face aux Vandales.

La veille, Michael Glerup (Yale University) aura présenté la traduction française du livre de Thomas C. Oden, How Africa Shaped the Christian Mind (2007) : Comment l’Afrique a façonné la pensée chrétienne.

Les Journées sortent ensuite des murs de l’Académie. Vendredi après-midi, une Via Augustina locale parcourt Carthage sous la conduite de Mohieddine Chaouali, de l’Institut national du patrimoine. La soirée se tient à l’église anglicane Saint-Georges, à la Hafsia, avec la projection du documentaire Augustin, fils de Numidie de Mahmoud Djedaiet.

Samedi 14 novembre, l’itinéraire mène de Carthage à Bulla Regia, où Augustin a prêché, pour une visite guidée du site.

Un rendez-vous qui s’installe

En sept éditions, les JAC sont devenues un lieu rare : universitaires tunisiens et algériens, théologiens de plusieurs confessions chrétiennes, historiens et spécialistes de stratégie y discutent ensemble d’un auteur que l’Afrique du Nord a longtemps laissé à d’autres. La présence conjointe de l’archevêque de Tunis et de la présidente de l’Académie en donne la mesure.

L’enjeu dépasse l’érudition. Reconnaître Augustin comme une figure du patrimoine national, c’est admettre toutes les strates de l’histoire tunisienne, punique, berbère, romaine, chrétienne, juive et arabo-musulmane, sans en renier aucune.

Les organisateurs regardent déjà plus loin. Les réunions du dimanche 15 novembre préparent l’édition 2027 et l’horizon 2030, année du seizième centenaire de la mort d’Augustin. Salah Hannachi y défend l’idée d’un institut méditerranéen des itinéraires culturels, dont la Via Augustina, et sa version numérique en cours d’élaboration, pourrait être le premier tracé.

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Abdelhamid Larguèche *

Il est des politiques de domination qui ne cherchent pas seulement à contrôler un territoire, mais à redessiner les frontières de l’identité de ceux qui l’habitent. Le scrutin israélien du 27 octobre 2026 vient d’en fournir la démonstration. En portant dix-neuf députés à la Knesset, les citoyens palestiniens d’Israël ont affirmé leur existence. Ils ont aussi mis à nu le dispositif qui s’emploie, depuis trois quarts de siècle, à les séparer du peuple auquel ils appartiennent.

Car il existe une autre géographie du conflit, moins visible que celle des murs et des colonies, mais tout aussi déterminante : celle des liens que l’on cherche à rompre.

La fragmentation comme méthode politique

Dans ‘‘Cartographier l’effacement. La Palestine, Israël et les géographies de la disparition’’ (préface de Faouzia Charfi, entretien et postface de Gérard Haddad, éditions Sotumedias, Tunis 2026), j’ai tenté de montrer que la Palestine fut dessinée, mesurée, cadastrée et renommée avant d’être conquise, et que la carte n’y fut pas le reflet du territoire mais la matrice de sa disparition.

Quatre gestes scandent cette histoire : cartographier, cadastrer, nommer, fouiller. Il en est un cinquième, qui prolonge les précédents en changeant d’objet : classer. Après le sol, ce sont les hommes que l’on découpe.

Depuis 1948, le peuple palestinien vit sous des régimes juridiques distincts : citoyens de l’État d’Israël, résidents de Jérusalem-Est au statut révocable, administrés militaires d’une Cisjordanie découpée en zones A, B et C, assiégés de Gaza, réfugiés des camps et de la diaspora. Rachad Antonius l’a montré : Oslo a moins préparé une souveraineté qu’organisé un morcellement.

Ces trajectoires ont produit des expériences différentes de la condition palestinienne, sans effacer le socle historique, culturel et mémoriel qui les relie. La fragmentation n’est donc pas un accident de l’histoire. Elle est une technique de gouvernement, qui transforme une séparation géographique en séparation politique, puis s’efforce de la convertir en rupture identitaire.

La loi de 1950 sur la propriété des absents en a donné très tôt la formule la plus saisissante : les «présents-absents», Palestiniens demeurés dans le pays, devenus citoyens, mais réputés absents au regard de leurs maisons, de leurs terres et de leurs villages. La carte effaçait les noms, la loi effaçait les droits. Jusqu’en 1966, ces citoyens ont en outre vécu sous gouvernement militaire. Émile Habibi, resté à Haïfa, a tiré de cet oxymore son «pessoptimisme», rire de rescapé au-dessus des décombres.

L’oxymore n’a pas disparu, il s’est déplacé. La citoyenneté des Palestiniens de 1948 leur confère des droits, mais sous une clause tacite. La loi fondamentale de 2018 réserve au seul peuple juif l’autodétermination nationale dans l’État, et leur appartenance au peuple palestinien reste tenue, dans une large part du discours politique, pour un indice de déloyauté. Hyper-visible comme menace, invisible comme sujet de droit : ce que j’ai décrit du régime des images vaut pour celui des urnes.

Lorsqu’une citoyenneté devient conditionnelle à l’effacement d’une identité collective, elle cesse d’être un espace d’émancipation pour devenir un instrument de normalisation. La question n’est donc pas de savoir si les Palestiniens d’Israël doivent être Israéliens ou Palestiniens. Elle est de savoir pourquoi leur citoyenneté devrait être incompatible avec leur identité nationale.

Ce que le scrutin du 27 octobre a révélé

Les élections à la vingt-sixième Knesset ont soumis cette citoyenneté conditionnelle à une épreuve de vérité, en trois temps.

Avant le vote : le 23 septembre, la Commission électorale centrale excluait les deux listes arabes par dix-huit voix contre cinq, contre l’avis de la conseillère juridique du gouvernement. Il a fallu que la Cour suprême les rétablisse, le 2 octobre, à l’unanimité de ses neuf juges.

Pendant le vote : la participation des localités arabes a approché les 80 %, contre 53 % en 2022. Onze sièges pour la Liste commune, huit pour le Ra’am : dix-neuf députés sur cent vingt, un niveau jamais atteint.

Après le vote : le dépouillement n’était pas achevé que le Likoud dénonçait une élection «volée par les partis arabes». Et tandis que se dessinait une majorité de soixante-sept députés hors du bloc de Benjamin Netanyahu (53 sièges), une large part de l’opposition juive (48 sièges) récusait par avance tout gouvernement reposant sur les voix arabes.

Exclus avant, soupçonnés après, comptés mais non reconnus. Le citoyen arabe est toléré dans l’abstention, suspect dès qu’il s’exprime, et son suffrage, arithmétiquement décisif, reste politiquement illégitime. Le «présent-absent» de 1950 l’était au regard de sa terre ; celui de 2026 l’est au regard de la majorité qu’il contribue à former.

Ce vote n’est pourtant pas un adieu à la Palestine. Ces électeurs veulent, les enquêtes d’opinion l’indiquent, que leurs partis pèsent sur le prochain gouvernement : des budgets, des écoles, la fin de la criminalité qui ravage leurs villes. Mais ils l’ont dit au moment où Gaza est en ruines et où la Cisjordanie, de Jénine à Masafer Yatta, subit une pression continue. Ils n’ont pas choisi entre la citoyenneté et l’appartenance : ils ont revendiqué l’une sans renier l’autre. C’est très exactement ce que la fragmentation voulait leur interdire.

Morcelé par la géographie et par le droit, ce peuple répond là où il le peut : à Gaza par la survie, en Cisjordanie par l’enracinement, en Israël par le bulletin de vote. Le sumud, cette persévérance qui consiste à demeurer sur sa terre quand tout incite à la quitter, se réinvente ici en intelligence politique.

Rien de cela n’autorise à tenir les Palestiniens pour un bloc homogène. Les dix-neuf élus eux-mêmes ne le sont pas : le Ra’am de Mansour Abbas, islamo-conservateur et pragmatique, a déjà siégé dans une coalition en 2021 ; la Liste commune, qui réunit le Hadash judéo-arabe, le Ta’al et le Balad, incline vers un soutien sans participation. De même, Gaza, la Cisjordanie, l’intérieur et la diaspora ont développé des cultures politiques et des stratégies de survie différentes.

Cette diversité est une réalité historique qu’il faut respecter. Elle ne justifie pas que l’on transforme les différences en instruments de séparation. Il y a là une distinction fondamentale : entre la diversité vécue et la fragmentation imposée.

La mémoire comme résistance à la déliaison

L’effacement ne se réduit pas à la destruction des maisons ou à la confiscation des terres. Il est aussi une entreprise de déliaison : les frontières, les statuts et les régimes de circulation organisent les possibilités de rencontre, de solidarité et de transmission. Or un peuple se constitue par des récits transmis, des lieux habités ou perdus, une langue, une mémoire. Les «livres de village», les inventaires de Walid Khalidi, l’écriture d’Emile Habibi exhumant les noms des villages détruits sont les contre-archives de cette continuité.

C’est pourquoi les futurs possibles, tels que je les examine au terme de mon livre, passent par un découplage. Le juriste Mazen Masri l’appelle démocratie civique : une citoyenneté détachée de l’appartenance ethno-nationale, garantissant l’égalité réelle de tous. Aucun de ces horizons n’est imminent. Mais le vote du 27 octobre en a donné une préfiguration : des citoyens qui exercent pleinement leurs droits sans cesser d’être ce qu’ils sont.

On peut séparer des populations par des murs, des frontières et des régimes juridiques ; on peut entraver leurs déplacements et fragiliser leurs institutions ; on ne peut légitimement décréter la disparition de leur appartenance historique. La véritable question n’est donc pas seulement celle de la terre que l’on dispute, mais celle du peuple que l’on tente de redéfinir.

Car l’effacement d’un peuple commence parfois lorsque l’on prétend lui reconnaître des droits à condition qu’il cesse de se reconnaître lui-même.

* Historien.

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Cette édition, mise sous le haut patronage du Président de la République, porte sur le thème : «L’Entreprise face au défi de l’exécution : de la réforme à la transformation». Partant du que les résultats de l’action gouvernementale tardent à se concrétiser et, encore moins, à se faire sentir, elle pose la question suivante : et si le vrai défi était l’exécution ? Le programme s’intéresse moins à ce qu’il faudrait faire qu’à la manière de le faire.

Les contraintes extérieures

La séance d’ouverture officielle sera suivie d’une question qui dérange : la géopolitique entrave-t-elle l’exécution ? Des personnalités internationales apporteront leur éclairage sur les enjeux géopolitiques et leurs répercussions sur les stratégies économiques.

L’énergie vient ensuite, avec un focus spécial porté par une intervention internationale de premier plan. Parce que les enjeux économiques dépassent les approches traditionnelles, le programme fait également place à des personnalités issues de disciplines variées, qui apporteront des éclairages croisés sur les questions économiques et les dynamiques de transformation.

Les freins internes à l’entreprise

L’après-midi sera consacré aux politiques publiques, de leur conception à leur mise en œuvre. Un panel aux regards croisés réunira officiels, chefs d’entreprise et experts pour confronter les perspectives publiques et économiques.

La CEO Masterclass tourner ensuite le regard vers l’intérieur de l’entreprise. Elle lèvera le voile sur les mécanismes internes qui freinent la transformation. Et présentera les leviers permettant de passer de l’intention à l’action, car c’est là le nœud du problème.

Une séquence de 40 minutes donnera par ailleurs la parole à une nouvelle génération, qui présentera sa vision de la Tunisie dans 40 ans, les transformations qu’elle souhaite engager et la manière dont elle entend y contribuer.

Des recommandations, pas des débats

C’est là que cette édition 2026 entend passer du diagnostic à l’action. Les Ateliers de recommandations, programmés la seconde journée, réuniront les participants autour de huit thématiques. Il n’y aura ni débats ni simples échanges. La prise de parole sera exclusivement consacrée à la présentation de recommandations concrètes et directement applicables. Celles-ci seront recueillies, synthétisées et communiquées à l’issue des ateliers.

La Session Défi s’inscrit dans le prolongement du focus sur l’énergie de la veille, en élargissant la réflexion aux enjeux du stress hydrique et énergétique. Elle s’articulera autour de deux focus distincts, consacrés respectivement à l’eau et à l’énergie. Chacun réunira un expert tunisien de renommée internationale et des spécialistes étrangers, autour de solutions opérationnelles et de recommandations concrètes.

Des formats renouvelés

Les organisateurs annoncent de nouveaux formats, des échanges plus interactifs et de nouvelles expériences. Le premier rendez-vous en donnera un aperçu. Jeudi 10 décembre à 20h30, après l’accueil des participants, il n’y aura pas de panel mais un podcast. Au micro, 40 ans de rétrospective des Journées sur les défis de la Tunisie : les acquis et les impasses.

Un moment particulier, dont la nature n’est pas dévoilée, viendra aussi ponctuer la matinée. Il est à découvrir le jour J.

Les inscriptions se font sur le site de l’IACE ou par téléphone, aux 36 251 664 et 95 715 868 — ou par email : jes26@iace.org.tn

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Dr Mounir Hanablia *

Les années se suivent à la Société de Cardiologie et ne se ressemblent pas forcément. En 1996 le bureau s’était plaint de l’accueil jugé discourtois au Congrès de Cardiologie à Monastir, lorsque le ministre Mohamed Gueddiche et un certain nombre de ses collaborateurs n’avaient pas trouvé de siège disponible à la tribune d’honneur. Le Professeur Ben Farhat, directeur du Congrès, avait alors été boycotté pendant quelques années par la Société. Cela ne l’avait pas empêché de continuer à organiser sa manifestation annuelle de haut niveau avec la participation de sommités internationales, en particulier le Professeur Antoine Vahanian. Grâce à cela, Mr Ben Farhat, le patron du cardiologue bien connu Faouzi Addad, était devenu une référence en France pour ses travaux sur la dilatation mitrale, alors qu’en Tunisie d’autres que lui se distinguaient dans la technique, sans acquérir la reconnaissance internationale que leur expertise supérieure eût dû leur valoir.

La cardiologie captée par politique

Le Pr Ali Belhani qui en tant que vice-président serait promu automatiquement à la présidence de la société selon une tradition bien établie, s’était néanmoins vu écarter pour la même raison, celle qu’une tradition consensuelle n’acquiert pas force loi, une argumentation soutenue par le chirurgien Habib Thameur ainsi que le bureau de la Société. Ce qu’on lui reprochait, apparemment, c’était de ne pas avoir désavoué le Pr Ben Farhat. On ne reviendra pas sur le lobbying pratiqué par ce dernier pour faire nommer par le ministre Mondher Zenaidi, «sauveur» actuel de la patrie, le successeur qui lui seyait à la tête du service qu’il quittait, en violation des normes hiérarchiques. Et puis les élections avaient continué à se suivre jusqu’à la Révolution. La Pr Habiba Drissa, présidente en exercice de la Société, avait un jour envoyé un sms déclarant qu’il s’avérait que son mandat avait pris fin. Ce «il s’avérait» prouvait qu’elle avait subi des pressions pour démissionner, auxquelles elle n’avait pu que se plier. Quel genre de pressions ? On ne sait pas. On lui a probablement reproché d’avoir été imposée par l’ancien régime, et que ce faisant, il valait mieux pour la cardiologie qu’elle se fasse oublier. Par qui ont-elles été exercées ? Certainement par ceux pressés de prendre sa place, et plus encore, de tourner la page.

Il y eut en effet le grand rassemblement des cardiologues sous l’égide bien entendu de la Société où «on» décida qu’il fallait désormais regarder vers l’avant, et oublier, ou faire comme si, le passé. La cardiologie devait donc s’habituer à ne plus être qu’une spécialité médicale parmi d’autres après avoir été choyée et protégée.

Sous la tutelle de Big Pharma

Le temps de la politique s’étant terminé avec le départ de Ben Ali, celui des pourvoyeurs de fonds, c’est-à-dire de Big Pharma, était arrivé. Or cette nouvelle tutelle avait eu des conséquences dramatiques. Nous avons vu comment, à partir de 2016, la Société de Cardiologie s’était retrouvée dans l’obligation de défendre ses membres qui s’étaient fourvoyés avec les stents périmés, une mission qui n’avait jamais fait partie de ses statuts et qu’elle n’avait pas assumée au mieux. Mais cela confirmait désormais la prééminence de Big Pharma qui, grand argentier, ne trouvait plus de contrepoids politique à son influence sur la Société. En 2018 en plein affaire des stents la Société de cardiologie présidée par le Pr Faouzi Addad avait tenté de faire passer dans le plus grand secret un guide des bonnes pratiques qui revenait à circonscrire au nom de l’expertise le choix des stents implantables dans le pays, qui en fait, étaient les plus chers sur le marché.

Ce projet défendu par le député cardiologue Sahbi Ben Fredj fut finalement très justement écarté par le ministère, mais ce collègue s’empressa néanmoins d’incriminer sans aucune preuve des lobbys et de transférer le dossier à l’Instance de lutte contre la corruption. Il est ici bon de rappeler que le Pr Addad, grand prix de Paris pour un poster sur la résistance à l’Aspirine, avait abandonné un travail sur la résistance au Clopidogrel.

Le lecteur m’excusera pour la longueur de ce préambule nécessaire pour comprendre les enjeux des élections actuelles. D’un côté il y a ceux pour qui la Société de Cardiologie doit peser sur les choix de l’autorité, et qui sont représentés par le Dr Rafik Chettaoui, dont je critique l’excès d’évidence qui fait entorse à l’étiquette (!!!) sur la photo promotionnelle de son groupe. C’est Mr Chettaoui lui-même qui en parlant de rayonnement a évoqué cette nécessité, qui revient à se constituer en lobby et à concrétiser ainsi les lubies de notre collègue le Dr Ben Fredj.

Rétablir l’autorité du savoir

D’un autre côté, il y a ceux représentés par le Pr Afef Ben Halima qui tout en estimant nécessaire de coopérer avec le Big Pharma, qui est après tout le pourvoyeur de l’argent nécessaire pour les congrès intérieurs et à l’étranger, estiment très justement que la mission première de la société est l’enseignement et la formation des cardiologues, ainsi que la production du savoir, et que les relations avec les bailleurs de fonds doivent se limiter à la réalisation de ces objectifs.

Dans un cas, il s’agit d’une société savante réduite à la condition de bras exécutif de toutes sortes d’intérêts allant de Big Pharma à Big Data, en passant par Big Brother, dont on a vu après la disparition de l’autorité politique régulatrice en 2011 comment elle était rapidement tombée dans le caniveau de la fin justifiant les moyens.

Dans un autre cas, il s’agit de structures hospitalières ayant sur Big Pharma l’autorité de la production du savoir, et surtout du marché public des hôpitaux.

Enfin, en examinant les profils des chefs de file des groupes en présence, on ne peut que constater que le Dr Rafik Chettaoui, directeur médical, actionnaire et membre d’un conseil d’administration, est sans doute l’homme d’une clinique, pour ne pas dire des cliniques, et nonobstant son activité médicale privée, cabinet, rythmologie, et par opportunité cathétérisme coronaire, on ne voit pas comment il trouverait le temps matériel de s’occuper de production de savoir et d’organisation de congrès.

En face de lui, le Pr Afef Ben Halima est une rythmologue hospitalière qui respecte les frontières de sa formation et qui consacre son activité aux soins des malades, à l’enseignement et à la recherche. Il est donc clair et évident que relativement au poste à pourvoir, celui de président de la Société tunisienne de cardiologie, la plus haute autorité académique en matière de cardiologie, les qualifications du Pr Afef Ben Halima sont sans commune mesure avec celles du Dr Rafik Chettaoui, destiné sans doute un jour à présider le syndicat des propriétaires de cliniques… si toutefois d’ici là, elles n’ont pas fait faillite.

Voilà pourquoi on souhaite que le Pr Afef Ben Halima rétablisse les normes qui avaient fait la grandeur de cette prestigieuse association.

* Médecin de libre pratique.

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Imed Bahri

«La raison de notre défaite, c’est la guerre». Tel fut le constat de J.D. Vance, quelques heures seulement après la déroute des Républicains aux élections de mi-mandat.

Le Financial Times rappelle que le vice-président avait déjà clairement indiqué, lors de conversations privées, qu’il s’était opposé à l’attaque américano-israélienne contre l’Iran le 28 février dernier mais en déclarant publiquement son opposition, il a déclenché un débat sur l’orientation future de la politique étrangère américaine, un débat dont les répercussions dépasseront largement le Moyen-Orient. 

L’ampleur de la défaite républicaine, conjuguée au consensus qui se dessine quant à son lien direct avec une guerre marquée par l’arrogance au Moyen-Orient, laisse présager que les résultats des élections de mi-mandat entraîneront un nouveau recul du rôle des États-Unis sur la scène internationale.

Un tel changement pourrait bouleverser le rapport de forces au Moyen-Orient, inquiéter les alliés européens et créer de nouvelles opportunités pour la Chine en Asie et dans le monde.

Assisterons-nous à un retour à l’isolationnisme ?

Anders Fogh Rasmussen, ancien secrétaire général de l’Otan, a déclaré : «Je crains que tout cela n’aboutisse à une Amérique plus isolationniste».

Si lui et le camp isolationniste du Parti républicain parviennent à imposer leur vision, les États-Unis chercheront alors à minimiser leurs pertes en Iran et à négocier le meilleur accord possible pour sauver la face dans les circonstances actuelles.

Trump a l’habitude d’insulter les alliés des États-Unis et a même menacé de se retirer de l’Otan, tout en utilisant la menace de droits de douane pour obtenir des engagements d’investissement massifs du Japon et de la Corée du Sud. Les alliés traditionnels des États-Unis espèrent que le nouveau Congrès saura freiner la propension de Trump à utiliser les droits de douane comme arme de prédilection dans tout différend de politique étrangère.

Des sénateurs influents discutent déjà de la possibilité d’annuler les droits de douane imposés au Canada même si le président pourrait opposer son veto à une telle mesure.

Des pays comme l’Allemagne, le Royaume-Uni et le Japon espèrent que le rejet de Trump par les électeurs marquera un retour à une politique étrangère américaine plus traditionnelle où les États-Unis retrouveront leur rôle de «leader du monde libre».

Cependant, ils devraient modérer leurs attentes. Si Vance parvient à accroître son influence sur la politique étrangère de l’administration Trump, la méfiance des États-Unis envers leurs alliés européens et leur hostilité envers l’Ukraine pourraient en réalité s’accentuer.

Après tout, il est le vice-président qui a prononcé un discours très controversé lors de la Conférence de Munich sur la sécurité de 2025 dans lequel il a déclaré être plus préoccupé par ce qu’il a appelé l’érosion de la démocratie en Europe occidentale que par la Russie.

Il est également peu probable qu’une élection axée sur le coût de la vie et la flambée des prix de l’essence, directement liés aux derniers conflits étrangers menés par les États-Unis au XXI^e siècle, débouche sur une politique étrangère et de sécurité plus interventionniste.

L’issue la plus probable est un regain d’intérêt pour la politique interne en l’occurrence se tourner vers la résolution des problèmes du pays. De ce fait, les partenaires des États-Unis devront assumer une plus grande responsabilité en matière de sécurité.

Trump affaibli, une aubaine pour Moscou et Pékin 

L’une des raisons pour lesquelles certains membres de l’administration Trump hésitaient à entrer en guerre contre l’Iran, ainsi qu’à maintenir leur soutien à l’Ukraine, était leur conviction que les États-Unis devaient concentrer leurs ressources militaires sur la préparation d’une éventuelle guerre avec la Chine. Or, Trump lui-même a manifesté peu d’intérêt pour une confrontation militaire avec Pékin, préférant se concentrer sur le commerce.

Il est prévu qu’il se rende en Chine ce mois-ci pour le sommet de la Coopération économique Asie-Pacifique (Apec), qui se tiendra à Shenzhen les 18 et 19 novembre courant.

On s’attend généralement à ce que, durant son séjour en Chine, il tienne un sommet trilatéral avec le président chinois Xi Jinping et le président russe Vladimir Poutine. La perspective de voir trois dirigeants aussi puissants –Xi, Poutine et Trump– réunis susciterait l’inquiétude chez les alliés des États-Unis en Europe et en Asie.

Trump pourrait percevoir une telle rencontre comme un rassemblement des «Trois Grands», une expression qui évoque les sommets de Roosevelt, Staline et Churchill durant la Seconde Guerre mondiale, la Chine remplaçant aujourd’hui la Grande-Bretagne.

Ces sommets restent gravés dans les mémoires en Europe de l’Est comme un partage d’influence entre les grandes puissances, au cours duquel l’URSS s’est vue octroyer une sphère d’influence au détriment de la souveraineté de ses voisins.

À Kiev, on craint que Poutine ne persuade les États-Unis et la Chine de soutenir une version moderne de la conférence de Yalta de 1945, sous la forme d’un accord de paix compromettant les intérêts ukrainiens ou adoptant le point de vue russe sur le conflit.

Le Japon, déjà engagé dans un bras de fer tendu avec la Chine, aura également des raisons de s’inquiéter des relations de Trump avec Xi Jinping.

Taïwan observera avec inquiétude tout changement potentiel de la position américaine concernant les revendications de souveraineté de la Chine sur l’île autonome.

Bien que Trump apprécie le faste et les cérémonies des rencontres avec des dirigeants autocratiques comme Poutine, Xi et le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un, l’histoire récente montre que très peu de résultats durables émergent réellement de ces sommets.

De plus, les dirigeants chinois et russes savent qu’ils rencontreront un président affaibli, à l’image d’une Amérique divisée.

Ils savent également qu’à l’approche de l’élection présidentielle américaine de 2028, les États-Unis se préoccuperont de plus en plus de leurs affaires intérieures, tandis que les deux principaux partis se prépareront à l’ère post-Trump. Pour la Chine et la Russie, les deux dernières années de la présidence Trump pourraient s’avérer riches en opportunités pour peser davantage sur l’échiquier international.

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Mohamed Larbi Bouguerra *

Grâce à un arrêt de la Cour Suprême, jeudi 5 novembre 2026, sa famille vient juste de contraindre Israël, après une longue et pénible bataille judiciaire, à lui remettre sa dépouille qu’il n’était nullement nécessaire de garder aux fins d’enquête. Mais c’est ainsi que procède le vil Etat sioniste de l’apartheid : outre le chagrin de la perte d’un être cher qui s’abat sur la famille du Palestinien, il lui inflige un supplice supplémentaire en ne restituant pas la dépouille du défunt !

Comble de l’horreur ? Sadisme ? Haine anti-arabe ? Quel psy pourra jamais qualifier ces actes venant probablement de l’âge de pierre ou des cavernes ?

De quoi est mort Walid ?

Le corps médical et les juges répondent : cachexie ou dénutrition sévère, morbide. En un mot comme en cent : Walid est mort de faim dans une prison israélienne. Résultat logique des instructions qu’Itamar Ben-Gvir, ministre de la Sécurité nationale, a données à ses garde-chiourmes en interdisant aux prisonniers palestiniens de faire leur pain, de recevoir des couffins de leurs parents ou des colis postaux. Comme les autres prisonniers, Walid était aussi atteint par la gale voulue par le ministre qui laisse le parasite vecteur de cette maladie très contagieuse prospérer faute d’entretien des cellules. Le père du jeune résistant déclare au journal Haaretz : «Walid n’était pas malade avant son arrestation et n’avait aucun problème médical. Cela ne doit pas être oublié.» (lire Hagar Shezaf, Haaretz, 8 novembre 2026).

Faut-il rappeler que ce ministre du parti Otzma Yehudit (Pouvoir Juif) a fait voter une loi condamnant à mort par pendaison les seuls «terroristes» palestiniens alors que certains en Israël militent pour la libération de l’assassin juif du Premier ministre Itzhak Rabin.

L’examen pathologique a révélé que le poids de Walid correspondait à la définition de «maigreur morbide». Il avait perdu énormément de poids dans les six mois précédant sa mort, et le rapport indique que son état avait probablement entraîné une défaillance du système immunitaire. Son père a déclaré qu’avant son arrestation, Ahmed était un adolescent en bonne santé qui pratiquait régulièrement le sport.

Quand Walid Ahmad est décédé à la prison de Megiddo, des témoignages ont émergé selon lesquels une maladie s’était propagée dans la prison et que d’autres détenus, y compris des mineurs, avaient subi une perte de poids inhabituelle.

Haaretz a publié des témoignages sur les conditions des autres prisonniers à Megiddo en juillet 2025. Cinq détenus ont décrit des symptômes similaires à ceux que Walid avait eu avant sa mort.

L’un d’eux, un mineur interrogé sous le pseudonyme d’Ibrahim, a été libéré après avoir perdu environ 20 kilogrammes, son poids passant de 65 à 46 kilogrammes.

Un pédiatre de Physicians for Human Rights Israel a soumis un avis d’expert en son nom à la commission de libération conditionnelle, décrivant un «tableau médical grave incluant une malnutrition potentiellement mortelle et un sous-poids».

Après avoir exercé la faim comme arme de destruction contre le peuple palestinien à Gaza, l’Etat sioniste l’institue dans ses prisons pour les seuls Palestiniens.

Pourquoi ?

L’écrivain Louis Calaferte décrit ainsi les affres de la faim : «Toute l’existence se concentre sur un seul repas complet. Ça tourne à l’obsession. On y perd dignité, honneur, et orgueil.» (in Requiem des innocents, Gallimard, Paris, 1952).

Israël feint d’oublier que, depuis 1936, le peuple palestinien lutte, la tête haute, contre le vol de sa patrie avec dignité et honneur.

* Professeur à la Faculté des sciences de Tunis et ancien directeur associé de recherche au CNRS, Paris,

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Imed Bahri

Selon le journal londonien arabophone Al-Quds al-Arabi, les Brigades du Hezbollah (Kataëb Hezbollah) —l’une des factions armées irakiennes intégrées à la coalition de la «Résistance islamique» pro-iranienne— ont durci le ton à l’égard du Premier ministre irakien Ali al-Zaidi. Cette escalade intervient après la diffusion d’informations suggérant l’implication de ces brigades dans des contrats liés à l’aéroport de Mossoul et l’Autorité de l’industrialisation militaire. Tout en rejetant ces accusations, le groupe a décidé de rendre la pareille en exigeant des explications sur la fortune qu’Ali al-Zaidi aurait amassée en dix ans, estimée à 13 milliards de dollars (chiffre avancé par la milice sans preuve ni justification).

Ali al-Zaidi avait ordonné l’annulation des contrats de trois entreprises opérant à l’aéroport de Mossoul, en raison de leurs liens avec des «entités armées» et a préconisé leur attribution à des sociétés internationales.

Accusation mutuelle d’enrichissement illicite  

Abu Mujahid Assaf, responsable de la sécurité au sein des Brigades du Hezbollah, a qualifié de «mensonge éhonté» les allégations selon lesquelles le groupe bénéficierait de contrats au sein des aéroports. Il a ajouté: «Nous affirmons catégoriquement que les Brigades du Hezbollah n’entretiennent aucune relation, aucun partenariat et n’exercent aucune médiation —ni de près ni de loin— avec l’Autorité de l’industrialisation militaire».

S’adressant à Hassan al-Zaidi —responsable des médias et de la sécurité au bureau du Premier ministre et par ailleurs son frère— il a déclaré sur un ton goguenard : «Toutes vos allégations concernant des investissements, des entreprises ou autres -qu’elles soient fondées ou purement calomnieuses- nous vous les offrons ainsi que tous les biens qui y sont associés. Considérez cela comme un ‘‘cadeau’’ de la part des Brigades, peut-être cela comblera-t-il votre avidité, vous dont les yeux ne seront jamais rassasiés». Dans le même communiqué, il s’est interrogé sur l’origine de la fortune qu’il a attribuée au Premier ministre irakien : «Comment a été bâtie votre immense empire financier qui s’élève à plus de 13 milliards de dollars ? Et comment cette richesse a-t-elle pu être amassée en l’espace de seulement dix ans ? Peut-être que la réponse pourrait aider les jeunes travailleurs à gagner leur vie».

Abu Mujahid Assaf a appelé la Commission d’intégrité à «appliquer la loi sans sélectivité ni favoritisme», en posant la question suivante: «Si Alia Nassif (ancienne députée) est en détention pour des infractions ayant permis d’accumuler 4 milliards de dinars irakiens (2,6 millions de dollars), si Al-Sayhoud (député) est incarcéré pour 300 millions de dinars (198 000 dollars) et Hussein Talib pour 40 milliards (26 millions de dollars), ne pourriez-vous pas, par courtoisie, demander à M. Al-Zaidi: D’où tenez-vous tout cela ?».

Le responsable de la sécurité des brigades du Hezbollah s’est également interrogé sur la provenance des fonds en question, demandant : «Ces 13 milliards de dollars proviennent-ils des contrats d’approvisionnement du système de rationnement alimentaire ? Ou ont-ils été accumulés grâce aux contrats de restauration destinés à l’armée irakienne —au sein du ministère de la Défense— alors même que les soldats se plaignent jour et nuit de la mauvaise qualité de la nourriture ? Ou bien s’agit-il de transactions et d’autres procédés qu’il ne convient pas d’évoquer pour l’instant ?».

Des contrats avec la société pétrolière émiratie Adnoc

Assaf a par ailleurs soulevé la question des contrats conclus avec la société pétrolière émiratie Adnoc, demandant : «La Commission a-t-elle ouvert une enquête sur les contrats avec Adnoc ainsi que sur les montants financiers colossaux qui sont prélevés sur les ressources vitales des Irakiens au profit des avantages accordés aux entreprises étrangères et à leurs partenaires locaux ?». Il a également adressé une autre question au Premier ministre irakien concernant sa position sur la «Résistance islamique», déclarant : «Enfin, nous interrogeons M. Ali Al-Zaidi sur les raisons de son hostilité envers la Résistance islamique, une attitude pour le moins surprenante. Vous savez pourtant très bien qui finançait la Résistance durant l’opération Déluge d’Al-Aqsa et comment ces fonds étaient transformés en drones et en missiles frappant les bases ennemies».

L’agence de presse officielle avait précédemment rapporté, citant une source, que M. Al-Zaidi a ordonné la résiliation du contrat de la société Sky Plus, qui gérait les comptoirs de l’aéroport de Mossoul, en raison de ses liens avec des groupes armés et a demandé que ce contrat soit confié à des entreprises internationales.

Selon la même source, le Premier ministre a également ordonné la résiliation du contrat de location du parking intérieur à ciel ouvert de l’aéroport international de Mossoul, conclu avec la société Sama Al-Matar —là encore en raison de ses liens supposés avec des groupes armés— et a demandé que ce contrat soit attribué à des entreprises internationales. Elle a également été indiqué que le Premier ministre a ordonné l’annulation du contrat de location du service de taxis à l’aéroport international de Mossoul, conclu avec la société Al-Faisal Al-Shamikh — en raison de ses liens avec des groupes armés— et a également demandé que ce service soit confié aussi à des entreprises internationales.

Le gouverneur de la province de Ninive (Naynawa en arabe et dont Mossoul est le chef-lieu), Abdul Qader Al-Dakhil, a affirmé détenir trois documents illustrant les étapes de l’élaboration de cette décision fédérale. Il a exprimé, par ce biais, son opposition à l’attribution de ces contrats à l’insu du gouvernement local. Cette situation l’a conduit, dès mars dernier, à engager des démarches juridiques aboutissant au dépôt d’une plainte contre l’ancien ministre des Transports, Abdul Razzaq Muhaibis. Il a ajouté avoir ensuite sollicité Al-Zaidi, des échanges qui ont mené à une enquête approfondie révélant de graves irrégularités, lesquelles ont finalement entraîné l’annulation des contrats relatifs au parc de véhicules de l’aéroport, à la société de taxis et à la gestion des comptoirs.

Des sites d’information locaux ont publié des copies de certains de ces contrats annulés, signés par le ministère des Transports sous le gouvernement de Mohammed Shia al-Sudani avec la société Al-Faisal Al-Shamikh pour le commerce et les travaux publics. Le contrat a été signé au nom de cette dernière par son directeur délégué, Ghazi Faisal, dont l’adresse est indiquée comme étant située dans le gouvernorat de Bassora, quartier Al-Jaza’ir.

Le contrat prévoit que la société Al-Faisal assure la location et l’exploitation du service de taxis à l’aéroport international de Mossoul, pour une durée de trois ans renouvelable. Le loyer annuel s’élève à environ 17 millions de dinars irakiens (soit près de 11 000 dollars) pour chaque surface de 4 mètres carrés, le coût du mètre carré étant fixé à un million de dinars.

Dans un autre contrat, signé par le ministère avec une entité tierce —la société Sama Al-Matar représentée par son directeur délégué Hamza Mohammed (résidant dans le quartier d’Al-Saydiya à Bagdad)—, il est stipulé que ladite société prendra en charge la location et l’exploitation du parking intérieur de l’aéroport international de Mossoul. Le contrat, d’une durée de trois ans renouvelables, prévoit un montant total de loyer d’environ 1,8 milliard de dinars (1,2 million de dollars) pour cette période.

Par ailleurs, dans un troisième document, le gouverneur a exprimé son opposition à un contrat portant sur la location de comptoirs à l’aéroport international de Mossoul. Ce contrat a été conclu entre le ministère et la société émiratie Sky Plus spécialisée dans la gestion et l’exploitation d’aéronefs, le fret aérien, la logistique, la location d’avions et d’équipements aéronautiques ainsi que dans l’organisation des opérations aéroportuaires au sol.

Selon ce document, le contrat est conclu pour une durée de trois ans. La société s’engage à verser un loyer annuel de 1 000 dollars américains par mètre carré, portant le coût annuel de la location des comptoirs à 42 000 dollars. En y ajoutant les frais d’électricité, d’eau et de services de sécurité, le montant total annuel s’élève à 58 800 dollars américains, d’après la même source.

Il convient de noter que M. Al-Zaidi a également donné des instructions pour accélérer la mise en service de l’aéroport international de Mossoul.

Ces directives ont été formulées lors d’une rencontre avec le gouverneur de Ninive, Abdul Qader Dakhil, et le président de la Cour d’appel de Ninive, Raed Hamid Hussein.

Selon un communiqué de son bureau de presse, le Premier ministre a ordonné d’accélérer la mise en service de l’aéroport international de Mossoul en concluant des contrats avec des entreprises internationales spécialisées qui seront chargées de l’exploitation et de la gestion conjointe de l’aéroport afin de garantir l’amélioration de ses performances et de renforcer son rôle dans le secteur des transports et de l’économie en général.

Après une interruption de 11 ans, un premier avion de la compagnie Iraqi Airways a atterri, le 5 juin 2025, à titre expérimental à l’aéroport international de Mossoul.

Un tournant pour les groupes armés pro-iraniens

Sur un autre plan, la justice irakienne a émis un mandat d’arrêt à l’encontre du fils d’Abou Hussein al-Hamidawi, chef du groupe Kataëb Hezbollah. Des médias irakiens ont fait circuler, dimanche 8 novembre 2026, un document émanant du bureau du juge d’instruction spécialisé dans les affaires de lutte antiterroriste, daté du 5 juillet. Ce document ordonne l’arrestation d’un certain Al-Hussein Mohsen Ahmed Faraj al-Hamidawi, né en 1994 et résidant dans le quartier d’Al-Baladiyat, à Bagdad. Que le mandat d’arrêt soit rendu public après quatre mois et concomitamment au bras de fer en Al-Zaidi et Kataëb Hezbollah en dit long sur la volonté du chef du gouvernement d’en découdre avec le groupe pro-iranien.

Selon le mandat, l’intéressé est poursuivi pour avoir dirigé une formation armée se livrant à des actes de violence et proférant des menaces dans le but de déstabiliser la sécurité du pays, de semer la panique parmi les citoyens et de mettre en péril leur sécurité, leurs libertés et leurs biens. Le document précise que les charges retenues contre lui reposent sur la loi irakienne de lutte contre le terrorisme (loi n° 13 de 2005) en se fondant sur ses articles 2 et 4. Le principal intéressé est en cavale.

Ces épisodes liés à l’annulation des contrats et au mandat de dépôt visant le fils du commandant du Hezbollah irakien illustrent un changement de situation en Irak étant donné que les milices pro-iraniennes étaient jadis toutes-puissantes et intouchables et aucun responsable n’osait les contrarier. Cette guerre ouverte et quoi qu’en soit l’épilogue marque un tournant pour ces groupes armés qui jusqu’à récemment étaient plus puissants que l’État.

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Djamal Guettala

Le théâtre ne se résume pas à une représentation sur scène. Il est aussi un espace de rencontre, de confrontation des idées et de lecture du monde. C’est autour de cette conception que s’annonce la 27ᵉ édition des JTC.

Pour qualifier cette édition, le directeur artistique a employé l’expression de «manifestation-moisson». Une image qui renvoie au travail accompli en amont, aux relations nouées entre artistes, aux coopérations entre institutions culturelles et au croisement des expériences. Les JTC se veulent ainsi le fruit d’un engagement collectif, nourri par les échanges et les collaborations.

L’ambition annoncée repose sur un triptyque : «spectacle, rue et participation». Trois axes qui traduisent une volonté de dépasser le cadre traditionnel des salles, d’investir les espaces publics et de rapprocher davantage le théâtre des spectateurs. La création ne doit pas seulement être présentée à un public, mais aussi provoquer des rencontres et susciter une participation plus large.

La Syrie à l’honneur pour l’ouverture

La soirée inaugurale sera consacrée à la Syrie avec Soleil d’Orient… Une seule terre, un seul cœur, une création de la troupe de théâtre dansé Enana, mise en scène par Jihad Mofleh. Le spectacle sera présenté sur la scène de l’Opéra de la Cité de la culture Chedly Klibi.

Inspirée de la diversité géographique et de la mémoire populaire syriennes, cette proposition fait du mouvement et du rythme un langage artistique. Elle entend mettre en dialogue les héritages culturels et évoquer ce qui relie les hommes au-delà des différences.

La compétition officielle réunira onze créations venues de plusieurs pays arabes et africains, ainsi que d’autres horizons. La Tunisie y sera représentée par deux spectacles : Tchaïka, de Moez Mrabet, une production du Théâtre national tunisien, et Les Couloirs de la peur, de Mohamed Dhia Mansouri, pour la compagnie Inar Production.

Cette présence internationale constitue l’un des traits importants des JTC, qui poursuivent leur vocation de plateforme de circulation des œuvres et de rencontre entre différentes traditions scéniques. La manifestation entend ainsi donner une visibilité à des démarches artistiques diverses et favoriser le dialogue entre les créateurs.

Financement et mémoire : deux temps de réflexion

Au-delà des représentations, cette édition réserve une place aux questions qui traversent la vie théâtrale. Un colloque international se tiendra les 22, 23 et 24 novembre autour du thème de la vie théâtrale et des systèmes de financement et de production dans le monde, avec une attention particulière portée à la réalité des pays arabes.

Organisée en partenariat avec le Théâtre national tunisien, cette rencontre sera dirigée par le Dr Mohamed Mediouni et coordonnée par Sahar Riahi. Les échanges porteront notamment sur les sources de financement public et privé, la répartition des ressources, le rôle des institutions et des compagnies, ainsi que les relations entre production et diffusion.

Ces questions sont loin d’être secondaires. Elles touchent directement aux conditions de création, à la continuité du travail des compagnies et à la possibilité, pour les artistes, de faire vivre leurs projets dans la durée. En inscrivant ce débat dans son programme, la manifestation entend également s’intéresser aux réalités économiques et institutionnelles qui conditionnent l’existence du théâtre.

Autre rendez-vous annoncé : le Forum théâtral international, prévu du 25 au 27 novembre sous le thème «Mémoire de la scène… Des figures qui ont fait l’histoire du théâtre arabe». Coordonné par Lotfi Larbi Senoussi, il réunira des artistes, des critiques et des chercheurs autour de parcours et d’expériences ayant contribué à l’histoire du quatrième art dans le monde arabe.

Des rencontres-hommages seront consacrées notamment à Moncef Souissi et à Salah Al Qassab. Des lectures théâtrales sont également prévues dans le cadre des «Rencontres Familia», avec la participation de Jalila Baccar, Sabah Bouzouita et Fatma Ben Saïdane. D’autres échanges permettront de prolonger la réflexion avec des intervenants du monde théâtral.

Hommages, formation et ouverture au public

La conférence de presse a également annoncé plusieurs distinctions destinées à saluer des parcours artistiques et professionnels. Parmi les personnalités distinguées figurent Anissa Lotfi et Mohamed Kouka pour la Tunisie, Adama Traoré pour le Mali, Oliver Reese pour l’Allemagne et Aïda Fahmy pour l’Égypte.

La mémoire des artistes disparus sera également présente. Un hommage posthume sera rendu à plusieurs figures qui ont marqué la vie théâtrale, parmi lesquelles Malika Hablani, Nacer Sfar, Rezgui Ouni, Tahar Ftah, Mohamed Messaoud Idriss, Ahmed Kochbati, Amel Baccouche, Salah Rahmouni et Mohamed Balti.

La formation occupera une place importante dans le programme parallèle. Deux master-classes seront consacrées à l’opéra chinois et à la dramaturgie collaborative. Des ateliers et des rencontres aborderont également le jeu de l’acteur, les méthodes de Stanislavski et de Michael Chekhov, la Commedia dell’arte ainsi que différentes approches de l’écriture et de la création scéniques.

D’autres propositions mettront en avant les jeunes talents, le théâtre amateur et les expériences issues des établissements de formation. Une programmation sera aussi destinée à l’enfance et à la jeunesse. Le théâtre de rue investira les espaces publics, conformément à l’orientation annoncée par Slim Sanhaji, tandis que des spectacles tunisiens et internationaux seront présentés dans plusieurs espaces culturels et centres des arts dramatiques et scéniques des régions.

À travers cette programmation, les Journées théâtrales de Carthage cherchent à conjuguer création, transmission et réflexion. La 27ᵉ édition ne veut donc pas se limiter à une succession de représentations. Elle entend aussi ouvrir des espaces de discussion sur les conditions de production, préserver la mémoire des grandes figures du théâtre et encourager la rencontre entre les artistes et les publics.

Du 21 au 28 novembre, Tunis sera ainsi au rendez-vous d’une manifestation qui continue de faire du théâtre un lieu de partage, de découverte et de dialogue entre les cultures.

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Abdelwaheb Ben Moussa *

Alors que le gouvernement table sur une croissance de 3,1 % en 2027, contre 2% pour le Fonds monétaire international (FMI) et 2,1% pour la Banque mondiale (BM), et entend relancer l’investissement, la réforme des entreprises publiques, majoritairement déficitaires, devient un enjeu économique majeur. Les nouvelles orientations de gouvernance et la contractualisation 2026-2030 offrent une occasion de dépasser les dispositifs administratifs pour instaurer une véritable responsabilité réciproque entre l’État et les entreprises dont il est actionnaire.

La présentation du projet de budget économique pour 2027 remet au premier plan une question essentielle : comment transformer les ambitions de croissance et d’investissement en capacités productives, en services publics plus performants et en création durable de richesse ?

La prévision de croissance de 3,1 % pour 2027, contre 2,7 % attendus en 2026, traduit une ambition qui suppose bien davantage qu’une mobilisation supplémentaire des ressources budgétaires. Elle exige une amélioration de l’environnement productif, une meilleure exécution des investissements et une contribution plus efficace des acteurs économiques publics et privés.

Dans cette équation, les entreprises publiques occupent une place particulière. Elles interviennent dans des secteurs déterminants pour la compétitivité nationale : énergie, transport, eau, logistique, infrastructures, industrie et services… Leur fonctionnement influence directement les coûts supportés par les entreprises, les conditions d’investissement, la continuité des services essentiels et, plus largement, l’attractivité de l’économie tunisienne.

La question de leur performance ne relève donc pas uniquement de l’équilibre de leurs comptes. Elle concerne la capacité productive du pays.

Un patrimoine économique national

Le débat sur les entreprises publiques est souvent dominé par leurs difficultés financières (c’est un euphémisme, certaines étant quasiment au chapitre de la faillite), leurs besoins de financement et les transferts continuellement mobilisés par l’État pour les redresser aux dépens d’autres urgences, comme le développement des infrastructures critiques. Ces préoccupations sont légitimes, particulièrement dans un contexte de contraintes budgétaires et d’endettement publique, qui représente 82 % à 83 % du PIB. Elles ne doivent cependant pas occulter leur contribution à l’investissement et à la création de valeur.

Les données présentées par l’Institut arabe des chefs d’entreprises (IACE) dans son Rapport national sur l’entreprise en Tunisie 2025 permettent de mesurer cette réalité. La formation brute de capital fixe des entreprises publiques est passée d’environ 1,84 milliard de dinars en 2020 à 2,53 milliards en 2024. Sur cette période, leur part représente en moyenne 17,17 % de la formation brute de capital fixe des entreprises non financières.

Le rapport estime également leur valeur ajoutée à environ 16,36 milliards de dinars en 2024, soit près de 10,8 % de la valeur ajoutée de l’ensemble des agents économiques, selon sa méthodologie de calcul.

Ces chiffres doivent être interprétés avec précaution : l’estimation de la valeur ajoutée publique repose sur un calcul indirect de l’IACE et non sur une ventilation directement publiée par l’INS. Ils montrent néanmoins que les entreprises publiques représentent un poids économique réel, au-delà de leurs difficultés financières.

L’enjeu n’est donc pas de réduire leur rôle, mais de mieux valoriser les actifs, les infrastructures, les compétences et les capacités de production dont elles disposent.

Une entreprise publique peut remplir une mission stratégique et sociale tout en améliorant sa productivité, la qualité de ses prestations et sa contribution à l’économie. C’est précisément cette articulation qu’une réforme cohérente doit rechercher, afin que ces entreprises deviennent des champions de l’économie nationale et cessent d’être ses canards boiteux.

La contractualisation ne suffit pas

Les orientations annoncées en 2026 témoignent d’une volonté d’améliorer la gouvernance du secteur public économique, clairement mal gouverné.

La circulaire du 28 août 2026 relative à la réforme structurelle des entreprises et établissements publics insiste notamment sur la modernisation de leur gestion, le renforcement du rôle des organes de gouvernance, l’amélioration des équilibres financiers et la responsabilisation des dirigeants.

La circulaire n° 07 du 17 octobre 2026, consacrée à la préparation des contrats d’objectifs et des contrats-programmes pour la période 2026-2030, vient compléter cette orientation. Elle demande aux conseils d’administration de définir des objectifs précis, des programmes d’action et des indicateurs mesurables, en tenant compte des orientations du Plan de développement 2026-2030 et des réalisations de la période 2023-2025. Les contrats doivent être approuvés au plus tard à la fin du mois de décembre 2026.

Les priorités couvrent notamment la maîtrise des coûts, l’amélioration de la productivité, le développement des ressources propres, la gouvernance, le contrôle interne, la gestion des risques, la transformation numérique et la qualité des services rendus aux citoyens.

Cette démarche est pertinente. Mais elle appelle une interrogation fondamentale : la contractualisation constitue-t-elle réellement une nouveauté dans la gestion des entreprises publiques tunisiennes ?

Les dispositifs de contrats-programmes et de contrats d’objectifs ont déjà fait l’objet de circulaires et d’un guide d’orientation du ministère des Finances. La difficulté ne réside donc pas seulement dans l’absence d’instruments. Elle tient à leur application, à la qualité du suivi et aux conséquences concrètes des engagements non respectés.

La répétition des mécanismes de programmation et de contractualisation ne garantit pas, à elle seule, une amélioration des performances. La véritable rupture doit se situer dans le passage des engagements administratifs à des obligations évaluables, financées et suivies dans la durée.

La responsabilité doit être partagée

Un contrat d’objectifs équilibré ne peut engager uniquement l’entreprise publique. Il doit également engager l’État en sa qualité d’actionnaire, d’autorité de tutelle, de régulateur et parfois de principal donneur d’ordre ou client. Cette distinction est essentielle.

Lorsqu’une entreprise assume une mission de service public à des conditions tarifaires déterminées par l’État, le coût correspondant doit être identifié et son financement organisé. Lorsque des compensations sont prévues, leur montant, leurs modalités et leurs délais de versement doivent être clarifiés. Les décisions réglementaires, tarifaires ou administratives qui conditionnent les résultats doivent également être prises en compte.

Autrement, l’entreprise risque d’être évaluée sur des objectifs dont elle ne maîtrise pas toutes les conditions de réalisation.

La même exigence vaut pour les dirigeants. Leur responsabilité doit être appréciée à partir d’objectifs réalistes, de moyens effectivement mobilisés et de résultats vérifiables. Les conseils d’administration doivent exercer pleinement leurs prérogatives stratégiques, suivre les engagements et demander des comptes aux directions générales.

Cela suppose aussi de clarifier les responsabilités respectives des organes de gouvernance, des dirigeants et des structures de tutelle. L’État doit préserver ses prérogatives de contrôle et de protection de l’intérêt général, sans transformer la gestion quotidienne en une succession de validations administratives qui affaiblissent la réactivité et diluent les responsabilités.

L’autonomie opérationnelle ne signifie pas l’absence de contrôle. Elle doit s’accompagner d’une responsabilité plus exigeante sur les résultats.

Cette logique rejoint les principes des lignes directrices de l’OCDE de 2024 sur la gouvernance des entreprises publiques : l’État doit exercer activement ses droits d’actionnaire, définir clairement ses attentes et laisser aux organes dirigeants l’autonomie nécessaire pour assumer leurs responsabilités.

Mesurer la performance au-delà du résultat financier

La réforme gagnerait à s’appuyer sur une grille d’évaluation commune, tout en tenant compte des spécificités de chaque secteur et des missions confiées à chaque entreprise.

La performance économique doit mesurer la valeur ajoutée, la productivité, les coûts unitaires, la capacité de production et la contribution aux exportations. La performance financière doit suivre les résultats opérationnels, la trésorerie, l’endettement, les créances et les dettes croisées ainsi que les transferts publics.

La dimension investissement doit, quant à elle, dépasser le montant des crédits inscrits ou engagés. Elle doit mesurer les projets effectivement achevés, les délais de réalisation, les capacités nouvelles mises en service et les effets économiques obtenus.

Enfin, la performance du service public doit être appréciée à travers la continuité, la qualité, l’accessibilité territoriale et les conditions d’accès des citoyens aux prestations essentielles.

La transformation numérique doit également être évaluée à partir de ses effets réels : réduction des délais, simplification des procédures, amélioration de la traçabilité, maîtrise des coûts et meilleure qualité de service. La multiplication des projets informatiques ou des plateformes ne constitue pas, en elle-même, un indicateur de transformation réussie.

Ces indicateurs devraient alimenter des tableaux de bord périodiques par entreprise, accompagnés d’une publication consolidée sur la situation du portefeuille public. La transparence doit permettre de distinguer les résultats opérationnels, les charges liées aux missions de service public, les soutiens de l’État et les difficultés relevant de la gestion.

Faire de 2027 une année de résultats vérifiables

La préparation des contrats d’objectifs 2026-2030 intervient à un moment déterminant. Le Plan de développement entre dans sa deuxième année et le budget 2027 entend accélérer l’investissement et renforcer la croissance. La cohérence entre ces orientations dépendra notamment de la capacité des entreprises publiques à exécuter leurs programmes et à améliorer leur contribution à l’économie nationale.

Le véritable test ne sera donc pas le nombre de contrats approuvés avant la fin de décembre, mais leur capacité à produire des engagements crédibles, des moyens cohérents, des responsabilités clairement réparties et des résultats publiquement évaluables.

Une réforme réussie ne se mesure ni au volume des transferts financiers mobilisés, ni au nombre de circulaires publiées, ni à la multiplication des mécanismes de contrôle. Elle se mesure à la capacité des entreprises publiques à améliorer durablement leurs services, à investir plus efficacement, à créer davantage de valeur et à réduire leur dépendance financière lorsque leur activité le permet.

L’État doit, dans le même mouvement, assumer pleinement ses engagements d’actionnaire et de garant des missions de service public.

La question centrale n’est finalement pas de savoir si les entreprises publiques doivent être préservées ou réformées. Elle est de savoir comment leur donner les conditions institutionnelles, financières et managériales pour remplir leurs missions, produire de la richesse et rendre compte de leurs résultats. C’est à cette exigence de responsabilité partagée que le budget 2027 et la contractualisation 2026-2030 doivent désormais apporter une réponse concrète.

* Cadre de banque publique.

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Djamal Guettala

Installée à Paris depuis les années 1980, Fawzia Zouari n’a jamais vraiment cessé de faire dialoguer ses deux univers, celui de la Tunisie où elle est née et celui de la France où elle a construit une grande partie de sa carrière. Docteure en littérature comparée de la Sorbonne Nouvelle, elle a travaillé à l’Institut du monde arabe avant de rejoindre, en 1996, la rédaction de Jeune Afrique. Le journalisme et l’écriture littéraire ont depuis accompagné son parcours.

Dans ses livres, Fawzia Zouari revient souvent sur des sujets qui traversent les sociétés méditerranéennes : l’identité, l’exil, la mémoire familiale, les traditions et la condition des femmes. Elle s’intéresse particulièrement à ces vies partagées entre plusieurs appartenances, à ces héritages que l’on porte parfois avec affection, parfois avec douleur, et dont on cherche à se libérer sans forcément les renier.

Une voix entre deux rives

Son œuvre compte une vingtaine de titres, parmi lesquels ‘‘Ce pays dont je meurs’’, ‘‘La Deuxième épouse’’, ‘‘Je ne suis pas Diam’s’’ et ‘‘Le Corps de ma mère’’. Publié en 2016, ce dernier ouvrage lui a valu le Prix des cinq continents de la Francophonie.

À travers une écriture nourrie de souvenirs et d’observations, l’auteure explore les liens familiaux et la place des femmes dans des univers où les traditions continuent de peser sur les choix individuels.

Son engagement ne se limite pas à ses livres et à ses chroniques. À la tête du PEF, lancé en 2018, Fawzia Zouari participe à une initiative qui entend donner davantage de visibilité aux femmes de lettres issues de différents horizons. L’organisation mise sur les rencontres, les échanges et la circulation des idées pour faire entendre des voix parfois peu présentes dans les grands espaces littéraires francophones.

Le Prix Laïcité Culture prend ainsi place dans un parcours où les questions de liberté, de pluralité culturelle et de dialogue occupent une place importante. Le 16 novembre, à l’Hôtel de Ville de Paris, cette distinction sera officiellement remise à une écrivaine qui a fait de la littérature et du journalisme deux espaces privilégiés pour interroger les sociétés, leurs contradictions et leurs évolutions.

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