Le ministre de l’Intérieur, Matteo Piantedosi, a déclaré aux journalistes après le conseil des ministres de jeudi dernier que cette mesure – rapidement qualifiée de «blocus naval» – vise à s’aligner sur le nouveau Pacte européen sur l’asile et la migration, qui entrera en vigueur en juin 2026.

Selon le projet de loi, les demandeurs d’asile interceptés à moins de 24 milles nautiques des côtes italiennes pourraient être transférés vers des États partenaires comme l’Albanie ou la Tunisie pour le traitement de leurs demandes de protection, rapportent des médias.

Le gouvernement Giorgia Meloni soutient que ce traitement en mer dissuadera les réseaux de passeurs tout en allégeant la pression sur les centres d’accueil saturés en Sicile et en Calabre.

Les ONG de défense des droits humains ont déjà annoncé des recours juridiques, invoquant de possibles violations du principe de non-refoulement inscrit dans le droit européen et la Convention de Genève de 1951.

I. B.

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Nick Squires

Le gouvernement Meloni a empêché près de 200 000 migrants de traverser la Méditerranée vers l’Italie depuis son arrivée au pouvoir il y a deux ans, a déclaré le ministre de l’Intérieur du pays.

L’Italie a accordé des centaines de millions d’euros d’aide, de commerce et d’investissement à la Tunisie et à la Libye, en échange de quoi les deux pays se sont efforcés d’empêcher les bateaux de migrants de quitter leurs côtes.

Ces accords sont très controversés du point de vue des droits de l’homme.

Les militants ont accusé la Tunisie de rassembler les migrants subsahariens et de les jeter dans le désert, tandis que la Libye a été accusée de les garder dans des centres de rétention crasseux où ils sont soumis à la torture et aux coups.

Mais cette stratégie semble avoir réussi à réduire considérablement le nombre de migrants et de réfugiés qui atteignent l’Italie.

«C’est un tableau positif et les chiffres le confirment», a déclaré Matteo Piantedosi, ministre de l’Intérieur du gouvernement de droite dirigé par Giorgia Meloni.

Il a déclaré au journal La Stampa : «En 2024, nous avons réduit le nombre d’arrivées irrégulières de 60% par rapport à l’année précédente et de 38% par rapport à 2022.»

Le nombre de demandeurs d’asile déboutés qui ont été renvoyés dans leur pays d’origine a augmenté de 16%. «C’est le résultat de politiques ciblées… notamment une coopération étroite avec les forces de police des pays d’origine et de transit, qui en deux ans ont permis de bloquer le départ de 192 000 migrants irréguliers de Libye et de Tunisie qui espéraient atteindre nos côtes», a-t-il précisé.

Aides financières à la Libye et la Tunisie

L’Italie a également aidé les pays de transit, dont la Libye et la Tunisie, à renvoyer les migrants dans leur pays d’origine, avec plus de 21 000 rapatriements en 2024.

Mme Meloni est arrivée au pouvoir il y a deux ans avec la promesse de réduire le nombre de bateaux traversant la Méditerranée en provenance d’Afrique du Nord.

Dans le cadre de cette politique, son gouvernement a été à l’avant-garde d’un accord négocié par l’Union européenne (UE) visant à fournir plus d’un milliard d’euros d’aide financière à la Tunisie, notamment pour aider à mieux surveiller les frontières terrestres et maritimes du pays.

Depuis lors, les garde-côtes tunisiens ont déclaré avoir intercepté des dizaines de milliers de migrants et de réfugiés, les empêchant de se lancer dans la dangereuse traversée maritime vers l’Italie.

Les groupes de défense des droits de l’homme ont critiqué l’accord comme étant un «chantage», affirmant qu’il a aggravé le traitement des dizaines de milliers de migrants bloqués en Tunisie dans l’espoir de rejoindre l’Europe.

L’UE a également été critiquée pour sa collaboration avec Kais Saied, le président autocratique de la Tunisie, qui a accusé les migrants subsahariens de faire partie d’un complot visant à effacer l’identité culturelle et ethnique de son pays.

En Libye, en proie au chaos depuis la chute de Mouammar Kadhafi en 2011, les groupes de défense des droits de l’homme accusent depuis longtemps les garde-côtes d’être corrompus, brutaux et complices de l’exploitation des dizaines de milliers de migrants qui tentent chaque année de rejoindre l’Italie.

Des fonds promis à d’autres pays africains

L’UE a également promis de l’argent à d’autres pays africains, dont l’Égypte et la Mauritanie, pour des projets d’aide et pour améliorer la sécurité aux frontières afin de lutter contre le trafic de migrants.

Malgré la répression, de nombreux bateaux quittent toujours les côtes d’Afrique du Nord et des migrants continuent de perdre la vie lorsque les navires chavirent et coulent.

Mardi, deux migrants tunisiens, dont un enfant de cinq ans, sont morts après que leur bateau est tombé en panne au large de la côte nord du pays.

17 autres migrants ont été secourus. Ils essayaient probablement d’atteindre l’île italienne de Lampedusa, située à seulement 90 milles des côtes tunisiennes.

De nombreux naufrages ont eu lieu récemment sur cette route.

Le 18 décembre, au moins 20 migrants d’Afrique subsaharienne sont morts dans un naufrage au large de la ville de Sfax, et cinq autres sont portés disparus.

Les garde-côtes ont secouru 27 migrants africains au nord de Sfax, mais 15 d’entre eux avaient été déclarés morts ou disparus une semaine auparavant.

Environ 700 migrants sont morts dans les eaux tunisiennes en 2024, tandis que plus de 1 300 ont perdu la vie en 2023, selon les groupes tunisiens de défense des droits de l’homme.

Le projet Albanie

L’Italie espère décourager davantage les migrants de tenter d’atteindre ses côtes avec la construction de deux centres de rétention en Albanie.

Le projet, destiné à dissuader les migrants économiques, devait être opérationnel il y a plusieurs mois mais a été contesté par les tribunaux européens et italiens.

Pour l’instant, les centres de rétention sont vides, les députés de l’opposition en Italie accusant le gouvernement de gaspiller des centaines de millions d’euros de l’argent des contribuables.

Mme Meloni a déclaré qu’elle restait confiante quant à la possibilité de surmonter les défis juridiques et que les deux centres pourraient commencer à traiter des milliers de migrants dans les prochains mois.

Le projet albanais a suscité l’intérêt d’autres pays européens, dont la Grande-Bretagne, qui luttent pour empêcher l’immigration clandestine.

«Les centres sont un élément important de notre stratégie de lutte contre l’immigration irrégulière», a déclaré M. Piantedosi, qui a insisté sur le fait que les tribunaux finiraient par trancher en faveur de l’Italie et autoriseraient la reprise du projet albanais.

Un autre bateau de migrants a coulé en Méditerranée mardi. Sept personnes ont été secourues mais au moins 20 autres sont portées disparues en mer, dont cinq femmes et trois enfants.

Les survivants ont été amenés sur l’île de Lampedusa. Parmi eux se trouvait un garçon syrien de huit ans. Sa mère aurait péri noyée. Ils espéraient rejoindre son mari et le père du garçon, qui vit en Allemagne.

Filippo Mannino, le maire de Lampedusa, a déclaré : «Ils n’ont pas réussi à atteindre le rivage. Savoir que ces pauvres âmes étaient si proches, mais n’ont pas pu y arriver, c’est encore plus déchirant.»

Le bateau avait quitté la ville libyenne de Zuwara lundi soir, mais a rencontré des difficultés aux premières heures de mardi et a chaviré.

L’année dernière, 66 000 migrants ont atteint l’Italie par la mer. Ce chiffre est à comparer à 157 000 en 2023 et 105 000 en 2022.

Traduit de l’anglais.

Source : Telegraph.

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Meloni, qui participait mercredi 17 juillet 2024 en Libye au Forum sur les migrations transméditerranéennes, avec son ministre de l’Intérieur Matteo Piantedosi, a insisté sur le fait que «les migrants illégaux sont les ennemis des migrants légaux : ces dernières années, en Italie, nous n’avons pas pu permettre la venue de nombreux migrants légaux parce que nous avions trop de clandestins.»

Pendant ce temps, il y a un accrochage entre la première ministre et l’ONG Sea-Watch International, qui sur les réseaux sociaux a attaqué Meloni et Piantedosi pour avoir accepté l’invitation de Dabaiba en Libye : «Quoi qu’ils disent, cela vise probablement à augmenter le nombre de morts» en Méditerranée, a lancé l’Ong. Ce à quoi Meloni a répondu en déclarant : «L’ONG Sea Watch, qui n’a rien à dire sur les passeurs qui se sont enrichis en tuant des milliers de personnes, nous souhaite ‘‘tout le mal possible du fond du cœur’’ parce que nous allons en Libye pour discuter de la façon d’arrêter l’immigration illégale», ajoutant que «le gouvernement italien continuera à œuvrer pour mettre fin au trafic d’êtres humains, à l’immigration clandestine et aux morts en mer».

Parmi les nombreux problèmes d’un pays divisé en deux et en constante instabilité, le gouvernement d’unité nationale de Tripoli, dirigé par le Premier ministre Abdul Hamid Dabaiba, «doit gérer la présence de 2,5 millions d’étrangers, dont la plupart sont entrés en Libye de manière irrégulière», a expliqué le ministre libyen de l’Intérieur par intérim Emad Trabelsi.

Le rôle des organisations criminelles à l’origine du phénomène est décrit par les récits de migrants secourus par des navires d’ONG, comme ceux secourus fin juin par Geo Barents, partis des côtes libyennes et qui affirmaient avoir été torturés et échangés entre les autorités locales et des milices.

Une plainte a été récemment déposée auprès du parquet de Rome par Mediterranea Saving Humans contre «les soi-disant garde-côtes libyens» qui, avec l’un des patrouilleurs offerts en 2018 par l’Italie, ont ouvert le feu, le 4 avril, contre des personnes naufragées et des sauveteurs lors d’une intervention du Mare Jonio dans les eaux internationales.

Piantedosi a souligné que l’objectif n’est pas «d’alléger la situation migratoire en Italie ou en Europe» mais de créer les conditions pour une réduction régionale des flux illégaux au bénéfice de tous les pays car «lorsque les migrants arrivent sur les côtes nord-africaines pour embarquer, nous avons tous déjà compromis notre capacité à empêcher les flux migratoires irréguliers».

Parmi les invités du forum de Tripoli figurent également le Premier ministre maltais Robert Abela, celui de Tunisie Ahmed Hachani et le commissaire Margaritis Schinas Schinas. Meloni leur a rappelé, ainsi qu’aux autres partenaires méditerranéens, «la nécessité de travailler ensemble». Et elle a souligné la nécessité d’intervenir sur les causes originelles de la migration. Avec le Plan Mattei, a-t-elle expliqué, l’Italie veut donner «un bon exemple», pour «une approche égale» avec les pays africains, en y apportant «des investissements qui résolvent les problèmes des deux parties». Meloni s’est ensuite envolée de Libye pour le Royaume-Uni, pour participer près d’Oxford au sommet de la Communauté politique européenne, où pour la première fois – soulignent des sources italiennes – la question migratoire a été inscrite à l’ordre du jour, à l’instigation de Rome et de Tirana.

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Après la rencontre avec le président de la république Kaïs Saïed, au Palais de Carthage, Meloni se rendra à Bruxelles pour participer au Conseil européen, mercredi 17 et jeudi 18 avril.

Il y a au moins deux sujets au centre des discussions : les flux migratoires irréguliers vers l’Italie, qui ont connu une forte augmentation le mois dernier, et le rôle que peut jouer la Tunisie dans le Plan Mattei lancé par le gouvernement pour le développement de l’Afrique.

L’entretien de Meloni avec Saïed pourrait être l’occasion de faire le point sur le protocole d’accord entre l’Union européenne (UE) et la Tunisie signé en juillet dernier et qui prévoit, entre autres, un soutien financier supplémentaire, une formation et un appui technique nécessaires pour améliorer la gestion des frontières tunisiennes.

Les discussions pourraient également porter sur le nouveau règlement sur la gestion de l’asile et des migrations, ratifié par le Parlement européen le 10 avril, qui introduit des règles plus strictes pour les demandeurs d’asile et des expulsions plus faciles vers les pays tiers d’où ils partent le plus souvent pour atteindre l’Europe, notamment la Tunisie.

Formation pour l’emploi

Au moins 16 090 migrants sont arrivés irrégulièrement en Italie entre le début de l’année et le 15 avril, soit une diminution de 51,97% par rapport à la même période de 2023, où 33 499 personnes sont arrivées par voie maritime sur les côtes italiennes.

Les autorités tunisiennes, de leur côté, ont annoncé avoir intercepté en mer et ramené à terre, depuis le début de l’année 2024, au moins 12 764 migrants, pour la plupart des citoyens originaires de pays d’Afrique subsaharienne. Au total, cependant, les autorités tunisiennes ont affirmé avoir déjoué 407 «tentatives illégales de franchissement des frontières maritimes» depuis le début de l’année. Ces questions seront probablement au centre de la rencontre de Matteo Piantedosi avec son homologue tunisien, Kamel Feki.

Il ne faut pas non plus sous-estimer la participation de Bernini à la mission italienne. Un protocole d’accord devrait en effet être signé pour renforcer la coopération universitaire et scientifique entre les deux pays, encourager l’échange d’informations entre les établissements d’enseignement supérieur et les organismes de recherche, promouvoir l’enseignement des langues, littératures, cultures et histoires des deux pays. Il s’agit aussi de faciliter l’accès aux infrastructures de recherche dans les deux pays. Un secteur de l’éducation, qui est l’un des cinq piliers du Plan Mattei, est fondamental pour désamorcer l’émigration illégale et favoriser des flux migratoires réguliers et contrôlés.

Un pont énergétique

A cet égard, il convient de souligner le récent succès d’un projet pilote de formation d’une quarantaine de travailleurs tunisiens. En effet, pour répondre aux besoins italiens de main d’œuvre et aux besoins d’emploi tunisiens, 38 jeunes Tunisiens ont suivi une formation en Tunisie et seront embauchés en Italie dans des entreprises de construction actives sur les chantiers grâce aux fonds du PNRR. Un projet plus vaste, qui vise à amener 2000 travailleurs tunisiens en Italie sur 36 mois, en est à ses débuts et bénéficiera d’un financement de l’UE.

Pour l’ambassadeur d’Italie à Tunis, Alexandre Prunas, la communauté italienne en Tunisie, avec environ 900 entreprises actives dans le pays, contribue «de manière décisive à la croissance économique d’un pays ami» et les relations entre les rives de la Méditerranée «deviendront de plus en plus importantes» avec le projet Elmed, l’interconnexion électrique par câble qui reliera le Cap Bon à la Sicile. «Les Italiens en Tunisie sont historiquement présents depuis au moins deux siècles, sinon plus. Il s’agit d’une communauté extrêmement active, très bien connectée, qui contribue aujourd’hui également de manière décisive à la croissance économique de ce pays ami. N’oublions pas qu’il existe environ 900 entreprises italiennes opérant en Tunisie, créatrices de richesse et offrant plusieurs dizaines de milliers d’emplois directs, sans compter les emplois indirects générés par l’ensemble de l’industrie», a expliqué l’ambassadeur Prunas dans une récente interview accordée à l’agence Nova.

Le «pont énergétique» en construction entre l’Italie et la Tunisie (créé pour la partie italienne par Terna) devrait être opérationnel dès 2027 et pourrait aider le pays d’Afrique du Nord à développer l’énergie à partir de sources renouvelables, actuellement bloquée au maigre taux de 4,7% de la production totale, y compris l’énergie hydroélectrique et éolienne.

Le projet pourrait également contribuer à atténuer la crise de l’eau et encourager le développement d’une agriculture durable. Pour l’instant, ce n’est qu’une idée, un renversement de perspective du projet d’infrastructure qui se déroulera entre la centrale électrique de Partanna, en Sicile, et celle de Mlaabi, sur la péninsule du Cap Bon, sur une longueur totale d’environ 220 kilomètres (dont environ 200 km de câble sous-marin), d’une puissance de 600 MW et d’une profondeur maximale d’environ 800 mètres, atteint le long du canal de Sicile. Mais c’est aussi une possibilité réelle, une opportunité pour permettre à la Tunisie, souffrant d’une pénurie chronique de ressources en eau, de développer des usines de dessalement pour le traitement des eaux très salées, qui nécessitent une énorme quantité d’électricité.

La société italienne We Build, un leader mondial dans la construction de dessalinisateurs, pourrait être mise à contribution dans ces projets visant à lutter contre la sécheresse et le stress hydrique.

L’Italie est désormais le principal fournisseur sur le plan commercial de la Tunisie, un record qui dure depuis plusieurs années. Selon les chiffres de l’Institut national de la statistique (INS), les exportations de «Made in Italy» dans ce pays d’Afrique du Nord se sont élevées à 1,376 milliard de dinars (correspondant à environ 411 millions d’euros) au cours des deux premiers mois mois de l’année en cours, en baisse de 12,8% par rapport à la même période de l’année précédente mais toujours en avance sur les autres pays concurrents.

Les importations italiennes en provenance de Tunisie se sont élevées, quant à eux, à 1,965 milliard de dinars tunisiens (environ 590 millions d’euros), en hausse de 9,3% par rapport aux deux mêmes mois de l’année dernière.

Le solde de la balance commerciale est donc de 590 millions de dinars tunisiens (correspondant à 176 millions d’euros) en faveur de la Tunisie.

Ces données confirment une tendance consolidée également en 2023 : Rome aide Tunis à surmonter ses difficultés économiques et financières sans perdre sa position sur le marché. Ce dernier thème pourrait être à l’ordre du jour de la mission de Meloni.

Le premier partenaire commercial de la Tunisie reste cependant la France, avec une valeur d’échange de 3,702 milliards de dinars (correspondant à 1,105 milliard d’euros). Mais il convient de souligner que ce résultat est dû à une communauté de Tunisiens dans ce pays européen de près d’un million d’habitants (contre environ 300 000 Tunisiens en Italie) qui génèrent une demande de produits typiques.

Il est intéressant de noter que la Chine apparaît à la quatrième place du classement des partenaires économiques de la Tunisie, avec une valeur commerciale de 1,233 milliard de dinars (correspondant à 368 millions d’euros) enregistrée au cours des deux premiers mois de 2024 : un chiffre composite pour la quasi-totalité des exportations chinoises, d’une valeur égale à 1,222 milliard de dinars (ce qui équivaut à 365 millions d’euros) et un solde de la balance nettement déséquilibré en faveur du pays d’Extrême-Orient pour 1,212 milliard de dinars (362 millions d’euros environ).

Il convient aussi de souligner le résultat notable des exportations russes, qui sont passées de 416 millions de dinars au cours des deux premiers mois de 2023 (124,5 millions d’euros) à 1,045 milliard de dinars (310 millions d’euros), soit une augmentation de plus de 150% sur un an.

A noter également que les derniers indicateurs économiques publiés par la Banque centrale de Tunisie (BCT) font état d’une relative amélioration de la croissance du PIB au premier trimestre 2024. L’activité économique a bénéficié, en particulier, de la reprise progressive de la dynamique observée du secteur agricole au premier trimestre 2024 , après une contraction historique de 11% en 2023, qui a soustrait plus d’un point de pourcentage à la croissance économique annuelle.

De plus, la croissance des exportations de marchandises et des arrivées de touristes au cours des deux premiers mois de cette année a contribué à la croissance. Ce n’est pas un hasard si l’agence de notation Moody’s a récemment amélioré la perspective de la Tunisie de «négative» à «stable», tout en maintenant une notation à long terme en devises et en monnaie locale de « Caa2 » (risque de crédit très élevé).

Traduit de l’anglais.

Source : Nova News.

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Dans un communiqué du ministère de l’Intérieur, publié samedi 30 septembre, le ministre reprend une ancienne déclaration du président de la république Kaïs Saïed où ce dernier répliquait à ceux qui, en Tunisie et en Europe, notamment des dirigeants d’organisations actives sur le front de la migration, reprochaient à la Tunisie de jouer le rôle de garde-frontière à l’UE, en contrepartie d’une aide financière d’un peu plus d’un milliard d’euros, dont 900 millions sous forme de prêt conditionné.

Feki a souligné que la question de la migration irrégulière nécessite des sacrifices et des concessions réciproques de la part des nations les plus riches du monde. Il a aussi adressé un reproche aux ONG internationales qui, selon lui, font tout leur possible pour manipuler la question migratoire au service des intérêts des Européens, et réitéré la position ferme de la Tunisie sur la défense de ses frontières et l’application de ses lois à l’intérieur de ses frontières.

La Tunisie ne peut pas absorber les flux massifs de migrants irréguliers au-delà de ses capacités sociales et financières, ni continuer à servir de pays d’accueil, a souligné Féki, «La Tunisie a toujours exprimé sa consternation face à la recrudescence des flux migratoires irréguliers», a-t-il ajouté, soulignant que toute politique anti-migration efficace nécessite un large consensus mondial sur des solutions radicales offrant des conditions de vie dignes aux populations des pays africains subsahariens, qui constituent l’essentiel des flux migratoires en Méditerranée centrale en direction de l’Europe.

I. B.

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«Cette approche doit s’attaquer aux causes profondes de la migration irrégulière plutôt que de se concentrer sur ses impacts», a-t-il ajouté dans un discours prononcé lors de la conférence ministérielle tenue à l’occasion du 20e anniversaire de l’adoption de la Convention des Nations Unies contre la criminalité transnationale organisée (Untoc).

Feki a souligné que la migration irrégulière devrait être traitée selon une approche globale basée sur la consolidation des économies des pays d’origine des migrants, la création d’opportunités d’emploi pour les jeunes et la neutralisation des réseaux de traite des êtres humains.

Cité dans une vidéo publiée sur la page Facebook du ministère de l’Intérieur, Feki a réaffirmé que la solution la plus efficace au phénomène de la migration irrégulière «ne peut être qu’humanitaire et collective», comme l’a indiqué le président de la république Kaïs Saïed lors de sa participation à la Conférence internationale sur la migration et le développement en juillet 2023 à Rome.

Kamel Feki a souligné que la conférence ministérielle se tient «dans un contexte régional et international tendu». Les pays de la région sont confrontés à plusieurs défis sécuritaires, climatiques et économiques. Cette conférence est l’occasion de partager des points de vue sur des questions d’actualité d’intérêt mutuel ainsi que de rechercher des outils et des mécanismes capables de lutter contre les différentes formes de criminalité transnationale organisée, a-t-il ajouté.

Kamel Feki reçu à Palerme par Matteo Piantedosi.

Pour le ministre de l’Intérieur, la criminalité transnationale organisée implique un large éventail d’opérations, principalement la migration irrégulière. Ce fléau a des «liens inextricables» avec la traite des êtres humains, leur transport illégal ainsi qu’avec le trafic de drogue et d’armes, le terrorisme et le blanchiment d’argent, a-t-il affirmé.

Le ministre a exprimé la détermination de la Tunisie, dans le cadre de son engagement à mettre en œuvre l’Untoc adoptée par la Tunisie le 23 septembre 2002, à adapter les textes juridiques liés à la lutte contre la traite des êtres humains aux normes internationales et aux principes des droits de l’homme, notamment l’adoption d’une loi organique relative à la prévention et à la lutte contre la traite des êtres humains en 2016, ainsi que la création d’un organisme national de lutte contre la traite des êtres humains.

Le ministre a souligné que «la Tunisie aborde la question de la migration irrégulière conformément à la législation tunisienne, aux traités internationaux et aux principes éthiques», mettant en garde contre «les campagnes malveillantes, menées par certaines parties, pour attiser les tensions et saper les efforts de la Tunisie pour assurer la protection, l’encadrement et la prise en charge des migrants irréguliers qui se trouvent sur son territoire».

Le ministre a également fourni un ensemble de statistiques sur les efforts déployés par la Tunisie pour lutter contre la migration irrégulière. Selon les derniers chiffres enregistrés entre janvier et mi-septembre 2023, le nombre total de migrants tentant de franchir illégalement les frontières maritimes vers l’Europe a atteint près de 72.516 personnes dont 58.057 étrangers soit près de 80%. 

Feki a souligné que le nombre de personnes sauvées de la mer s’est approché de 19.033 dont 17.865 étrangers, tandis que le nombre d’intermédiaires et de passeurs arrêtés a atteint 909 individus et que le nombre d’embarcations saisies est de 824.

Il a ajouté que 5 609 tentatives de franchissement illégal des frontières maritimes ont été déjouées, tandis que 488 bateaux ont coulé au cours de la même période. En revanche, environ 1 290 corps ont été repêchés en mer.

Peu avant la conférence, le ministre de l’Intérieur avait été reçu par son homologue italien Matteo Piantedosi qui avait déclaré apprécier «la récente intensification de l’action tunisienne visant à empêcher les départs (de migrants irréguliers, Ndlr) et pour les opérations policières accomplies ces dernières heures qui ont permis l’arrestation de 124 passeurs».

I. B. (avec communiqué)

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Le italien ministre de l’Intérieur a fait cette déclaration à la duite de la rencontre, hier soir, jeudi 29 septembre 2023, à Palerme, en Sicile, avec son homologue tunisien Kamel Fekih.

«Sur le front des rapatriements volontaires assistés par la Tunisie vers les pays d’origine des migrants, j’ai réitéré que l’Italie a également activé le Conseil Justice et Affaires intérieures pour un plan européen», a-t-il ajouté.

Piantedosi, qui venait de quitter Bruxelles, où il a participé au Conseil des Affaires intérieures, consacré notamment à la lutte contre la migration clandestine, a également rencontré le ministre libyen Emad Trabelsi. Au centre des discussions : la collaboration pour freiner les départs de migrants.

I. B.

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Par Imed Bahri (avec agences)

Un Conseil des ministres est prévu lundi matin et on ne peut pas exclure que le nouveau paquet de mesures de sécurité annoncé ces derniers jours par le ministre de l’Intérieur Matteo Piantedosi et Matteo Salvini, vice-Premier ministre, arrive sur la table. «Il existe de nombreuses façons de bloquer, réduire un flux : des remèdes extrêmes aux maux extrêmes», dit le leader d’extrême-droite, en invoquant «un centre d’expulsions dans chaque région».

Vers des attitudes plus rigides

Salvini se dit de plus en plus convaincu qu’«une attaque contre l’Italie» est en cours et que «nous devons agir seuls étant donné que l’Europe est clairement absente, distante, ignorante et sourde». «C’est seulement ici, accuse-t-il, que ces chiffres existent (nombre de débarquement de migrants irréguliers, Ndlr), pas en Espagne, en France, à Malte, en Grèce ou ailleurs». Il ajoute, accusateur: «Il y a des institutions allemandes qui donnent des millions d’euros à des ONG allemandes pour amener des migrants en Italie. C’est un fait.» Et de tirer la couverture vers lui, en se désolidarisant au passage de son alliée Meloni : «Quand j’étais ministre, les débarquements étaient moins d’un dixième de ceux auxquels nous assistons. Et ce n’est pas un hasard».

Le thème de la sécurité et des migrants a toujours été un point central dans de la propagande du parti de Salvini et, dans la perspective des prochaines élections européennes, il sera également un sujet crucial dans les mois à venir dans le débat interne au sein de la majorité elle-même. Et bien que le leader de la Ligue tente de calmer la polémique en précisant que «le gouvernement travaille ensemble sur un nouveau décret sur la sécurité, sans aucune différenciation et dans le respect du travail de chacun», le secrétaire adjoint de la Ligue, Andrea Crippa, va encore plus loin en lançant : «Nous devons revenir à ce que Salvini a fait lorsqu’il était ministre de l’Intérieur. Il a montré que les problèmes peuvent être résolus avec des attitudes plus rigides. Je ne parle pas seulement du rétablissement des décrets Salvini de 2018, mais aussi d’une attitude qui doit être plus tranchante».

Le ministère de l’Intérieur est évidemment aussi responsable des débarquements à Lampdusa. Ce n’est pas un hasard si le ministre de l’Intérieur Matteo Piantedosi agit, également, en discutant au téléphone la commissaire européenne aux Affaires intérieures Ylva Johansson : «Nous avons partagé la nécessité de développer une nouvelle stratégie opérationnelle européenne contre les trafiquants d’êtres humains. Et de renforcer les rapatriements depuis la Tunisie vers les pays d’origine».

Pieds nus ou avec des chaussettes usées

«L’Italie est restée dans une solitude peuplée d’hypocrites, je fais référence au contexte européen, car dans les moments difficiles, tout le monde tourne le dos», a déclaré de son côté le ministre de la Protection civile, Nello Musumeci, en marge du premier forum sur les ressources marines à Trieste. «J’espère que l’Europe comprendra enfin que le phénomène migratoire ne peut pas être contenu dans l’indifférence de beaucoup, il doit être abordé, et pas seulement par l’Union européenne», a-t-il ajouté. «À Lampedusa, nous avons fait tout ce qui était possible, ce que nous avons toujours soutenu est proposé à nouveau : le problème n’est pas de devoir sauver un homme en mer, ce qui doit être fait toujours, dans tous les cas et partout, mais le problème est que nous ne devons pas laisser les barques et les bateaux s’approcher de la mafia des contrebandiers». «Nous avons besoin de centaines de milliers de travailleurs en Italie mais ils doivent arriver légalement, à travers des flux prédéterminés par les Etats membres», ajoute Musumeci. La Sicile «étant la première bande de terre d’Europe en Méditerranée, est celle qui souffre le plus de ce drame qui met en difficulté non seulement les structures de l’Etat mais aussi les communautés locales», a-t-il conclu.

Pieds nus ou avec des chaussettes usées, ils parcourent les maisons de Lampedusa, demandant avec des gestes de la nourriture. Ce sont pour la plupart des garçons, quelques mineurs, et ils font de même dans les bars du centre, fixant leur regard sur les comptoirs des rôtisseries du centre-ville. J’espère qu’un client compatissant décidera de leur acheter quelque chose. La générosité des insulaires s’occupe d’apaiser la faim, à commencer par la famille du pompier Antonello Di Malta, avec la mère Teresa, 84 ans, aux fourneaux pour préparer des pâtes pour deux groupes d’adolescents qui remplissaient sa cantine hier soir et aujourd’hui au déjeuner. Il n’en a pas fallu beaucoup pour que le pompier de Lampedusa change ses plans : «Je devais aller dîner avec des amis, mais devant la porte, j’ai trouvé des jeunes du Burkina Faso qui demandaient de la nourriture. L’un d’eux s’est même mis à genoux.’’»

Schlein pour «une Mare Nostrum européenne»

«Le drame de ces jours, nous devrions dire de ces années, à Lampedusa est la démonstration de l’échec de la politique d’externalisation de ce gouvernement. Les débarquements ont augmenté de 60% malgré la tentative cynique de conclure un accord avec un pays qui ne garantit pas les droits démocratiques», a déclaré la secrétaire du Parti démocrate, Elly Schlein. Et d’ajouter : «Nous avons vu l’échec de la médiation de Giorgia Meloni avec ses alliés nationalistes hongrois et polonais et pas une seule protestation pour le manque de solidarité à l’accueil, mais elle dit même qu’ils ont raison. Nous continuerons à lutter pour un partage équitable des responsabilités. Nous sommes les bienvenus parmi tous les pays européens, comme le Parti Démocrate l’a toujours fait pour ouvrir des voies d’accès légales et sûres et des couloirs humanitaires pour tous les pays européens, afin que l’Italie et Lampedusa ne soient pas laissées seules».

Stopper les arrivées de migrants «se réalise» avec «une mission européenne, y compris navale si nécessaire, en accord avec les autorités nord-africaines, pour stopper les départs des bateaux», a déclaré, de son côté, la Première ministre Giorgia Meloni dans une vidéo diffusée par le Palazzo Chigi sur les migrants.

Nous devons alors «vérifier en Afrique qui a ou non le droit d’asile, accueillir dans l’UE uniquement ceux qui y ont effectivement droit selon les conventions internationales et en même temps travailler à des investissements sérieux dans le développement», a-t-elle ajouté, exprimant ainsi une réelle volonté d’externaliser le frontières européennes et de créer des centres de tri du sud de la Méditerranée.

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Par Hssan Briki  

Le mercredi 19 juillet 2023, le ministre de l’Intérieur tunisien, Kamel Feki, s’est rendu à Rome accompagné d’une délégation de hauts cadres de son département pour rencontrer son homologue italien, Matteo Piantedosi.

Cette rencontre entre la Tunisie et l’Italie marque un premier pas significatif dans le processus de concrétisation du dernier mémorandum d’entente Tunisie – Union européenne (UE), mais elle intervient également dans un contexte où des Ong continuent d’exprimer des inquiétudes sur la situation des migrants dans notre pays. 

La réunion entre Feki et Piantedosi a offert une opportunité pour discuter directement de la mise en œuvre des termes du mémorandum et de chercher des solutions pour améliorer la gestion de la crise migratoire dans la région. Les hauts cadres sécuritaires des deux pays ont donc commencé à aborder des questions essentielles telles que la sécurité aux frontières et les défis posés par les réseaux de trafiquants d’êtres humains. Cette rencontre a été un pas en avant pour établir un dialogue constructif et renforcer la coopération dans la gestion de la crise migratoire. 

Un processus d’expulsion sans limite

Cependant, cet avancée a eu lieu pendant que des Ong, notamment Human Rights Watch (HRW), ont continué à faire part de leurs inquiétudes quant au traitement des migrants en Tunisie, où, selon elles, ils ne bénéficient pas de la protection prévue dans les conventions internationales y afférentes, dont notre pays est signataire. HRW a en effet documenté des cas préoccupants de violences, de traitements inhumains et dégradants, ainsi que de violations des droits de l’homme envers les migrants sur le territoire tunisien. Ces allégations ont suscité des appels urgents de la part de l’Ong pour que l’UE cesse de soutenir la Tunisie dans deux rapports publiés de suite, dont le premier le 19 juillet 2023, et un deuxième le 20 juillet 2023.

Romdhane Ben Amor, porte-parole du Forum tunisien des droits économiques et sociaux (FTDES), a également exprimé, dans une déclaration sur Mosaïque FM, ses préoccupations concernant la transparence du processus de signature du mémorandum. Selon lui, cet accord a été conclu sans la participation de la société civile ni la tenue d’un dialogue social préalable, ce qui soulève des interrogations quant à sa légitimité et à la transparence de son processus d’élaboration.

Ben Amor a aussi exprimé ses craintes sur les abus que l’accord va légitimer contre les immigrés tunisiens en situation irrégulière dans toute l’Europe en ces termes : «Avec cet accord, tous les pays européens pourront expulser les Tunisiens en situation irrégulière, et des opérations de recherche d’identité tunisienne seront lancées dans l’espace Schengen sans garanties légales… C’est un projet qui menace des milliers de Tunisiens présents en Europe de manière irrégulière, car l’accord soutiendra le processus d’expulsion sans limite.»  

Les appels urgents de HRW, et surtout des Ong tunisiennes qui ne sont pas accusées de mauvaise foi, soulèvent des questions importantes sur la manière dont la coopération entre la Tunisie et l’UE peut être réalisée tout en assurant la protection des droits humains des migrants.

Négociations dans un climat difficile

Ces préoccupations légitimes nécessitent une attention et une réponse appropriée de la part des parties impliquées dans la mise en œuvre du mémorandum. Il est essentiel que les discussions en cours prennent en compte ces inquiétudes pour garantir une approche équilibrée et respectueuse des droits de l’homme dans la gestion de la crise migratoire. 

La dualité de l’avancement vers la concrétisation du mémorandum se dessine clairement sous la pression des appels urgents des ONG, remettant en question le futur de cette coopération migratoire.

Les discussions en cours sont à la fois empreintes d’espoir et confrontées à des défis complexes, ce qui rappelle que la route vers la concrétisation peut être semée d’embûches. Dans un climat difficile, les négociations commencent par des pas délicats, mais cruciaux, afin de trouver un équilibre entre les intérêts sécuritaires et la protection des droits fondamentaux des migrants. L’attention portée aux préoccupations soulevées par les Ong est essentielle pour construire une coopération équilibrée et respectueuse des droits de l’homme dans la gestion de la crise migratoire.

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Concrètement, l’objectif du gouvernement italien est de créer des centres de détention dans les régions où se déroulent la plupart des débarquements – Sicile et Calabre – où les demandes d’asile peuvent être examinées en quelques semaines : ceux qui n’ont pas le droit de rester sera expulsés a insisté Piantedosi.

Le centre de Lampedusa explose avec 3 000 personnes pour une capacité totale de 400. Et il y a peut-être eu un naufrage avec des disparus, d’après ce qu’ont raconté des migrants qui ont débarqué sur l’île dans la nuit.

C’est le décret Cutro qui prévoit le renforcement du réseau des centres de rétention pour le rapatriement et l’introduction de la procédure accélérée pour les demandes de protection internationale présentées directement à la frontière ou dans les zones de transit, dans le cas où le demandeur provient d’un pays de origine sûre, comme la Côte d’Ivoire (en tête cette année avec 7 921 arrivées) et la Tunisie (4 318). Dans ce cas, même ceux qui ont été arrêtés pour s’être soustraits aux contrôles sont inclus.

Au cours de la procédure accélérée, la possibilité de détention du demandeur d’asile est introduite. Dans les 7 jours suivant la réception de la demande, il doit y avoir une réponse de la Commission territoriale de l’asile. En cas de rejet de la demande, le rapatriement aurait lieu, bien entendu en accord avec le pays d’origine du migrant.

Jusqu’à présent l’appel bloquait l’expulsion, la nouvelle loi réduit cette possibilité. Reste à savoir si les règles pourront augmenter le nombre de rapatriements, historiquement un point sensible : un peu plus de 3 000 ont été effectués l’an dernier. Alors que les centres de détention sont souvent dévastés par les détenus eux-mêmes.

La discussion avec le ministère de la Justice doit permettre également de se concentrer sur la possibilité de détenir des demandeurs d’asile dans des structures qui seraient des lieux de détention. «J’ai décidé d’aller de l’avant, a déclaré  Piantedosi. Et d’ajouter : «Nous visons à créer des infrastructures de détention dans les lieux les plus proches de la frontière où nous pouvons procéder à l’évaluation de l’existence des conditions pour être admis au statut de réfugié ou être destiné à l’expulsion, tout en garantissant le respect de tous droits de la personne».

Traduit de l’italien.

D’après Ansamed.

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