Les Tunisiens sont parmi les plus gros mangeurs de pain au monde et cela n’est pas sans incidence sur leur santé. Aussi le gouvernement a-t-il lancé récemment une stratégie ambitieuse visant à réduire de 30 % la teneur en sel du pain subventionné, conformément aux recommandations de l’OMS pour la prévention de l’hypertension artérielle et des maladies cardiovasculaires, qui touchent un nombre croissant de personnes.

L’initiative a été lancée lors d’une session parlementaire de la Commission de l’industrie, du commerce, des ressources naturelles, de l’énergie et de l’environnement, à laquelle ont participé des représentants des ministères de la Santé, de l’Agriculture et du Commerce.

Le pain, aliment de base de l’alimentation tunisienne, représente 35 à 40% de l’apport quotidien en sel, ce qui rend cette mesure cruciale pour améliorer la santé publique.

Ce plan comprend deux mesures. Tout d’abord, la réduction progressive de la teneur en sel du pain subventionné. Parallèlement, le taux d’extraction de la farine de blé tendre devrait passer de 78% actuellement à 85%.

Ce changement améliorera la qualité du pain, l’enrichissant en fibres, minéraux et vitamines, favorisant ainsi la digestion et la lutte contre l’obésité et le diabète.

En décembre 2023, une dégustation avait déjà mis en évidence l’appréciation des prototypes de pain riches en fibres.

Par ailleurs, la consommation de pain a considérablement augmenté ces dernières années, avec plus de 6,9 millions de quintaux de farine utilisés chaque année, ce qui met à rude épreuve le système de subventions. Les ministères concernés ont annoncé que le projet se déroulerait en plusieurs phases et s’accompagnerait d’un plan de communication publique visant à mobiliser les boulangers et les consommateurs et à assurer une transition efficace.

Rappelons que l’obésité et le diabète sont en passe de devenir eux aussi des problèmes de santé publique en Tunisie, où l’on mange aussi beaucoup de pâte (couscous, spaghettis, etc.).

I. B.

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Selon le directeur général de l’Institut national de la consommation (INC), Chokri Ben Rejeb, qui intervenait dans Midi Eco sur Mosaïque FM, le jeudi 6 mars 2025, quelque 113 000 tonnes de pain sont jetées à la poubelle chaque année en Tunisie, soit une moyenne de 42 kilogrammes par an pour chaque famille et 800 grammes ou l’équivalent de 4 baguettes de pain par semaine.      

Le gaspillage représente environ 5% des dépenses de consommation alimentaire d’une famille tunisienne, et le pain vient au premier rang avec une moyenne de 16%, suivi des produits céréaliers et des légumes.

Le niveau du gaspillage connaît cependant un pic durant le mois de Ramadan, qui se caractérise par une augmentation de la consommation estimée à 20-25% par rapport au reste l’année. Et cette augmentation touche tous les produits à différents degrés, y compris les plats cuisinés, a expliqué Chokri Ben Rejeb.       

I. B.  

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S’exprimant lors de la Conférence nationale agricole sur «La sécurité alimentaire face au changement climatique», lundi 13 mai 2024, à Tunis, Doggui a déclaré que chaque famille tunisienne gaspille environ 42 kg de pain par an. Cela représente un total d’environ 900 000 pains par jour pour toutes les familles, soit 16% du pain acheté, ce qui équivaut à environ 300 000 dinars par jour et 100 MDT par an.

De même, les familles gaspillent 6,5% des légumes et 10% des céréales et pâtes qu’elles achètent, a-t-elle ajouté, en précisant que pendant le mois de ramadan, les familles tunisiennes jettent les 2/3 de leurs aliments cuisinés (environ 66,6%), près de la moitié du pain qu’elles achètent (46%) et environ 1/3 de leurs céréales (30%).

Ce résultat est dû, selon elle, à une mauvaise conservation des aliments, à des achats imprévus et irrationnels et à la préparation de plus de nourriture que ce dont la famille a réellement besoin.

Le directeur de l’INC a souligné la nécessité de sensibiliser le public à la nécessité de rationaliser sa consommation. Une caravane nationale d’éducation à la consommation a été organisée dans les établissements scolaires pour la période 2016-2024 afin de sensibiliser les enfants aux bonnes pratiques de consommation et aux questions environnementales, a-t-elle souligné, en appelant à l’adoption d’une législation visant à encourager la réduction du gaspillage alimentaire.

D’après Tap.

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Le rapport met en lumière les facteurs conjoncturels et structurels contribuant à l’aggravation de la crise d’approvisionnement en ces denrées essentielles subventionnées par l’Etat tunisien (à hauteur de plus de 3 milliards de dinars chaque année).

Le rapport s’appuie sur des données provenant d’une multitude de sources officielles, incluant les statistiques de l’Office des céréales, du ministère des Finances,
du ministère du Commerce et de l’Observatoire national de l’agriculture. Il incorpore également les conclusions issues des audits internes menés au sein de l’Office des céréales, les directives émanant du Conseil de la concurrence, ainsi que les rapports publiés par diverses autres instances officielles.

Ce document propose une analyse exhaustive du cadre juridique et réglementaire régissant le secteur de la boulangerie et des minoteries. Il formule ensuite des recommandations pour une réforme efficace et pertinente de ce cadre. Il présente également une étude détaillée des mécanismes de détournement et des produits subventionnés, et propose des solutions pragmatiques visant à endiguer ces pratiques néfastes qui saignent les finances publiques et aggravent la crise.

La problématique de la compensation des produits de base est également abordée, avec
des propositions pratiques pour une meilleure gestion.

Une copie de ce rapport est parvenue à la présidence de la république, à la présidence du gouvernement ainsi qu’au ministère du Commerce, précise l’Observatoire Raqabah, ajoutant que la publication de la version en langue arabe du rapport a suscité un vif intérêt, et ses conclusions et recommandations ont été largement relayées par les médias.

Le but, en publiant ce rapport, est d’apporter une lumière nécessaire à l’opinion publique, qui est assaillie depuis plusieurs semaines par des analyses simplistes, des discours populistes, des théories du complot, et de la manipulation politique.

Lire le rapport en français.

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La Tunisie est une destination touristique majeure de la Méditerranée, avec plus de 9 millions de visiteurs en 2019, ce qui fait du tourisme une source importante de revenus et d’emplois pour le pays, mais il entraîne également des coûts environnementaux et sociaux, notamment le gaspillage alimentaire.

Le secteur du tourisme est en effet l’un des principaux responsables du gaspillage alimentaire dans le pays, notamment dans les hôtels et restaurants.

Selon une étude de 2018, les hôtels tunisiens produisent en moyenne 0,7 kg de déchets alimentaires par jour et par client, dont le pain représente 40%. Cela signifie que des milliers de touristes dans les hôtels laissent des tonnes de baguettes et de pain non consommés, tandis que la population locale doit faire chaque jour de longues files d’attente pour acheter du pain, en raison de la récente crise provoquée par la pénurie de farine et les politiques gouvernementales qui ont récemment pénalisé les boulangeries dites «modernes».

Rapprocher le produit des hôtels

Pour remédier à cet immense gaspillage, un atelier s’est récemment tenu à Tunis dans le cadre du projet Tourism Innovation Oriented Partnerships (TIOP), qui s’inscrit dans le cadre de la Promotion du tourisme durable en Tunisie. Ce projet est mis en œuvre par le ministère du Tourisme et de l’Artisanat avec le soutien de Giz-Tunisia, cofinancé par l’Union européenne à travers son programme Tounes Wijhetouna.

L’atelier a produit deux initiatives et deux solutions prêtes à être incubées et soutenues par les décideurs. Le premier s’appelle «Terroir Connecté», et vise à faciliter l’accès et l’usage des produits sur une base territoriale. C’est une place de marché qui rapproche le produit des hôtels mais aussi des consommateurs finaux.

La seconde est une solution pour s’affranchir des contraintes de la formule buffet et limiter le gaspillage alimentaire, baptisée «Smart Food Waste». Il s’agit d’un outil de surveillance en ligne alimenté par l’IA qui utilise des caméras intelligentes pour analyser les déchets. Les solutions ont été développées conjointement par plusieurs startups et hôtels participants. Les entreprises impliquées sont actuellement accompagnées pour développer les solutions et les mettre en œuvre dans les hôtels partenaires.

Les pertes et le gaspillage alimentaires en Tunisie, comme dans le reste de la région Mena, sont importants (en Tunisie 900 000 pains sont jetés par jour) et contribuent à réduire la disponibilité alimentaire, à exacerber la pénurie d’eau, à accélérer la dégradation de l’environnement et à accroître la dépendance à l’égard des importations alimentaires, ce qui fait que la région est déjà fortement dépendante.

Sensibilisation des touristes

Pour réduire le gaspillage alimentaire et promouvoir un tourisme durable également du point de vue alimentaire, des actions coordonnées sont nécessaires entre les différents acteurs impliqués : les pouvoirs publics, le secteur privé, les organisations de la société civile et les consommateurs.

De l’atelier, il est ressorti que certaines mesures possibles à adopter sont : la sensibilisation des touristes et des opérateurs sur l’impact du gaspillage alimentaire et sur les bonnes pratiques pour le prévenir et le réduire; adopter des systèmes de gestion des déchets alimentaires dans les hôtels et restaurants, basés sur la prévention, la collecte sélective, la valorisation et le recyclage; soutenir la production alimentaire locale et saisonnière, valorisant la gastronomie traditionnelle tunisienne et favorisant les circuits courts entre producteurs et consommateurs; revoir les politiques publiques en matière de pain et de farine, en garantissant une répartition équitable et transparente des ressources et une régulation efficace du marché; impliquer les organisations de la société civile dans la lutte contre le gaspillage alimentaire, en soutenant les initiatives de sensibilisation, d’éducation et de solidarité.

Traduit de l’italien.

Source : Ansamed.

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Par Ghaya Ben Mbarek

Une pénurie de pain a frappé la Tunisie ces dernières semaines après que le ministère tunisien du Commerce a interrompu les allocations de farine subventionnées pour environ 1 500 boulangeries modernes ou non-classées (par opposition aux boulangeries classées, qui bénéficient de la subvention du pain, Ndlr).

La décision, rendue en août, a maintenant filtré dans la rue principale, affectant les boulangeries qui produisent des pâtisseries. Il survient dans un contexte de prix alimentaires constamment élevés à la suite de la guerre en Ukraine, qui a bouleversé les marchés mondiaux du blé.

Le ministère a expliqué que la décision avait été prise en réponse à la décision des boulangeries de suspendre la fabrication de pain subventionné à compter du 1^er août, pour protester contre les réductions des livraisons de farine subventionnée.

«La décision relève du pouvoir du ministère de réglementer la chaîne d’approvisionnement du marché et concerne tous les professionnels des différents secteurs qui bénéficient de produits subventionnés… Notamment lorsque des infractions à la loi sont constatées», a déclaré le ministère tunisien du Commerce dans un communiqué le 3 août.

Limogeages et arrestations

Avant la décision, le président de la république Kaïs Saïed avait pointé du doigt les boulangeries dites modernes ou non classées pour avoir profité de la farine et de la semoule subventionnées pour produire du pain plus cher et inabordable pour la majorité des Tunisiens, qui dépendent du la baguette subventionnée – un long pain à la française couramment consommée en Tunisie – qui s’est raréfiée ces derniers mois.

M. Saïed a limogé mardi dernier le directeur général de l’Office des céréales, Bechir Kethiri, et a nommé Saloua Ben Hadid Zouari à sa succession.

Le président de la Chambre nationale des boulangeries, Mohamed Bouanane, a été arrêté jeudi pour spéculation sur des produits subventionnés, ont rapporté les médias.

La décision est intervenue alors que M. Saüed s’est engagé à poursuivre ce qu’il a appelé les monopoles dans le secteur alimentaire, en particulier les prétendus spéculateurs sur les céréales, que M. Saïed a accusés d’être à l’origine de la crise de la pénurie de pain et de produits à base de blé.

M. Saïed a également porté des accusations contre des opposants politiques, sans fournir de preuves, affirmant qu’ils sont à l’origine de la crise pour tenter de créer des troubles dans le pays.

Pendant ce temps, les experts s’attendent à ce que la récolte de céréales de 2023 ne dépasse pas six millions de tonnes, dont seulement la moitié pourrait être utilisée ou distribuée sur le marché local, contre une moyenne de huit millions de tonnes au cours de la dernière décennie.

La récolte décevante devrait aggraver la dépendance de la Tunisie vis-à-vis des importations de céréales en 2024, qui représentent déjà 50 à 60% des besoins du marché intérieur. La hausse des coûts d’importation des denrées alimentaires exercera une pression accrue sur les réserves de devises étrangères en baisse du pays.

Crise des finances publiques

Pendant des mois, les Tunisiens ont souffert de pénuries d’aliments de base quotidiens, notamment du sucre, de l’huile de cuisson, du café, du lait et du beurre. Les produits à base de céréales disparaissent plus souvent des rayons en raison de la perturbation du marché mondial causée par le conflit en Ukraine. Les pénuries, qui ont touché les produits subventionnés, sont plus visibles en raison d’une crise des finances publiques, qui a bloqué les paiements des importations alimentaires du pays.

Le gouvernement tunisien continue de solliciter un prêt de sauvetage auprès du Fonds monétaire international (FMI) pour atténuer la crise économique. Mais une impasse politique croissante entre M. Saïed et son gouvernement a bloqué l’élan sur les réformes nécessaires pour accéder au prêt.

Le président Saïed a limogé la Première ministre Najla Bouden début août et a nommé un ancien directeur (des ressources humaines, Ndlr) à la Banque centrale, Ahmed Hachani, pour lui succéder.

Cette décision est perçue par beaucoup comme une tentative de M. Saïed de réduire l’écart entre sa vision et celle de son gouvernement. L’expertise financière (supposée, Ndlr) de M. Hachani (qui a une formation essentiellement juridique, Ndlr) est un autre avantage qui pourrait aider à atténuer la crise économique actuelle.

Traduit de l’anglais.

Source : The National.

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Dans un communiqué publié hier, samedi 20 août 2023, le ministère a expliqué que cette décision a été prise «après que les structures professionnelles de ces boulangeries se soient engagées à respecter les lois et les règlements organisant la fabrication et la vente du pain et à y conformer leurs activités».  

Le ministère, qui a du mal à avouer son erreur de départ, cherche à justifier ses décisions à l’emporte-pièce qui n’ont pas permis de régler le problème de pénurie de pain dont se plaignent les citoyens, si elles ne les ont pas aggravés, en condamnant au chômage plus de la moitié des boulangers du pays.

Dans cette démarche auto-justificative, le ministère souligne dans son communiqué la nécessité pour les boulangeries classées «d’informer le consommateur de la qualité du pain exposé à la vente, de son poids et de son prix de manière claire et transparente et d’éviter les publicités susceptibles de créer une confusion dans son esprit ou de le tromper, y compris l’utilisation du terme boulangerie» (pour désigner leur activité censée être la pâtisserie).

Le ministère a cru aussi devoir rappeler qu’en vertu des règlements en vigueur, les boulangeries non classées sont «spécialisées dans la fabrication du pain de qualité supérieur dont le poids ne dépasse pas 150 gramme et dont la forme diffère de celle du pain subventionné de grand et de petit formats».   

«Les services du ministère se sont lancés dans un recensement de toutes les boulangeries avant de restructurer la filière de fabrication de pain, et ce afin de mieux cerner les besoins et renforcer le circuit d’approvisionnement en ce produit et en faciliter l’accès aux citoyens dans les différentes régions, surtout celles qui sont dénuées de tissu commercial en adéquation avec les besoins», notre encore le communiqué, ajoutant que «les campagnes de contrôle menées conjointement par les services des ministères du Commerce et de l’Intérieur dans le secteur de fabrication du pain se poursuivent pour faire face aux pratiques perturbant l’approvisionnement et créant des pressions qui se répercutent négativement sur l’offre de ce produit sensible et la surenchère sur ses prix».

I. B.

L’article Tunisie : face à la crise du pain, les autorités improvisent   est apparu en premier sur Kapitalis.

L’un des bateaux attend depuis le 14 juillet dernier. Et les frais occasionnés par cette attente seront, bien entendu, au frais du client, ce qui va alourdir le coût de toute l’opération, sachant que la filière céréalière tunisienne traverse une grave crise structurelle aux niveaux de la production, de la distribution et de la transformation (boulangeries, pâtisseries, biscuiteries, industrie des pâtes alimentaires…).

C’est là l’une des raisons ayant amené le président de la république Kaïs Saïed à limoger le Pdg de l’Office des céréales, et avant lui, celui de la BNA Bank, principal prêteur dudit Office, qui accumule les déficits, conséquence d’une politique de subventions obsolète et qui alimente la spéculation, la corruption et les pénuries de farine et de pain.

Avec ces quantités de céréales non livrées, on peut s’attendre à l’aggravation de la pénurie de pain qu’illustre le nombre de boulangeries ayant fermé leurs portes et les longues files d’attente devant celles encore ouvertes, mais pour combien de temps encore ?   

I. B.

L’article Des cargaisons de céréales attendent au large des ports tunisiens est apparu en premier sur Kapitalis.

Le chroniqueur et analystes politiques, qui parlait ce matin, au jeudi 17 août, dans L’Emission impossible sur IFM Mohamed Bouanane a été arrêté par la brigade spécialisée dans les affaires économiques complexe relevant de la garde nationale à la caserne de Laouina, au nord de Tunis. Le concerné, qui possède plusieurs boulangeries, serait impliqué dans un réseau de spéculation et de trafic de farine subventionnée.

«J’annonce cette nouvelle avec les réserves d’usage», a cependant tenu à préciser Zied El-Heni, qui a souvent accusé Mohamed Bouanane et certains boulangers affiliés à la chambre syndicale que ce dernier dirige de profiter abusivement du système de subvention de la farine utilisée pour la fabrication du pain et d’avoir des accords tacites avec certains minotiers pour contrôler la totalité de la filière aux dépens de l’Etat, des consommateurs et des boulangers dit «non classés» ou «modernes» qui eux ne sont pas éligibles au système de subventions.

Des subventions restent en place pour 3 737 boulangeries d’un réseau vendant du pain à un prix fixé par le gouvernement, inchangé depuis 1984.

Les boulangeries dites «modernes» se sont mises en grève le 7 août et ont demandé des concessions au ministère du Commerce, arguant que la fin des subventions obligerait certaines d’entre elles à fermer. Selon les économistes, la crise d’approvisionnement actuelle découle d’une réserve insuffisante de farine subventionnée détenue par le gouvernement tunisien, très endetté, qui centralise tous les achats de produits de base.

I. B.

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Mohamed Jemmali, qui parlait ce lundi 7 août 2023, lors du sit-in de protestation devant le siège du ministère à Tunis, a ajouté que l’arrêt du travail était, au début, volontaire pour protester contre la décision de leur interdire de fabriquer des baguettes de pain qui a été suivie par la suspension immédiate des livraisons de la farine de qualité supérieure 7-PS qui leur servait à fabriquer le pain. Et ce au profit des boulangeries dites classées qui bénéficient de la subvention de l’Etat.

Les boulangeries modernes, qui assurent 18000 postes d’emplois, ne savent pas de quoi est fait leur avenir, a-t-il déclaré, en appelant le président de la république à lever toute équivoque et à mettre fin aux tromperies, à lever le voile sur les cartels qui, selon lui, ont provoqué la crise du pain sévissant dans le pays depuis plusieurs mois, et à trouver des solutions radicales aux problèmes de l’approvisionnement en farine des boulangeries.

Selon Jemmali, le sit-in observé devant le siège du ministère du Commerce est ouvert et se tiendra parallèlement à d’autres sit-in de protestation à Tunis et dans les régions pendant une quinzaine de jours.

I. B.

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