«L’arrestation et les mauvais traitements infligés à Riadh Ben Fadhel s’inscrivent dans une campagne visant à éliminer et à réduire au silence les opposants au régime issu du coup d’État», a indiqué le Parti des travailleurs, par allusion à la proclamation de l’état d’exception par le président Kaïs Saïed, le 25 juillet 2025. Le Parti des Travailleurs a réaffirmé dans le même communiqué sa solidarité avec le prévenu et exigé sa libération.

Ancien journaliste et éditeur de presse, figure de la gauche, Riadh Ben Fadhel est aussi un homme d’affaires opérant dans le secteur de la communication. En avril 2025, la Chambre criminelle spécialisée dans les affaires de corruption financière de la Cour d’appel de Tunis a cassé le jugement initial le condamnant à 4 ans et 6 mois de prison pour des délits à caractères douanier et bancaire. Elle a également décidé de suspendre le procès pour permettre la conclusion d’un accord à l’amiable dans le cadre d’une réconciliation pénale conformément au décret-loi- n° 2022-13 du 20 mars 2022.  

La sixième chambre criminelle, spécialisée dans les affaires de corruption financière au tribunal de première instance de Tunis, a ensuite condamné Riadh Ben Fadhel à 4 ans et demi de prison assortis de sanctions financières pour des délits douaniers et bancaires.

Ben Fadhel a fait appel du jugement initial rendu contre lui, et ses avocats ont fourni la preuve d’un accord financier avec les autorités compétentes, ce qui a entraîné la suspension dudit procès. Mais il est resté en détention provisoire dans le cadre d’une autre affaire en cours devant le Pôle judiciaire financier.

I. B.

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Des avocats représentant des entrepreneurs concernés par la réconciliation pénale donneront une conférence de presse intitulée : «Réconciliation pénale : argent bloqué, entrepreneurs emprisonnés», vendredi 9 mai 2025, à 10 heures à l’Hôtel Sheraton à Tunis.

Cette conférence est un appel au dialogue avec les autorités judiciaires et politiques pour repenser ce processus bloqué et trouver un équilibre entre le besoin de justice et l’intérêt bien compris de l’économie nationale.

I. B.

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Selon le Président de la République, Kais Saïed, qui l’a reçue, vendredi 7 février 225, Mme Khaldi, ex-présidente de la Commission nationale de la réconciliation pénale (CNRP), doit s’atteler sans plus tarder à faire avancer le dossier des biens et avoirs confisqués au clan de feu Zine El Abidine Ben Ali pour les faire restituer au peuple tunisien.

Ce dossier n’a pas avancé d’un iota depuis 2011, comme l’a rappelé récemment le locataire du Palais de Carthage, ce qui, semble-t-il, a été à l’origine de sa décision de limoger l’ex-détentrice du portefeuille des Finances, Sihem Boughdiri Nemsia. On est donc censés attendre des résultats rapides sur ce dossier là, n’est-ce pas ?    

A cet effet, le chef de l’Etat a mis l’accent sur «l’impératif de mettre sur pied une nouvelle approche centrée autour de l’unification des parties intervenantes dans la gestion de ce dossier et la nécessité de dresser un inventaire systématique des biens confisqués ou ceux qui ont été déjà cédés», comme indiqué dans un  communiqué de la présidence de la république.

On peut cependant s’étonner qu’il a fallu attendre quatorze longues années pour en arriver à constater la nécessité de changer de méthode dans la gestion de ce dossier qui a fait couler beaucoup de salive et d’encre et coûté d’énormes sommes d’argent aux contribuables sans rapporter grand-chose aux caisses de l’Etat. Et se demander combien de temps faudrait-il encore attendre pour voir enfin élaborée et mise en œuvre cette «nouvelle méthode» que le président appelle de tous ses vœux et qui est censée faire rentrer quelques sous dans les caisses de l’Etat qui en ont rudement besoin.

La réunion d’hier a également été l’occasion de réaffirmer le rôle-clé dévolu à la douane tunisienne dans la protection de l’économie nationale et la lutte contre les différentes formes de contrebande, autre fléau qui gangrène l’économie nationale et dont les autorités publiques ne parviennent pas à venir à bout. Et dans ce contexte, l’assainissement de la gestion des ports commerciaux, et notamment celui de Radès, poumon économique du pays, ne saurait être retardé davantage. Et on imagine qu’en parlant de la douane, le président de la république pense aussi à ce problème.

I. B.

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Cette décision a été prise, jeudi 26 décembre 2024, par la chambre correctionnelle spécialisée dans l’examen des affaires de corruption financière auprès du tribunal de première instance de Tunis, rapporte Diwan FM.     

Le prévenu, incarcéré depuis le 31 octobre dernier, restera en détention pour les besoins de l’enquête sur les malversations financières et administratives en lien avec la gestion de Henchir Chaâl, dans le gouvernorat de Sfax, oliveraie appartenant à l’Etat tunisien et (très mal) gérée par l’Office des terres domaniales (OTD). L’examen de cette affaire a été reporté au 2 janvier 2025.

Abdelaziz Makhloufi est le patron de CHO, fleuron de l’agroalimentaire spécialisé dans l’exportation de l’huile d’olive conditionnée et président du Club sportif sfaxien (CSS).    

I. B. 

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A son arrivée au Palais de Bardo, le président de la République a salué le drapeau au son de l’hymne national avant de passer en revue un détachement des trois armées.

Il a été accueilli par le président de l’ARP, Brahim Bouderbala, et le président du CNRD, Imed Derbali.

«Nous sommes déterminés à relever tous les défis et à surmonter tous les obstacles. Nous serons au rendez-vous de l’Histoire pour répondre aux attentes légitimes du peuple tunisien», a déclaré Saïed à l’adresse des présidents des deux chambres parlementaires.

«Nous allons œuvrer de pied ferme et sans relâche pour répondre au mieux aux aspirations des Tunisiens et réaliser les vrais objectifs de la révolution qui a connu des dérives pendant plusieurs années», a-t-il soutenu.

«Cette responsabilité que nous assumons tous exige de redoubler d’efforts dans tous les domaines pour que le peuple tunisien puisse vivre librement et dignement dans un État souverain», a-t-il souligné.

Tout en dénonçant la corruption qui a infiltré les rouages de l’Etat et de l’administration publique, le président a promis d’œuvrer à mettre fin aux inégalités, à l’économie de rente qui fait profiter à une dizaine de familles et à rétablir le rôle social de l’Etat, dans le cadre d’une économie qui crée les richesses en se basant sur les ressources nationales.

A l’adresse des hommes d’affaires incarcérés ou en fuite à l’étranger, le chef de l’Etat a lancé que la porte de la réconciliation pénale restent ouvertes devant ceux d’entre eux qui sont prêts à rembourser ce qu’ils ont pris illégalement au peuple.

C’est ce que Saïed, qui considère son élection comme un plébiscite populaire, appelle une seconde «libération nationale», c’est-à-dire une refondation de l’Etat sur les plans aussi bien politique qu’économique et social. Voire une «révolution culturelle», dont il estime être le concepteur et le timonier.

I. B.

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L’examen de l’affaire a été reporté à une date ultérieure, en attendant le résultat de la demande de réconciliation pénale qu’il a soumise, précise Mosaïque FM, ce mercredi 10 juillet 2024.

Rappelons que le Club africain avait déposé, par le biais de on représentant légal, une plainte contre son ancien président, en l’accusant notamment de trahison qualifiée et de blanchiment d’argent.

On notera que Slim Riahi, homme d’affaires, ancien Secrétaire général de Nidaa Tounes et ancien président de l’Union patriotique libre se trouve depuis des années à l’étranger et qu’il a récemment réagi aux rumeurs concernant son éventuel retour en Tunisie, en affirmant en mai dernier qu’il prépare un rendez-vous médiatique « pour clarifier tous les sujets, et évoquer par la même occasion sa vision des récents développements politiques, économiques et sociaux en Tunisie ».

Y. N.

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Imed Bahri

En rencontrant, vendredi 21 juin 2024, au Palais de Carthage, Mohamed Agrebi, membre du conseil d’administration de la Banque internationale arabe de Tunisie (Biat), chargé des relations avec les institutions publiques, le président Kaïs Saïed a évoqué avec son interlocuteur le soutien de l’établissement financier aux efforts de l’État dans divers secteurs.

Les secteurs évoqués par le chef de l’Etat et où la contribution de la Biat, première banque privée tunisienne, est sollicitée sont la santé, l’éducation et les transports, «où les besoins les plus élémentaires font défaut», selon un communiqué de la présidence.

Ce sont là, on l’a compris, les secteurs où les moyens financiers limités de l’Etat ne suffisent plus pour satisfaire les besoins grandissants et qui sont restés insatisfaits, et dans certains cas depuis des décennies.    

Dans ce contexte, le chef de l’Etat a été informé des préparatifs en cours pour démarrer l’entretien et la rénovation d’un certain nombre d’établissements scolaires avant la rentrée prochaine à Mellassine, Raoued, Kasserine et d’autres régions de l’intérieur, indique le communiqué de la présidence de la république publié à l’issue de la rencontre.  

Outre les établissements d’enseignement, le chef de l’Etat a été informé du projet de rénovation de la Maison de la Culture Ibn Khaldoun que la banque s’est engagée à financer, d’autant que cette institution est située à une centaine de mètres de son siège, au centre-ville de Tunis.

Les privés appelés à épauler les efforts de l’Etat

Au cours de l’entretien, le président de la république a souligné que la Tunisie est capable de relever n’importe quel défi avec ses propres moyens et les efforts concertés de tous, portés par un sens profond de responsabilité nationale, appelant ainsi, clairement, le secteur privé à épauler les efforts de l’Etat en finançant des projets à caractère public qui étaient, jusque-là, de la seule responsabilité et du seul apanage de l’Etat.

La question aujourd’hui est de savoir si dans le sillage de la Biat – qui fait partie d’un important groupe privé dont la famille Mabrouk détient la majorité du capital –, d’autres groupes ou entreprises privés vont être appelés à mettre la main à la poche pour financer des projets à caractère public dans les secteurs prioritaires où les besoins se font durement et urgemment ressentir. Ce qui nous semble plus logique, afin que le fardeau national, car c’en est un, soit partagé par tous et que ce genre de «partenariat public privé» d’un genre assez particulier ne soit pas perçu par les opérateurs privés – déjà sollicités ou qui le seront à l’avenir – comme une punition. D’autant que pour le cas de la Biat, l’un de ses plus importants actionnaires, Marouane Mabrouk en l’occurrence, est incarcéré depuis plusieurs mois, accusé dans des affaires de corruption, et fait l’objet d’une procédure de réconciliation pénale qui tarde à aboutir à un accord acceptable par les deux parties.  

Une nouvelle politique économique qui ne dit pas son nom

La démarche consistant à solliciter la contribution financière des groupes privés au financement de projets publics de première nécessité, notamment dans les secteurs les plus sinistrés, comme le transport, la santé et l’éducation, n’est pas saugrenue en soi. Elle peut même s’inscrire dans le cadre d’un plan de redressement national où les opérateurs privés joueront un rôle central, ne serait-ce que pour rendre à la communauté nationale une partie des gains qu’ils ont engrangés au cours des dernières décennies grâce aux largesses et aux générosités d’un Etat providence, qui les a toujours servis sans modération et parfois même très servilement. C’est d’ailleurs de cela que Saïed parle quand il fustige les lobbys qui, au sein de l’appareil de l’Etat, servent les intérêts de certains groupes privés.

Il reste cependant à mieux articuler cette «nouvelle politique économique» et à la doter d’une base légale qui préserverait les intérêts de toutes les parties prenantes. La contribution des privés ne doit pas être ressentie par ces derniers comme une injustice voire comme une punition : elle doit émaner d’une volonté librement exprimée et adossée à un dispositif législatif offrant des garanties à toutes les parties. Le but étant d’instaurer un climat de confiance sans lequel il n’y aurait ni business ni croissance ni prospérité pour aucune des parties.

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La rencontre a été l’occasion de discuter de l’avancement des travaux de la CNRP, suite à la récente réunion du Conseil national de sécurité, dont elle dépend désormais, notamment après la modification du décret portant sa création, et qui l’a dotée du pouvoir de décision et de transmission des dossiers ainsi tranchés au procureur général de la république.

Le président a été informé de la teneur et de l’état d’avancement d’un certain nombre de dossiers mettant en lumière, selon un communiqué de la présidence, «la corruption qui ronge l’Etat et les ressources du peuple tunisien depuis le début des années 1990», ainsi que les «réseaux formés à cet effet en Tunisie et à l’étranger».

«Ces réseaux ont été blanchis après la révolution [de 2011] pour être rejoints par ceux qui prétendaient faussement lutter contre la corruption. Cela n’a fait qu’exacerber ce phénomène, les nouveaux corrupteurs faisant chanter les anciens et chaque partie trouvant grâce auprès de l’autre», a déclaré le président Saïed, selon le même communiqué.

Le chef de l’Etat a souligné que la reddition des comptes est une revendication populaire et que les corrupteurs, qui ont aujourd’hui des tentacules dans tous les secteurs, n’échapperont pas à la sanction. «Ils doivent soit restituer l’argent détourné et poursuivre leur travail, loin de toute collusion ou chantage, soit faire face à la justice», a-t-il encore menacé. «Ni la richesse, ni l’allégeance à l’étranger, ni leurs porte-voix rémunérés ne peuvent blanchir leurs actions ou leur argent et leur éviter de rendre compte de leurs actes, aujourd’hui ou demain», a conclu Saïed.

Les personnes accusées de corruption et qui ont demandé de bénéficier de ce système de reddition des comptes, dont certains croupissent en prison pour n’avoir pas été suffisamment coopératifs avec la CNRP, savent donc ce qui les attend : ils doivent passer à la caisse pour rembourser les sommes qui seront fixées par les membres de cette instance ou opter pour des poursuites judiciaires qui risquent d’être longues et fastidieuses.

I. B.

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Par Imed Bahri  

Le président de la république a réitéré ces menaces en recevant, mardi 2 avril 2024, au Palais de Carthage, la nouvelle présidente de la Commission nationale de la réconciliation pénale (CNRP), Mechket Slama, lui rappelant, au cas où elle l’aurait oublié, que «la reddition des comptes est une revendication populaire» et qu’il n’y aura «aucune tolérance ni complaisance envers l’argent volé du peuple, au millime près», laissant ainsi entendre que les anciens membres de ladite commission n’ont pas fait preuve de la rigueur et de la fermeté qu’on attendait d’eux dans le traitement des dossiers qui leur ont été confiés, ce dont témoigne l’insignifiance des montants collectés auprès des hommes d’affaires ayant bénéficié des générosités de l’Etat par complaisance ou de manière illégale.

Une ultime chance

Mme Slama sait donc ce qui l’attend : elle devra être ferme envers ceux qui montrent encore une certaine réticence face à la réconciliation pénale et qui, selon les termes du président, «continuent à user de moyens dilatoires et de subterfuges, comme celui des expertises à répétition, afin de faire baisser la valeur des montants à payer.»

«C’est leur ultime chance avant de se faire traîner en justice et se voir ainsi endosser la pleine et entière responsabilité de leurs actes», a prévenu Saïed, laissant entendre que les hommes d’affaires ayant bénéficié indument de sommes d’argent de la communauté nationale doivent les rembourser sans procrastination au risque de se retrouver en prison.

«Quiconque emprunte volontiers la voie de la réconciliation, n’a qu’à manifester sa volonté sincère», a fait savoir le chef de l’Etat, assurant que celui-ci «aura droit à reprendre ses activités sans crainte de subir le chantage de quelque partie que ce soit.» En revanche, a-t-il souligné, «quiconque prétend pouvoir encore bénéficier de l’impunité, et ne pas rendre des comptes de ses abus, se fera traîner immanquablement devant la justice», ajoutant, sur le même ton menaçant, qu’aucunepartie, à l’intérieur et à l’extérieur, ne pourra lui être d’un quelconque secours pour échapper à la justice.

Des «milliards de milliards»

L’amendement de la loi portant création de la CNRP, en vue de faciliter son travail et de lui éviter les pièges juridiques et les chausse-trapes bureaucratiques, ainsi que la révision de sa composition, sont censées aider à accélérer son travail et à lui permettre d’obtenir de meilleurs résultats en termes de collecte de fonds, condition sine qua non d’une réconciliation effective, les Tunisiens attendant depuis la révolution de 2011 la restitution de l’argent qui lui aurait été spolié sous l’ancien régime par des hommes d’affaires véreux disposant d’appuis au sein de la nomenklatura au pouvoir. Espérons qu’ils n’auront pas à attendre encore longtemps et que les sommes qui seront finalement collectées seront à la hauteur de ses attentes.

Le président Saïed avait estimé ces montants à des «milliards de milliards», selon ses termes, sans préciser l’unité de mesure qu’il emploie, s’agit-il de dinars ou de millimes, mais les experts, eu égard la taille de l’économie tunisienne, ne pensent pas que ces sommes dépasseront, quelques dizaines de millions de dinars, ou dans le meilleur cas, quelques centaines, somme qui, de toute façon, ne risque pas de transformer radicalement le quotidien des gens dans les régions intérieures défavorisées où elles devront être dépensées. Aussi faut-il chercher pour cela d’autres solutions, fondées sur le travail, l’effort et la production des richesses…

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Les nouveaux membres de la Commission nationale de réconciliation pénale (CNRP) ont prêté serment devant le président Kaïs Saïed lors d’une cérémonie tenue mardi 12 mars 2024 au Palais de Carthage.

Les nouveaux membres ont été nommés conformément au décret présidentiel n°139-2024 du 8 mars 2024, publié mardi au Journal officiel de la République tunisienne (Jort).

Ils sont nommés pour une durée de six mois.

Les membres sont les suivants :

– Mechket Slama (juge judiciaire), président;

– Mohamed Kallel (juge administratif), premier vice-président;

– Souheil Cheour (juge financier), deuxième vice-président;

– Mahmoud Chouaieb (représentant du Haut comité du contrôle administratif et financier), membre;

– Lotfi Harzali (représentant du Haut comité du contrôle administratif et financier), membre;

– Selma Gaaloul (représentante du ministère des Domaines de l’Etat et des Affaires foncières), membre;

– Sahar Zaghdoudi (représentante de Commission tunisienne des analyses financières), membre;

– Mohamed Ali Grar (représentant du Contentieux de l’Etat), membre;

Selon le même décret, Mohamed Oueslati est nommé rapporteur de la Commission.

Le président Kaïs Saïed a rencontré, le 26 février, le Premier ministre, en présence des ministres de la Justice et des Finances, et a souligné la nécessité d’accélérer la mise en place de cette commission «afin de récupérer les fonds spoliés aux Tunisiens tant au pays et à l’étranger. » Au cours de la réunion, il a appelé les futurs membres de la commission à «accomplir leurs fonctions au mieux de leurs capacités» et à «examiner attentivement et rigoureusement les dossiers qui leur sont présentés avant leur soumission au Conseil national de sécurité».

Le Conseil décidera s’il convient d’approuver le montant du rapprochement, de le réviser à la hausse ou de le rejeter purement et simplement, conformément aux dispositions de la loi modifiant le décret-loi portant création de ladite Commission.

Rappelons que, dans sa première composition, celle-ci a travaillé pendant deux ans, alors que son mandat était fixé pour une durée d’une seule année, sans atteindre les résultats escomptés. Sera-t-elle plus efficace dans sa nouvelle composition, sachant que les procédures ont été simplifiées et accélérées à cet effet ? Nous l’espérons bien sans nous faire trop d’illusion sur le résultat final, alors que plusieurs hommes d’affaires, ayant fait une demande de réconciliation pénale, croupissent encore en prison en attendant d’être fixés sur leur sort.

I. B.

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